Történelmi lehetőség Ho Si Minh-város számára az áttörésre.

Az alapos decentralizáció és a hatalomátruházás, valamint egy speciális városi törvény kidolgozása két egymással összeegyeztethető elem.

A 09-es határozat nemcsak új fejlesztési célokat tűz ki Ho Si Minh-város számára, hanem példátlan irányt is nyit: egy különleges mechanizmustól a Különleges Városi Területekről szóló törvény megalkotásáig, az alapos decentralizáció és a hatalomátruházás szellemében.

A Politikai Bizottság nemrégiben kiadott 09/2026. számú határozata egy új fejlődési szakaszba lép, amely szélesebb körű és nagyobb szerepet kap. A 09. számú határozat várhatóan „kulcsként” szolgál majd az intézményi, infrastrukturális, erőforrás- és városirányítási szűk keresztmetszetek feloldásához, segítve Ho Si Minh-várost abban, hogy teljes mértékben kiaknázza lehetőségeit és előnyeit, és áttörést érjen el ebben az új fejlődési szakaszban. A Nguoi Lao Dong újság riporterével készített interjúban Tran Hoang Ngan docens – a 16. Nemzetgyűlés tagja, a Saigoni Egyetem Fejlesztési Áttörési Tanácsadó Testületének elnöke – megosztotta véleményét a 09. számú határozat sajátosságairól és a Ho Si Minh-várossal szembeni elvárásokról ebben az új korszakban.

Riporter: A 09-es számú határozat „úttörő határozatnak” tekinthető Ho Si Minh-város új korszakba lépése szempontjából. A docens szerint miben különbözik a 09-es számú határozat a korábbi határozatoktól?

- Dr. Tran Hoang Ngan docens: Először is, véleményem szerint a 09. számú határozat legnagyobb különbsége az, hogy amellett, hogy több felelősséget ruház Ho Si Minh-városra és Vietnam 21. századi dinamikus fejlődésének szimbólumává teszi, egy példátlan irányt is megnyit: egy különleges mechanizmustól a Ho Si Minh-város különleges városi területeiről szóló törvény megalkotásáig, az alapos decentralizáció és a hatalomátruházás szellemében, hogy a város valóban betölthesse vezető szerepét. Ez történelmi lehetőség Ho Si Minh-város számára.

Tran Hoang Ngan docens - a 16. Nemzetgyűlés tagja, a Saigoni Egyetem Áttörési Fejlesztési Tanácsadó Testületének elnöke

Míg a korábbi határozatok elsősorban a nehézségek leküzdésére és a város fejlődésének elősegítésére szolgáló speciális mechanizmusokra és kiváló megoldásokra összpontosítottak, ezúttal a gondolkodás továbbment: a speciális mechanizmusoktól egy új intézményi alap megteremtése felé haladtak egy speciális városi terület számára. Ez a pont azért kulcsfontosságú, mert Ho Si Minh-város nemcsak egy jelentős fejlődő település, hanem egy speciális városi terület, a gazdaság , a kultúra, a tudomány és a technológia, az innováció, a nemzetközi integráció központja, valamint az egész ország fontos növekedési pólusa.

„A teljes decentralizáció és a hatalomátruházás, valamint egy speciális városi törvény kidolgozása két egymást kiegészítő elem. Az intézményi akadályok elhárítása után Ho Si Minh-város teljes mértékben ki tudja majd használni a benne rejlő lehetőségeket és előnyöket, maximális társadalmi erőforrásokat mozgósítva a gyors és fenntartható fejlődés felgyorsítása érdekében az új korszakban.”

Assoc. Prof. Dr. Tran Hoang Ngan

A központi kormányzat több mint 50 éve következetesen különös figyelmet fordít Ho Si Minh-városra számos jelentős politikán és határozaton keresztül, mint például a 01/1982. sz. határozat, a 20/2002. sz. határozat, a 16/2012. sz. határozat, a 21/2017. sz. következtetés, a 31/2022. sz. határozat, és most a 09/2026. sz. határozat.

Ezúttal azonban más a kontextus. A 09-es határozatot az újonnan egyesített Ho Si Minh-városra vonatkozóan adták ki, miután az egyesült Binh Duonggal és Ba Ria - Vung Tauval, mivel az ország a fejlődés új korszakába lépett. A fejlesztési tér szélesebb, a szerep nagyobb, és a követelmények is magasabbak.

Ho Si Minh-város évek óta a vezető város, az innováció központja és a nemzeti növekedési pólus szerepét tölti be. De miért emlegetik a várost folyamatosan úgy, mint amelyik „nem aknázza ki teljes mértékben a lehetőségeit”?

Véleményem szerint a legfőbb ok a rendszerben rejlik.

Hosszú ideig az intézményeket a vezetés eszközeinek tekintettük. A mai versenykörnyezetben azonban az intézmények már nem csak a vezetésre szolgálnak; a verseny eszközeivé váltak.

Ho Si Minh-város jelentős előnyökkel rendelkezik a gazdasági méret, az emberi erőforrások, az innovációs kapacitás, a stratégiai elhelyezkedés és a nemzetközi összeköttetések tekintetében. A város azonban évek óta olyan intézményi keretek között működik, amelyek nem igazán kompatibilisek különleges városi területként betöltött szerepével. Más szóval, Ho Si Minh-város már eleve egy különleges városi terület, de fejlesztési intézményei nem igazán kompatibilisek ezzel a különleges jelleggel. Ez egy régóta fennálló paradoxon.

Ezért számos korábbi határozat, köztük a 09. számú határozat is következetesen kijelenti, hogy Ho Si Minh-város nem aknázta ki teljes mértékben a benne rejlő lehetőségeket és előnyöket; és hogy szűk keresztmetszetek vannak az intézmények, az infrastruktúra, az erőforrások és a városirányítás terén. Véleményem szerint pontosan ezért nyit a 09. számú határozat új irányt: egy olyan intézményi keretrendszer kiépítése, amely összeegyeztethető egy speciális városi terület szerepével, lehetővé téve Ho Si Minh-város számára, hogy teljes mértékben kiaknázza lehetőségeit és előnyeit, és valóban a növekedés motorjává váljon az új fejlődési szakaszban.

Lehet, hogy ez is tetszik

A kulturális intézmények kihasználásának hatékonyságának növelése egy kétszintű önkormányzati modellen keresztül.A Hanoi Városi Népi Tanács Kulturális és Szociális Ügyek Bizottságának Felügyelő Delegációja a Dong Anh község Népi Bizottságával együttműködve nagyra értékelte a térség kulturális és sportlétesítményeinek rendszerének irányításában és működtetésében elért eredményeket; ugyanakkor hangsúlyozta a közvagyon kezelésének és felhasználásának mechanizmusának fejlesztésének, a beruházások hatékonyságának növelésének és a lakosság közötti konszenzus megteremtésének szükségességét a város új politikáinak végrehajtásakor.

Ha Tinh 19. Tartományi Népi Tanácsának 5. ülésszaka: Döntések a népért és Ha Tinh fenntartható fejlődéséért.Az 5. ülésszak nemcsak az év első hat hónapjában elvégzett feladatok eredményeinek áttekintésére és az elmúlt hat hónap feladatairól és megoldásairól való döntésre szolgál, hanem számos, a tartomány 2026 és 2030 közötti teljes fejlődése szempontjából stratégiai jelentőségű tartalom megvitatására is.

Vietnam megosztja tapasztalatait a jogrendszerének kiépítésében és tökéletesítésében.Június 25-én, a 14. Szentpétervári Nemzetközi Jogi Fórumon tett oroszországi munkalátogatásának részeként Hoang Thanh Tung igazságügyminiszter részt vett és beszédet mondott az igazságügyminiszterek nyílt ülésén.

Épp az imént említette az „kompatibilis intézményeket”. Ez a 09. számú határozat egyik alapelve, amikor Ho Si Minh-város különleges városi területeiről szóló törvény kidolgozásával foglalkozik?

– Úgy vélem, ez a határozat legáttörőbb aspektusa. Korábban sokat beszéltünk a különleges mechanizmusokról és a felsőbbrendű mechanizmusokról. De ezúttal a 09. számú határozat egy lépéssel feljebb megy: törvényt dolgoz ki Ho Si Minh-város különleges városi területeiről. Ennek nagy jelentősége van.

Ho Si Minh-városnak különleges, úttörő intézményi keretre van szüksége; olyanra, amely megfelel geopolitikai helyzetének, gazdasági méretének, társadalmi jellemzőinek és vezető szerepének. Ez a határozat világosan kimondja a követelményt: alapos decentralizáció és hatalomátruházás, biztosítva, hogy a város kellő hatalommal és felelősséggel rendelkezzen ügyei intézéséhez.

Véleményem szerint ez egy rendkívül erőteljes üzenet.

Ho Si Minh-város gyors és erőteljes fejlődésre számíthat az úttörő mechanizmusoknak, valamint az alapos decentralizációnak és hatalomátruházásnak köszönhetően. Fotó: HOANG TRIEU

Többször is hangsúlyozta az „alapos decentralizáció és hatalomátruházás” kifejezést. Miért tartotta ezt a legnagyobb különbségnek a korábbi speciális mechanizmusokhoz képest?

- Pontosan ez a fordulópont. A korábbi határozatok utat nyitottak egy felsőbbrendű mechanizmusnak, aminek eredményeként az Országgyűlés kiadta az 54/2017., a 98/2023. számú határozatot, majd a 98. számú határozatot módosító 260/2025. számú határozatot.

Ezek az állásfoglalások valóban úttörőek voltak. De ezúttal a történet továbbmegy. Ha lesz egy törvény a különleges városi területekről, Ho Si Minh-város nemcsak kísérleti mechanizmusokat fog bevezetni, hanem proaktívabb kormányzást is tud majd folytatni.

Ho Si Minh-város számos területen közvetlen decentralizációt kap a Népi Tanács, a Népi Bizottság és a Népi Bizottság elnöke számára, kivéve a nemzetvédelemmel, a biztonsággal, a külügyekkel és néhány egyéb konkrét kérdéssel kapcsolatos területeket. Ami még fontosabb, a törvény elfogadása után Ho Si Minh-város proaktívan kidolgozhat jogilag részleges dokumentumokat a végrehajtás megszervezése érdekében, ahelyett, hogy a központi minisztériumok és ügynökségek iránymutatásaira kellene várnia, mint korábban. Ez jelentős különbség a múlthoz képest.

Egyszerűen fogalmazva: Ho Si Minh-város felhatalmazást kapott arra, hogy gyorsabban, gyakorlatiasabban és nagyobb elszámoltathatósággal hozzon döntéseket.

Elmondható, hogy a Különleges Városi Területekről szóló törvény segíteni fog Ho Si Minh-városnak megoldani egy régóta fennálló problémát: Bár rendelkeznek különleges mechanizmusokkal, még mindig hiányzik a hatásköre azok gyors végrehajtásához?

– Így van. Valójában az elmúlt időszakban a központi kormányzat számos különleges mechanizmust és politikát biztosított Ho Si Minh-városnak, mint például az 54., a 98. és a 260. számú határozat. A város különleges mechanizmusokat kapott a városi vasutak, egy nemzetközi pénzügyi központ és számos más stratégiai program fejlesztésére is.

De ahogy a fejlődés egy új szakaszába lépünk, nemcsak több szabályozásra van szükség, hanem elegendő felhatalmazásra is a gyorsabb cselekvéshez. Ha továbbra is a régi eljárások szerint működünk, nagyon nehéz lesz megfelelni a fejlődés új ütemének.

A határozatot elfogadták, az irány világos. Véleménye szerint mit kellene tennie Ho Si Minh-városnak, hogy a 09. számú határozat szellemét a tettek mezejére fordítsa, és a határozatot mielőbb megvalósítsa?

- Elsősorban a 09. számú határozat szellemét kell alaposan elterjeszteni a teljes politikai rendszerben. Ezzel egyidejűleg sürgősen véglegesíteni kell a Különleges Városi Területekről szóló törvénytervezetet. A törvénytervezettel kapcsolatos vélemények összegyűjtésének folyamatának nagyon nyitottnak, figyelmesnek és tudományosnak kell lennie. Ennek az a célja, hogy a törvénynek nemcsak a jelent szolgálja, hanem a hosszú távú fejlődés alapjait is meg kell teremtenie.

Lehet, hogy ez is tetszik

A 09. számú határozat végrehajtása: A folyóparti terület átalakítása, mint Ho Si Minh-város új növekedési motorja.A csatornák és vízi utak menti házak áthelyezése nemcsak a romos lakások vagy a környezetszennyezés problémáját célozza. A 09. számú határozat jövőképe szerint ez fontos lépés Ho Si Minh-város számára is a folyóparti tér átalakítása, a zöldterületek bővítése, az infrastruktúra fejlesztése és a városi növekedés további lendületének megteremtése érdekében az elkövetkező években.

Vietnami fiatalok az új korszakban: Bátrak, intelligensek, úttörők és tele vannak törekvésekkel.VTV.vn - Ma reggel (június 25-én) a Vietnami Ifjúsági Unió 13. Nemzeti Kongresszusának ünnepélyes megnyitójára került sor a Nemzeti Kongresszusi Központban, a 2026-2031-es ciklusra.

Ho Si Minh-város ösztöndíjakat és lakhatási támogatást nyújt majd a tehetséges egyének vonzása érdekében.VTV.vn - A város számos új mechanizmust fog bevezetni a magas színvonalú emberi erőforrások vonzása érdekében a fejlesztési célok szolgálatába az új szakaszban.

Egy másik kulcsfontosságú feladat a társadalmi konszenzus előmozdítása, a pártszervezetek vezető szerepének kihasználása, valamint a teljes politikai rendszer és a lakosság minden szegmensének bevonása a 09. számú határozat hatékony végrehajtásába.

Más szemszögből láthatjuk majd Ho Si Minh-várost.

Dr. Tran Hoang Ngan docens, aki több mint fél évszázadon át Ho Si Minh-városban született, nevelkedett, tanult, kutatott és dolgozott, elmondta, hogy nagyon boldog és meghatott volt a hír, miszerint a Politikai Bizottság kiadta a 09. számú határozatot.

Tran Hoang Ngan docens szerint a Központi Bizottság Ho Si Minh-városról szóló határozatai évek óta ismételten kimondják, hogy a város még nem aknázta ki teljes mértékben a benne rejlő lehetőségeket és előnyöket. Reméli, hogy az elkövetkező években, a 09-es határozat összegzésekor már nem fogjuk azt az értékelést látni, hogy „Ho Si Minh-város még nem aknázta ki teljes mértékben a benne rejlő lehetőségeket és előnyöket”. Ehelyett azt fogjuk látni, hogy Ho Si Minh-város a pozíciójának megfelelően fejlődik, képes a nemzeti növekedés élére állni, és valóban regionális és globális metropolisszá válik.

„Hiszem, hogy az a törekvés, hogy Ho Si Minh-város Ázsia és a világ vezető városainak szintjére emelkedjen, megvalósítható, és hamarosan valósággá válik” – nyilatkozta Tran Hoang Ngan docens.

Forrás: https://nld.com.vn/co-hoi-lich-su-de-tp-hcm-but-pha-196260526215608438.htm