 |
| Digitális átalakulás: Az innováció és az inkluzív növekedés útja Vietnam számára. Kép, amely az ENSZ Közgyűlése által elfogadott 2030-as menetrendet szemlélteti, amely 17 fenntartható fejlődési célt tartalmaz a szegénység felszámolása, a bolygó védelme és a jólét biztosítása mindenki számára. (Fotó: Vu Phong) |
A mai változó és ingatag világban a digitális átalakulás az inkluzív növekedés egyik kulcsfontosságú mozgatórugójává vált. A technológia erejének kiaknázásával a kormányok, a vállalkozások és a társadalmak áthidalhatják a szakadékokat, felruházhatják a hátrányos helyzetű közösségeket és gazdasági lehetőségeket teremthetnek.
Vietnam felismeri a digitális átalakulás katalizátor szerepét. Azzal, hogy ambiciózus nemzeti célokat hagyott jóvá a 2030-ra kitűzött virágzó digitális nemzet átfogó víziójának támogatására, Vietnam alapvető és átfogó reformokat határoz meg a kormány működésében, a vállalkozások gazdasági tevékenységében, valamint az emberek életében és munkavégzésében.
Az UNDP globális munkájának középpontjába a digitális átalakulást helyezi, egy olyan világ megteremtésére összpontosítva, ahol a digitális átalakulás kulcsfontosságú szerepet játszik az emberek és a bolygó felemelkedésében a gazdasági felemelkedés, az információkhoz és szolgáltatásokhoz való hozzáférés, valamint a digitális jártasság révén. Ezzel a globális megközelítéssel összhangban az UNDP támogatja Vietnámot a digitális megoldások elterjesztésében az átláthatóság, a befogadás és az e-kormányzási szolgáltatások nyújtásának fokozása érdekében, hozzájárulva a nemzeti digitális átalakulási célok megvalósításához.
Főbb feladatok
A miniszterelnök 2020. június 3-i jóváhagyása a „2025-ig tartó nemzeti digitális transzformációs program, 2030-ig kitűzött jövőképpel” fontos mérföldkő Vietnam digitális fejlődési folyamatában. Ez jól mutatja azt a törekvést, hogy 2030-ra vezető digitális országgá és gazdasággá váljon az ASEAN régióban, és előmozdítsa az új technológiák átfogó tesztelését Vietnam digitális gazdaságában. Ez a program meghatározza azokat a kulcsfontosságú feladatokat, amelyeket Vietnamnak végre kell hajtania egy hatékony, átlátható és mindenki számára elérhető digitális kormányzat kialakítása, egy befogadó és fenntartható digitális gazdaság megteremtése, egy biztonságos, védett és méltányos digitális társadalom kiépítése, valamint globális képességekkel rendelkező vietnami digitális vállalkozások létrehozása érdekében.
Vietnam nemzeti programja emberközpontú, és a digitális átalakulást hangsúlyozza, mint az Egyesült Nemzetek Szervezetének (ENSZ) fenntartható fejlődési céljainak (SDG-k) elérésének kulcsfontosságú megközelítését. A program olyan kulcsfontosságú területeket emel ki, mint a digitális infrastruktúra, az emberi erőforrások, a szakpolitikák kidolgozása, valamint a kutatás-fejlesztés.
Ezzel a programmal Vietnam célja gazdasága versenyképességének fokozása, a digitális gazdaság a teljes GDP 20%-át teszi ki, és az éves termelékenységet legalább 7%-kal kívánja növelni 2025-re. Az egyik legfontosabb cél, hogy a minősített online közszolgáltatások 80%-a 4. szinten elérhető legyen mobileszközökön keresztül 2025-re, biztosítva a digitális fejlesztések integrálását a kormányzás minden aspektusába.
Ezzel a nemzeti programmal Vietnam jó helyzetben van ahhoz, hogy kiaknázza a digitális átalakulásban rejlő lehetőségeit. Vietnamban az informatikai humánerőforrás teljes létszáma körülbelül 1,15 millió, és országszerte 160 egyetem kínál műszaki képzési programokat ezen a területen.
2022 májusára mind a 63 tartomány és város létrehozta a digitális átalakulásért felelős irányítóbizottságait, 55/63 település adott ki állásfoglalást a digitális átalakulásról, és 59 település adott ki programokat, terveket és projekteket a következő 5 évre, ami politikai elszántságot mutat a miniszterelnök által kitűzött célok elérése iránt. Ezenkívül a digitális átalakulást erőteljesen alkalmazzák a vállalkozásokban, számos informatikai vállalat úttörő szerepet játszik a kutatás, a fejlesztés és az innováció területén, fontos szerepet játszva a technológia előmozdításában és hozzájárulva a digitális gazdaság növekedéséhez.
Vietnam digitális átalakulása azonban nem mentes a kihívásoktól. A digitális átalakulás egyik kulcsfontosságú követelménye egy új, kiváló minőségű digitális infrastruktúra-rendszer létrehozása országszerte. Ehhez jelentős beruházásokra van szükség a nagy sebességű szélessávú internetkapcsolatba, amely lefedi a nagyobb városokat, az informatikai központokat és az ipari parkokat, de országos lefedettséget is biztosít a vidéki és távoli területek, a kormányzati szervek, az iskolák és az egészségügyi intézmények, és végső soron minden háztartás összekapcsolása érdekében. Ehhez jelentős beruházásokra van szükség hatékony digitális platformok fejlesztésébe is, amelyek támogathatják a kormányzat, a vállalkozások és a társadalom digitális átalakulását, miközben biztosítják a biztonságos digitális környezetet.
A vietnami fogyasztók körében továbbra is jelentős a digitális írástudás terén mutatkozó hiányosság. Míg a vietnamiak körülbelül háromnegyede használja az internetet, így Vietnam a világ egyik legjobban összekapcsolt országa, sokan, különösen a vidéki területeken, továbbra is szívesebben használnak készpénzt a digitális pénztárcák, bankszámlák és online pénzügyi szolgáltatások helyett.
Az UNDP legfrissebb, 2022-es éves Tartományi Kormányzási és Közigazgatási Teljesítményindex (PAPI) felmérése szerint országszerte a válaszadók kevesebb mint 5%-a fér hozzá az e-kormányzási szolgáltatásokhoz a Nemzeti Közszolgálati Portálon keresztül. A hatékony online szolgáltatások fejlesztésének kéz a kézben kell járnia a tudatosság növelésével és a digitális jártasság fejlesztésével, támogatva a polgárokat abban, hogy a készpénzről és a papírról magabiztosan és biztonságosan hozzáférjenek a digitális pénzügyi és e-kormányzási szolgáltatásokhoz, a készpénzmentes fizetésekhez és más digitális szolgáltatásokhoz, miközben fenntartják a lehetőségeket azok számára is, akik nem férnek hozzá a digitális szolgáltatásokhoz.
A társadalom minden szegmense számára méltányos digitális hozzáférés biztosítása szintén kihívást jelent, különösen Vietnam hegyvidéki és távoli területein, valamint a szegény és kiszolgáltatott háztartások számára. A távoli és hátrányos helyzetű területeken az internetkapcsolathoz és a biztonságos digitális eszközökhöz való hozzáférés korlátozott lehet, ami akadályozza a digitális szolgáltatások széles körű elterjedését. Míg a digitális átalakulás elősegítheti a hátrányos helyzetű közösségek felemelkedését, a digitális szakadék továbbra is aggodalomra ad okot, és stratégiai, tartós erőfeszítésekre van szükség annak biztosítására, hogy senki se maradjon le.
Válaszul ezekre a kihívásokra az UNDP nemzetközi szakértelmére és tapasztalatára támaszkodva támogatja Vietnam digitális átalakulását, partnerségben a vietnami kormánnyal, beleértve olyan kulcsfontosságú minisztériumokat, mint az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium, a Tervezési és Beruházási Minisztérium Nemzeti Innovációs Központja és a Tudományos és Technológiai Minisztérium Nemzeti Technológiai Innovációs Központja, valamint meghatározott minisztériumokkal, hogy támogassa digitális átalakulási terveik kulcsfontosságú elemeit.
Földrajzi szakadékok áthidalása
Az UNDP szerepe Vietnam digitális útján sokrétű, beleértve az átláthatóság fokozására, a befogadás bővítésére és az e-kormányzási szolgáltatások nyújtásának javítására irányuló célzott megközelítést.
Figyelemre méltó sikertörténet az UNDP, az Egészségügyi Minisztérium és 8 tartomány egészségügyi minisztériumának együttműködése a „Doctor for every home” (Orvos minden otthonba) elnevezésű, helyi telemedicinális rendszer fejlesztése, kísérleti jellegű bevezetése és kiterjesztése érdekében. Az „Orvos minden otthonba” egy digitális platform és webalapú mobilalkalmazás, amely támogatja a települési egészségügyi intézményeket abban, hogy kapcsolatba lépjenek a magasabb szintű orvosi, szakosított és specializált intézményekkel, és támogassák a konzultációhoz, vizsgálatokhoz és kezeléshez való hozzáférést az emberek számára közvetlenül a települési egészségügyi állomásokon, beleértve a távoli területeken és az éghajlatváltozás hatásaira különösen kitett területeken élőket is.
A kezdeményezés megerősítette az egészségügyi dolgozókat, különösen a vidéki területeken élőket, és jelentősen javította az egészségügyi szolgáltatásokat a veszélyeztetett közösségek számára. A kezdeményezés növekedése figyelemre méltó volt, több mint 5000 fiókot hoztak létre az egészségügyi dolgozók, és több mint 755 000 közösségi fiókot hoztak létre a polgárok. 2023 márciusa és 2023 júniusa között körülbelül 28 000 időpontot foglaltak le a rendszeren keresztül, ebből körülbelül 2693 távoli konzultációs videohívást és tájékoztatót tartottak.
Az UNDP a Munkaügyi, Rokkantügyi és Szociális Ügyek Minisztériumával (MOLISA) is együttműködött egy olyan szociális védelmi mechanizmus kidolgozásában, amely ellenállóbb, növeli az alkalmazkodóképességet, elősegíti a társadalmi-gazdasági fejlődést és a többdimenziós szegénység csökkentését. Különösen a Covid-19 világjárvány miatti társadalmi távolságtartás időszakában az UNDP támogatta a MOLISA-t az elektronikus fizetési módok és az elektronikus regisztráció kísérleti bevezetésében a szociális védelmi csomagok kedvezményezettjei számára.
Egy etnikai kisebbségekhez tartozó nők számára létrehozott elektronikus fizetési rendszer kísérleti projektjeit sikeresen lebonyolították öt tartományban, köztük Bac Kanban, Dac Nongban, Ha Giangban, Bac Lieuban és Ca Mauban, lehetővé téve számukra, hogy telefonjukon vagy bankszámlájukon keresztül férhessenek hozzá a pénzátutalásokhoz. Négy másik tartományban, köztük Bac Giangban, Thai Nguyenben, Quang Namban és Binh Phuocban az UNDP támogatta a papíralapú, házról házra történő felmérésekről a szociális támogatások digitális önregisztrációjára való áttérést, lehetővé téve az emberek számára, hogy proaktívan bejelentsék többdimenziós szegénységi státuszukat, és elősegítve az átfogó és hatékony adatgyűjtést. Ezt a digitális önregisztrációs rendszert országszerte ki fogják terjeszteni, hozzájárulva a szegénység átfogóbb megértéséhez, valamint a beavatkozások sebességének, hatékonyságának és eredményességének javításához.
2023-ban az UNDP és a Politikatudományi és Médiafejlesztési Intézet 63 tartományi szintű online közszolgálati portál hozzáférhetőségének és felhasználóbarát jellegének felmérését végezte el. Az értékelés célja a szolgáltatók és a felhasználók közötti digitális képességek közötti hiányosságok azonosítása, valamint a közszféra alkalmazottainak szóló képzési programok tájékoztatása volt e hiányosságok megszüntetése és a felhasználók számára hozzáférhető megközelítések előtérbe helyezése érdekében.
Ez az értékelés gyakorlati ajánlásokat tett a közszolgálati portálok állampolgárok általi hozzáférhetőségének és használatának javítására, beleértve a felhasználóbarát és hatékony keresőeszközök fejlesztését, beleértve: (1) könnyű hozzáférhetőséget, a keresőeszköz kiemelt helyen történő megjelenítésével a kezdőlapon; (2) kulcsszóalapú keresések optimalizálását és a legközelebbi keresési eredményekre vonatkozó javaslatok beépítését; és (3) hangalapú keresési funkció beépítését. Az ajánlások célja továbbá a hozzáférés támogatása bizonyos felhasználói csoportok, például a látássérültek és az etnikai kisebbségek számára, például olyan eszközök beépítésével, mint a képernyőolvasó böngészők és a hangalapú keresési funkció, valamint videós oktatóanyagok beépítésével arról, hogyan lehet bejelentkezni és keresni az eljárásokban etnikai nyelveken.
Kezdeményezések a polgárok bevonására
A szakpolitikai tanácsadás és érdekképviselet területén az UNDP szerepvállalása fontos volt. Az olyan kezdeményezések, mint a PAPI és a Social Support Project II (más néven SAP-II), módszereket teremtettek az e-kormányzás előrehaladásának mérésére és a szakpolitikai érdekképviselet előmozdítására digitális jelentéstételi rendszerek és digitális önregisztrációs folyamatok révén. Ezek a kezdeményezések elősegítik a polgárok részvételét a kormányzati rendszerekben és a szakpolitikák kidolgozásában.
 |
| Ramla Khalidi asszony, az UNDP vietnami rezidens képviselője. (Forrás: UNDP) |
Az UNDP a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztériummal együttműködve bevezette egy elektronikus nyomonkövetési rendszer modelljét, amely nyomon követi a Binh Thuanban termesztett egyes sárkánygyümölcsök eredetét és szénlábnyomát, lehetővé téve a Binh Thuan ezen kulcsfontosságú termelési területéről sárkánygyümölcsöt vásárló vagy importáló hazai és nemzetközi fogyasztók számára, hogy QR-kód beolvasásával nyomon kövessék a gyümölcs eredetét és a gyümölcs előállításához alkalmazott „zöld” vagy környezetbarát gyakorlatok szintjét.
Az UNDP a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium alá tartozó Gátkezelési és Természeti Katasztrófamegelőzési Osztályával is együttműködik a vietnami természeti katasztrófa-megfigyelő rendszer korszerűsítésének és digitális átalakításának támogatásában. Az UNDP más nemzeti és tartományi partnerekkel is együttműködik a digitális átalakulás előmozdításában, mint átfogó kérdés a vietnami programban.
A digitális átalakulás egy sokrétű erőfeszítés, amely magában foglalja a digitális technológia integrálását egy ország működésének különböző területeibe. Vietnam számára más országok tapasztalataiból és legjobb gyakorlataiból való tanulás hasznos lehet az átalakulási folyamat egyszerűsítésében, és az alábbiakban néhány olyan kezdeményezést ismertetünk, amelyek hasznosak voltak, de kiterjeszthetők a vietnami kontextusra.
Az UNDP készen áll arra, hogy megosztson további tanulságokat és modelleket, amelyeket a globális digitális stratégiája révén fejlesztett ki, és amelyeket Vietnam adaptálhat nemzeti digitális átalakulásának támogatására. Például az UNDP partnerségre lépett Észtország kormánnyal, hogy megossza szakértelmét az e-kormányzati platformok fejlesztésében, biztosítva a kormány és a polgárok közötti zökkenőmentes interakciót. Törökországban az UNDP támogatja a kis- és középvállalkozások (kkv-k) digitális átalakulását képzések és tanácsadás révén, amelyek a termelékenység és a versenyképesség javítását célzó integrált modellek kidolgozását célozzák. Vietnam hasonló stratégiákat alkalmazhat, hogy támogassa kkv-it a globális piacon való versenyképességben a negyedik ipari forradalom kontextusában.
További tanulságok és modellek is rendelkezésre állnak globális munkánkból, amely a digitális infrastruktúra, a digitális fizetési rendszerek, a szabályozási keretrendszerek, a kiberbiztonság és az adatvédelem, valamint a digitális átalakulás felgyorsítása érdekében a köz- és magánszféra partnerségeinek fejlesztését támogatja.
Ahogy ezek a digitális kezdeményezések egyre népszerűbbek és hatásos eredményeket hoznak, az UNDP elkötelezettsége amellett, hogy a vietnami kormánnyal és más érdekelt felekkel együttműködve továbbra is felgyorsítsa ezeket az erőfeszítéseket, továbbra is rendíthetetlen. Vietnam elkötelezettsége a digitális átalakulás erejével kapcsolatban, az UNDP stratégiai szerepvállalásával párosulva, jó helyzetben van az inkluzív növekedés, a rugalmasság és az igazságos fejlődés előmozdításához.
Miközben az ország a digitális innováció összetett környezetében próbál eligazodni, az UNDP megbízható partnerként és a tudáscsere elősegítőjeként továbbra is elengedhetetlen szerepet játszik egy olyan digitális jövő alakításában, amely senkit sem hagy magára.
[hirdetés_2]
Forrás
Hozzászólás (0)