Dak Lak nehézségekbe ütközik az etnikai kisebbségi közösségek lakhatási és termelési földterületekhez való támogatásának biztosításában.

Az utóbbi időben a földterületek etnikai kisebbségi közösségeknek való kiosztása Dak Lak tartományban számos nehézségbe ütközött. Erre a helyzetre reagálva a Dak Lak tartományi kormány aktívan keres megoldásokat az etnikai kisebbségi háztartások lakó- és mezőgazdasági földterületeit támogató politikák hatékony végrehajtására.

Például Buon Ho városában ( Dak Lak tartomány) 8 község és kerület található, 44 faluval és tanyával, amelyeket etnikai kisebbségek laknak. Ezek közül 28 tanyát őshonos etnikai kisebbségek laknak. A városban 25 etnikai csoport él együtt, 31 459 etnikai kisebbséggel, ami a lakosság 31,04%-át teszi ki. 2023 végére a városban a szegény háztartások száma körülbelül 662 volt, ami a teljes háztartásszám 2,49%-át teszi ki. Ebből 362 háztartás etnikai kisebbségi háztartás volt, ami a teljes szegény háztartásszám 54,7%-át teszi ki.

A javaslat szerint 6548,8 hektárnyi területet kellene kiosztani lakó- és termelési célú földterületként etnikai kisebbségi közösségek számára a szabályozásoknak megfelelően.

2002 és 2020 között Buon Ho városa a kormány politikáinak megfelelően lakó- és termelési területek támogatására irányuló politikákat hajtott végre, összhangban a nehéz életkörülményekkel rendelkező szegény etnikai kisebbségi háztartások termelési földterületeinek, lakóterületeinek, lakhatásának és tiszta vízének támogatására irányuló egyes politikákról szóló 134/2004/QD-TTg számú határozattal; a szegény etnikai kisebbségi háztartások és a különösen nehéz helyzetben lévő közösségekben, falvakban és tanyákon élő szegény háztartások lakóterületeinek, termelési földterületeinek és tiszta vízének támogatására irányuló politikákról szóló 755/QD-TTg számú határozattal; valamint a 2085/QD-TTg számú határozattal az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területek társadalmi -gazdasági fejlődésének támogatására a 2017–2020 közötti időszakban. Konkrétan a város 61 háztartásnak nyújtott támogatást lakóterületek megszerzésére, közel 1,8 hektáros területen; és 164 háztartásnak termelési területek megszerzésére, közel 48,5 hektáros területen.

Az etnikai kisebbségek és a szegény háztartások számára nyújtott lakhatási, lakáscélú földterület- és termőföldtámogatások végrehajtásával kapcsolatban a miniszterelnök 1719/QD-TTg számú, az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek társadalmi-gazdasági fejlesztésére vonatkozó 2021–2030-as időszakra vonatkozó nemzeti célprogramról (I. fázis: 2021–2025) szóló határozata értelmében 28 háztartás regisztrált lakhatási és földtámogatásra, és több mint 1,2 milliárd VND-t folyósítottak (ami a terv 42%-ának felel meg).

A Buon Ho város Népi Bizottsága szerint azonban a lakó- és termelési területeket támogató politikák végrehajtása során számos nehézséggel és akadállyal találkoztak, például a háztartások támogatására szolgáló földterületek hiányával, valamint azzal, hogy egyes háztartások a kiosztott földterületeket nem rendeltetésszerűen használták.

Az etnikai kisebbségi háztartások lakó- és termelési földterületeit támogató politikák végrehajtásának nyomon követése érdekében a Dak Lak Tartományi Népi Tanács Etnikai Ügyek Bizottsága 2024. október 17-én monitoring látogatást tett a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériumban a következő témában: „Az állam által etnikai kisebbségi háztartásoknak kiosztott lakó- és termelési földterületek kezelésének és használatának helyzete; az etnikai kisebbségi háztartások és a szegény háztartások lakó-, lakás- és termelési földterületeinek támogatására irányuló tervezés végrehajtása; valamint a kártalanítási, támogatási és áttelepítési politikák végrehajtása, amikor az állam visszaszerzi a földterületet projektek megvalósításához az állam által etnikai kisebbségi háztartásoknak kiosztott földterületen”. 2002 és 2024 júniusa között.

Dak Lak tartomány Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériuma szerint az egység szorosan együttműködött az illetékes osztályokkal és a helyi önkormányzatokkal a földterületek elosztásának felülvizsgálatában és rangsorolásában, hogy kielégítse az etnikai kisebbségi háztartások és a föld nélküli vagy földhiányban szenvedő emberek igényeit a helyi kormányzati politikákkal és programokkal összhangban. Ezeket az információkat ezután összegyűjtik és beépítik a járási szintű éves földhasználat-tervezésbe és földhasználati tervekbe, amelyeket jóváhagyásra benyújtanak Dak Lak tartomány Népi Bizottságának, és a végrehajtás alapjául szolgálnak.

Dak Lak tartomány Népi Bizottsága a mai napig jóváhagyta a 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó földhasználati tervet mind a 15/15 járási szintű közigazgatási egységre vonatkozóan. A 2030-ig terjedő járási szintű földhasználati terv értékelési folyamata során Dak Lak tartomány értékelő tanácsa felkérte a járások, városok és települések Népi Bizottságait, hogy vizsgálják felül és jelöljenek ki elegendő földterületet a spontán migránsok letelepítését és stabilizálását célzó projektek megvalósításához.

Dak Lak tartomány a föld nélküli etnikai kisebbségi háztartások lakó- és termelési földterületeivel kapcsolatos kérdések megoldására összpontosít, összhangban a miniszterelnök 1719/QD-TTg számú határozatával, amely jóváhagyta a 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó etnikai kisebbségi és hegyvidéki területek társadalmi-gazdasági fejlesztésére vonatkozó nemzeti célprogramot.

Ezenkívül foglalkozni kell a föld nélküli etnikai kisebbségek lakhatási és termelési területeinek kérdésével a miniszterelnök 1719/QD-TTg számú határozatával, amely jóváhagyta a 2021–2030 közötti időszakra vonatkozó etnikai kisebbségek és hegyvidéki területek társadalmi-gazdasági fejlesztésére vonatkozó nemzeti célprogramot, I. fázis: 2021-2025.

A hatóságok átfogó tervet dolgoztak ki a területre, amely 264 063 hektárnyi földterületet fed le, amelyeket korábban a helyi hatóságok kezeltek erdőgazdaságoktól, erdészeti vállalatoktól, erdőgazdálkodási tanácsoktól, természetvédelmi területektől és nemzeti parkoktól szereztek vissza.

A részletes tervben a kerületek 6548,8 hektárnyi területet vizsgálnak felül és javasolnak megfontolásra és földterület kiosztására az etnikai kisebbségi közösségek lakhatási és termelési földterület-igényeinek kielégítésére a szabályozásoknak megfelelően. Jelenleg a kerületi szintű népbizottságok felülvizsgálják és kidolgozzák a részletes földhasználati terveket, amelyeket a szabályozásoknak megfelelően értékelésre és jóváhagyásra benyújtanak.

A térség etnikai kisebbségi közösségeire vonatkozó földpolitikák végrehajtásához szükséges földterületek kiosztásának folyamata azonban továbbra is nehézségekbe ütközik. Egy felülvizsgálat például feltárta, hogy a helyi hatóságok által jelenleg kezelt földterületek nagy részét már évek óta használják az emberek. Ezért ezen földterületek etnikai kisebbségi háztartásoknak való kiosztása hosszú időt venne igénybe, és jelentős forrásokat igényelne a kártérítés, valamint az eszközök és építmények támogatása céljából.

A fennmaradó földterület esetében, amely többnyire leromlott erdőterület sziklás talajjal, a lakosságnak történő kiosztása alacsony művelési hatékonyságot eredményezne, és olyan eljárásokat tenne szükségessé, amelyekkel a földhasználatot erdőterületről megváltoztatják.

A monitoring csoport értékelése szerint a földpolitika a párt és az állam etnikai kisebbségi közösségek iránti mély aggodalmát mutatja. A végrehajtási folyamat azonban számos akadályba ütközik a különféle kapcsolódó szabályozások, valamint a Dak Lak tartomány tényleges földhelyzete miatt. Ezért a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériumnak együtt kell működnie a helyi önkormányzatokkal a terület nehézségeinek és hiányosságainak megértése, megoldása és kezelése érdekében.