Korrepetálás: Szabályozni vagy tiltani?

Az Oktatási és Képzési Minisztérium (MOET) körlevelet készített a kiegészítő oktatás és tanulás szabályozásáról, amelyet nyilvános véleményezésre bocsát. A véleményezés határideje 2024. október 22.

Ezt jelentenünk kell az igazgatónak.

A tervezet legfigyelemreméltóbb aspektusa az Oktatási és Képzési Minisztérium terve, amely eltörli a korrepetálást és a kiegészítő tanulást szabályozó, 2012. május 16-i 17. számú körlevélben foglalt, bizonyos esetekben tiltó szabályozásokat.

Ezek a szabályozások a következőket tartalmazzák: Az általános iskolás tanulók számára tilos a plusz korrepetálás, kivéve: művészeti képzés, testnevelés és sportképzés , valamint életvezetési készségek fejlesztése. Az állami szektor béréből fizetést kapó tanárok nem szervezhetnek iskolán kívüli plusz korrepetálást, de részt vehetnek iskolán kívüli plusz korrepetálásban; nem nyújthatnak iskolán kívüli plusz korrepetálást a rendes osztályaikban tanított tanulóknak a tanárt irányító intézmény vezetőjének engedélye nélkül.

A tervezet értelmében a tanárok iskolán kívül is korrepetálhatják diákjaikat, egyszerűen az igazgató értesítésével, a jelenlegi engedélykérés helyett. Konkrétan csak jelenteniük kell az igazgatónak, és össze kell állítaniuk egy listát (a tanulók neve és osztálya) az igazgatónak, valamint vállalniuk kell, hogy semmilyen kényszert nem alkalmaznak a diákok extraórákra való kényszerítésére. A tanárok iskolán kívüli korrepetálásának lehetősége nagy figyelmet kapott tanárok, szülők és oktatási szakértők részéről.

Egy tanár őszintén kijelentette, hogy a 17-es körlevél azt is kimondja, hogy a tanárok nem adhatnak iskolán kívüli plusz korrepetálást a rendes osztályokban tanított diákoknak az adott tanárt irányító ügynökség vezetőjének engedélye nélkül. Az elmúlt években azonban egyetlen konkrét ügynökség sem volt képes felügyelni vagy irányítani az iskolán kívüli plusz korrepetálást. Ezért a diákoknak minden szinten plusz órákat kell venniük, és a legtöbben a rendes tanárukkal veszik ezeket.

Nem érdemes megállni.

Dr. Nguyen Tung Lam, a Hanoi Neveléspszichológiai Társaság elnöke így nyilatkozott: A korrepetálás és a különórák természete nem elítélendő vagy rossznak tekinthető, ha a diákok önként vesznek részt rajtuk, a tanárok pedig lelkesek és minden diákkal egyenlően bánnak. A valóságban egy olyan oktatási rendszerben, amely erősen a vizsgákra, az osztályzatokra és a diplomákra összpontosít, a diákoknak elkerülhetetlenül különórákra kell járniuk a lehető legjobb teszteredmények elérése érdekében. A korrepetálás és a különórák csak akkor rosszak, ha egyes tanárok kényszerítik, kényszerítik vagy manipulatív taktikákat alkalmaznak a rendes órákon, hogy rávegyék a diákokat a különórák látogatására.

Egy középiskola igazgatója elemzése szerint a középiskolai érettségi vizsgát és a tizedik osztályos felvételi vizsgát tekintve egyértelműen látszik, hogy a legtöbb 9. és 12. osztályos diáknak az iskolai terv szerint plusz órákon kell részt vennie korrepetáló központokban vagy a tanárok otthonában abban a reményben, hogy felveszik őket az iskolákba, ahová jelentkeztek. A végzős diákoknak nyújtott plusz korrepetálás egyre népszerűbb, mind az iskolán belül, mind azon kívül.

A Luong The Vinh Középiskola (1. kerület, Ho Si Minh-város) diákjai egy óra alatt. Fotó: TAN THANH

Pham Hiep oktatási szakértő szintén úgy véli, hogy a korrepetálás globális jelenség, nem csak Vietnámra jellemző. Valójában egyes országokban sok kiváló tanár nem rendes iskolákban, hanem korrepetáló központokban dolgozik. A tanároknak azonban nem szabadna megengedni, hogy saját diákjaikat korrepetálják, mivel visszaélhetnek az osztályteremben meglévő hatalmukkal, hogy nyomást gyakoroljanak a diákokra plusz órákra. A korrepetálásnak nem szabadna osztályoznia a diákokat az órán. A két tanítási napból álló tanítási napok megszervezése már most is korlátozta a korrepetálást. Az, hogy a tanárok nem korrepetálhatják saját diákjaikat, egy másik módja a korrepetálás visszaszorításának. Az iskoláknak meg kell újítaniuk a központosított tesztelést és értékelést, ami szintén segít csökkenteni a kényszert.

Van Trinh Quynh An asszony, a Gia Dinh Középiskola (Binh Thanh kerület, Ho Si Minh-város) tanára elmondta, hogy a régóta fennálló szabályozások szerint a tanárok nem adhatnak spontán módon plusz órákat, és nem taníthatják azokat a diákokat sem, akiket már a rendes osztályokban tanítanak... de a tanároknak számos módja van a plusz órák adásának, például egy cég alapításával biztosíthatják, hogy legálisan tanítsanak, vagy központokban taníthatnak és alkudhatnak a díjakról.

Lam Vu Cong Chinh úr, a Nguyen Du Középiskola (10. kerület, Ho Si Minh-város) tanára szerint a plusz korrepetálás sok diák számára jogos igény, beleértve azokat is, akik csak a rendes tanáraikkal szoktak tanulni, és ezért természetesen ugyanazoktól a tanároktól szeretnének tanulni. Ezért a plusz korrepetálás már évek óta létezik. Mivel a fizetések nem fedezik a megélhetési költségeket, természetes, hogy a tanárok plusz korrepetálást szeretnének nyújtani a jövedelmük kiegészítése érdekében.

„Éljünk együtt”, ne tiltsuk be.

Nem ez az első alkalom, hogy az Oktatási és Képzési Minisztérium felveti a korrepetálás feltételes üzleti tevékenységként való besorolásának kérdését, hogy jogi alapot teremtsen az iskolán kívüli kezeléséhez. A szakértők szerint a jelenlegi helyzetben erre szükség van, és a tiltás helyett inkább a „együttélés” módjait kellene megtalálni.

A tervezet szabályozást számos szakértő nagyon jónak ítélte. Például ez nem feltétlenül jelenti azt, hogy a tanároknak tilos korrepetálniuk azokat a diákokat, akiket már tanítanak az iskolában, és a korrepetálással foglalkozni kívánóknak regisztrálniuk kell vállalkozásukat. Ez minden szinten integrálná a korrepetálást az irányítási rendszerbe, engedélyköteles szakmaként kezelve, hasonlóan ahhoz, ahogy az orvosok magánklinikákat nyithatnak; a tanárok korrepetálási órákat is nyithatnának. Az ilyen szabályozás világos és átlátható, és oktatási szempontból tiszteletet mutat a tanári szakma iránt, és a korrepetálást legitim foglalkozásnak tekinti. Azonban, akár az iskolán belül, akár azon kívül történik a korrepetálás, a tervezetnek rugalmasabbnak és egyszerűbbnek kell lennie a tanárok számára.

Egy általános iskola igazgatója azt mondta, hogy ha a korrepetálást fel lehetne venni a feltételes üzleti tevékenységek listájára, az nagyon kifizetődő vállalkozás lenne. A valóságban sok állami iskolában tanító tanárnak rengeteg szabadideje van, ezért további tanári állásokat kínálnak magániskolákban, ami személyi jövedelemadó-fizetési kötelezettséggel jár. Ha vállalkozásként vezetnék, a tanárok regisztrálhatnának, eldönthetnék, hogy hány diákot tanítanak, és felszámíthatnának egy bizonyos díjat, az illetékes hatóságok pedig beszedik az adókat. Ennek a tevékenységnek az adókulcsának azonban konkrétnak kell lennie; ha túl magas, akkor akaratlanul is a diákokra hárítaná a terhet.

Nehéz részletesen beszámolni.

Lam Vu Cong Chinh úr aggodalmát fejezte ki amiatt, hogy a tanórán kívüli korrepetálásról szóló részletes jelentéstétel a gyakorlatban nehezen megvalósítható. Például, ha egy tanár azt jelenti, hogy 10 tanulója van különórákon, majd ez a szám naponta néhány tanulóval nő, akkor is jelentenie kell. Az iskola feladata a szakmai ügyek kezelése, így a nehézkes szabályozás olyan helyzethez vezet, ahol a tanárok "megfigyelik" egymást. A tanórán kívüli korrepetálás kezelése érdekében szabályokat kellene bevezetni az egyes vállalkozók engedélyeinek megszerzésére, garantált feltételekkel és egyszerűsített eljárásokkal, jobban, mint a kulturális gazdagító központok engedélyezési folyamata. A tanároknak kötelezettséget kell vállalniuk az oktatásirányítási egység és az illetékes osztályok követelményeinek teljesítésére. Például az élelmiszer-vállalkozásoknak kötelezettséget kell vállalniuk az élelmiszerbiztonság és a higiénia iránt, de nem szükséges étlapot benyújtaniuk az engedélyezéshez.

Forrás: https://nld.com.vn/day-them-quan-hay-cam-196240824191432401.htm