Le Thanh Long igazságügyminiszter ismertette a jelentést.
Az Igazságügyi Minisztérium fogadja majd a közjegyzői hivatalok létrehozására vonatkozó kérelmeket.
Az ülésen a jelentést ismertetve Le Thanh Long igazságügyminiszter kijelentette, hogy a közjegyzői hitelesítésről szóló (módosított) törvénytervezet 10 fejezetből és 79 cikkből áll, amelyek a 2014. évi közjegyzői hitelesítésről szóló törvény összesen 81 cikkéből 9 cikk megtartásával, 61 cikk módosításával, 11 cikk csökkentésével és 9 új cikk hozzáadásával készültek.
A közjegyzők tekintetében a törvénytervezet előírja, hogy a közjegyzői tevékenység gyakorlásának korhatára legfeljebb 70 év. Ezenkívül a kormány javasolja a közjegyzői kinevezéshez szükséges jogi munkatapasztalat 5 évről 3 évre csökkentését; valamint a közjegyzői kinevezéshez szükséges dokumentumok számának 7 évről 3 évre csökkentését, beleértve a kinevezési kérelmet, a jogi munkatapasztalatot igazoló dokumentumokat és az egészségügyi igazolást.
A szabályozás kimondja, hogy az Igazságügyi Minisztérium igazgatója nevezi ki a közjegyzői hivatal vezetőjét a tartomány vagy a központilag kormányzott város népbizottságának elnöke helyett, ahogy az jelenleg van. A szabályozás azt is kimondja, hogy az Igazságügyi Minisztérium lesz az a szerv, amely a közjegyzői hivatalok létrehozására irányuló kérelmeket fogadja a tartományi népbizottság helyett, ahogy az jelenleg van, a decentralizáció és a hatáskörök delegálásának erősítése érdekében.
A törvénytervezet alapvetően módosította és kiegészítette a hatályos törvény erre vonatkozó rendelkezéseit, hogy megalapozza az elektronikus közjegyzői hitelesítés megvalósítását.
Konkrétan: A szabályozás előírja, hogy a közjegyzői adatbázis négy összetevőből álló adatbázisból áll; a közjegyzői adatbázis felépítésének alapelvei, a közjegyzői adatbázis és a kapcsolódó adatbázisok közötti összekapcsolás és információmegosztás alapelvei, valamint a közjegyzői adatbázis kezelése és hierarchikus kezelése; a közjegyző által hitelesített dokumentumok tárolására vonatkozó követelmények egyértelműbb szabályozása, a tárolási időszak kiigazítása, valamint a papíralapú dokumentumok adatüzenetekké alakításának szabályozása; és az ideiglenesen működésüket megszüntető közjegyzői szervezeteknél tárolt hitelesített dokumentumok másolatainak kiadása.
Az ülésen részt vevő küldöttek.
Az ügyben Ngo Trung Thanh, a Nemzetgyűlés Jogi Bizottságának alelnöke kijelentette, hogy a Jogi Bizottság Állandó Bizottsága a kormány beadványában kifejtett okok miatt egyetért a közjegyzői törvény átfogó módosításával.
Az elektronikus közjegyzői hitelesítés terjedelmével kapcsolatban az Országgyűlés Jogi Bizottságának Állandó Bizottsága egyetért az első véleménnyel, miszerint az elektronikus közjegyzői hitelesítés terjedelmére vonatkozóan nem szabad korlátozásokat szabni, hanem a kormánynak konkrét ütemtervet kell meghatároznia.
A közjegyzői hivatalok modelljével kapcsolatban a törvénytervezet előírja, hogy a közjegyzői hivatalok társas vállalkozási modellben működnek. A Jogi Bizottság Állandó Bizottsága úgy véli, hogy az egyetlen közjegyző tulajdonában lévő közjegyzői hivatalok magánvállalkozási modellben történő létrehozásának tiltása korlátozza a közjegyzők szabadságát a szakmai szervezeti forma megválasztásában. Továbbá a közjegyzői tevékenységek társadalmasításának erőteljes előmozdítása érdekében, különösen a távoli területeken, ahol alacsony a polgári és gazdasági tranzakciók szintje, és a közjegyzői szolgáltatások iránti kereslet nem magas, az egyetlen közjegyző tulajdonában lévő kisméretű közjegyzői iroda modellje nagyon alkalmas.
Ezért a Jogi Bizottság azt javasolja, hogy a törvénytervezet a jelenlegi törvényben szereplő partnerségi modell mellett kiegészüljön egy modellel, amely lehetővé teszi a közjegyzői praxisok magánvállalkozásként történő működtetését.
Vuong Dinh Hue, a Nemzetgyűlés elnöke beszédet mondott az ülésen.
Tisztázni kell az Igazságügyi Minisztérium szerepét.
Az ülésen felszólalva Vuong Dinh Hue, a Politikai Bizottság tagja és a Nemzetgyűlés elnöke kijelentette, hogy a közjegyzői hitelesítés a Befektetési Törvény értelmében feltételes üzleti ágazat, valamint egyfajta alapvető és alapvető közszolgáltatás.
Elvileg a Kormány felelős e terület állami irányításáért, az Igazságügyi Minisztérium pedig a központi szerv. Korábban minden típusú áru és szolgáltatás tervezési kötelezettség alá tartozott; azonban a 2017-es tervezési törvény szerint a villamos energia kivételével más típusú áruk és szolgáltatások már nem tartoznak a tervezés hatálya alá. Ezért a közjegyzői hivatalok fejlesztésére már nincs átfogó terv.
„Mi a kormány szerepe, mint általános állami irányító szerv? Minden szakaszban stratégiával és fejlesztési irányultsággal kell rendelkeznie az iparág számára” – mondta a Nemzetgyűlés elnöke, miközben tisztázta, hogy azokban az esetekben, amikor termékeket, szolgáltatásokat és árukat eltávolítottak a tervezésből, a kormányt a speciális irányításban segítő minisztériumnak szabványokat, kritériumokat és feltételeket kell kiadnia, hogy a településeknek legyen alapot a végrehajtáshoz. A törvénytervezet azonban, bár említi a szabványokat, kritériumokat és feltételeket, nem határozza meg, hogy melyik szerv fogja azokat kiadni.
Az Országgyűlés elnöke kijelentette, hogy ez a felelősség az Igazságügyi Minisztériumot terheli. Az Igazságügyi Minisztériumnak, amikor jogi dokumentumokat ad ki ezen a területen, először meg kell határoznia a közjegyzői hivatalok létrehozásának kritériumait és szabványait. „A tervezés megszüntetése nem jelenti azt, hogy nincs irányítás, hanem azt, hogy az irányítás más módszerekkel fog történni, nem csak tervezéssel, mint korábban” – hangsúlyozta a házelnök.
A szakmai szervezetek szerepét illetően a törvénytervezet már tartalmaz rendelkezéseket a közjegyzők szakmai társadalmi szervezeteiről. Az Országgyűlés elnöke további kutatásokat javasolt e szervezetek közjegyzők irányításában való részvételének szerepére, felelősségére és mértékére vonatkozó konkrét szabályozás megállapítására, azzal a céllal, hogy az állam fokozatosan átruházza ezt a felelősséget a szakmai szövetségekre.
A jogrendszeren belüli következetesség biztosításával kapcsolatban az Országgyűlés elnöke aggodalmát fejezte ki az információtartalom nyilvánosságra hozatala miatt. A tervezet konkrétan kimondja, hogy a következő törvény szigorúan tilos: „A közjegyzői hitelesítés tartalmára vonatkozó információk nyilvánosságra hozatala, kivéve a közjegyzői hitelesítést kérő személy írásbeli hozzájárulásával.”
Az Országgyűlés elnöke azzal érvelt, hogy ez a gyakorlat ellentétes a Polgári Törvénykönyvvel, mivel a közjegyző által hitelesített okiraton szereplő információk nemcsak a közjegyzői hitelesítést kérő személyre vonatkoznak, hanem számos más félre is, potenciálisan kettőre vagy többre.
„Elvileg a Polgári Törvénykönyv szerint minden magántitok sérthetetlen. Ha a közjegyzői hitelesítést kérő személy írásbeli hozzájárulása lehetővé teszi az információk nyilvánosságra hozatalát, akkor mi a helyzet mások magánélethez való jogaival?” – kérdezte Vuong Dinh Hue, a Nemzetgyűlés elnöke.
Forrás
Hozzászólás (0)