To Lam főtitkár tegnap délelőtt a 13. Központi Bizottság 11. számú határozatának végrehajtásáról szóló országos konferencián tartott tájékoztató beszédében hangsúlyozta ezt a követelményt, és konkrétan megjegyezte, hogy a településeknek rendkívül proaktívnak és felelősségteljesnek kell lenniük a községi és kerületi szintű közigazgatási egységek átszervezésére vonatkozó tervek kidolgozásában; amelyben "a tartományok állandó bizottságainak nagyon körültekintően kell megvitatniuk és kalkulálniuk, egy hosszú távú vízió szellemében, az ország és a nép számára, hogy a legésszerűbb rendezési és átszervezési tervet kapják".
A kétszintű helyi önkormányzati modell megvalósításának kontextusában a községi szint átszervezése különösen fontos és kulcsfontosságú egy olyan kormányzat kiépítésében, amely közel áll az emberekhez, proaktívan orientálódik az emberek felé, és jobban szolgálja őket.
A központi kormány irányelve szerint az országos közigazgatási egységek száma körülbelül 60-70%-kal csökken. Egy ilyen jelentős csökkentés szükségessé teszi, hogy a községek tervezése és összevonása során feltétlenül kerülni kell a mechanikus megközelítést. Egy ideális községnek/kerületnek nem feltétlenül kell „népesnek” vagy „nagy területűnek” lennie, hanem inkább olyannak, amely képes a hatékony kormányzásra, csatlakozik a közszolgáltatásokhoz, elősegíti a társadalmi -gazdasági fejlődést, és ami a legfontosabb, biztosítja a polgárok számára a kormányzati szolgáltatásokhoz való kényelmes, gyors és megbízható hozzáférést.
Közvetlenül a tegnapi reggeli, április 15-i konferencia előtt Tran Thanh Man , a Nemzetgyűlés elnöke aláírta a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának 76. számú határozatát, amely egyértelműen kimondja, hogy a tartományi és községi szintű közigazgatási egységek átszervezésére vonatkozó tervnek figyelembe kell vennie olyan tényezőket, mint a természeti adottságok, a közlekedési infrastruktúra, valamint a gazdasági terek elosztása és szervezése, hogy biztosítsák az egyes települések gazdasági fejlődésében rejlő potenciál és előnyök maximális kihasználását, és hogy támogassák egymást a közigazgatási egység átszervezés utáni általános társadalmi-gazdasági fejlődésének előmozdításában...
A szakértők szerint a kétszintű helyi önkormányzati modellben az egyik fő kihívás az összekapcsolhatóság biztosítása és a tartományi és a községi szint közötti irányítási „rések” elkerülése. Egy másik meglévő kihívás, hogy az új községi szintnek nagyobb munkaterhelést, szélesebb földrajzi területet és nagyobb népességet kell viselnie, miközben a tisztviselők kapacitása és a technológiai infrastruktúra sok helyen még nincs összehangolva.
Intézményi szempontból tehát Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke kijelentette, hogy a kormány és a Nemzetgyűlés módosítani és kiegészíteni fogja azokat a törvényeket, amelyek közvetlenül kapcsolódnak a szervezeti felépítéshez, a polgárok, szervezetek és vállalkozások alapvető jogaihoz és érdekeihez, a helyi önkormányzatok hatásköréhez, valamint a társadalmi-gazdasági fejlődést közvetlenül befolyásoló törvényekhez a költségvetés, a beruházások és a tervezés területén. A módosítási és kiegészítési folyamat során különös figyelmet fordítanak a decentralizáció és a hatáskörök delegálásának előmozdítására, a központi és helyi szint, a tartományi és községi szint közötti hatáskörök egyértelmű meghatározására, valamint annak egyértelmű meghatározására, hogy a járási szintű önkormányzat mely feladatait kell átruházni a községi szintű önkormányzatra, vagy a tartományi szintű önkormányzatra bízni a helyi működés megkönnyítése érdekében.
A községek átszervezésének és egyesülésének kéz a kézben kell járnia a modell reformjával, a kormányzati kapacitások javításával, valamint a digitális technológia alkalmazásának, az online közszolgáltatásoknak és a köztisztviselői munkaerő átszervezésének összehangolt megoldásaival. Különösen, Pham Minh Chinh miniszterelnök előírásainak megfelelően, minden községi szintű közigazgatási egységnek rendelkeznie kell egy Közigazgatási Szolgáltató Központtal, amely zökkenőmentesen és gyorsan kezeli az adminisztratív eljárásokat, megelőzve a polgárokat és a vállalkozásokat érintő szűk keresztmetszeteket és késedelmeket.
A községek átszervezése vagy egyesítése előtt fontos prioritásként kezelni és komolyan meg kell valósítani a közvélemény kikérésének folyamatát. Ez nemcsak az emberek önkormányzáshoz való jogát fogja előmozdítani és biztosítani, hanem segít a gyakorlati nehézségek és a helyi sajátosságok gyors azonosításában is, amelyek az állami irányító szervek szempontjából nem feltétlenül láthatók teljes mértékben.
A községi szintű közigazgatási egységek átszervezése elengedhetetlen lépés az átfogó forradalomban, amelynek célja a politikai rendszer szervezeti felépítésének korszerűsítése, karcsúsítása, hatékonnyá, eredményessé és eredményessé tétele. A fontos nem az, hogy "hány község csökken", hanem a végső cél egy korszerűsített, hatékony és eredményes községi szintű kormányzat kiépítése, amely közel áll az emberekhez, proaktívan orientálódik az emberek felé, és jobban szolgálja őket.
Forrás: https://daibieunhandan.vn/dich-den-la-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-post410491.html
Hozzászólás (0)