Nulla költségű projektek azonosítása

A 2023 október eleji esőzések tovább rontották a La Xuan Oai és a Lo Lu utcák (Thu Duc város) megjelenését, egyenetlenné téve őket, és a zavaros pocsolyák alatt megbúvó kátyúkkal tarkítva.

Hidak és utak várnak földvásárlásra.

Annak ellenére, hogy a lakosok közlekedési igényeinek kielégítése érdekében kibővítik az utat, a projekt a folyamatban lévő kártérítési problémák miatt elakadt. Konkrétan a La Xuan Oai út Lo Lu kereszteződésétől a Nguyen Duy Trinh útig (Truong Thanh és Long Truong kerületekben) történő korszerűsítésének és bővítésének projektje 190 milliárd VND-t kapott kártérítésre, míg a D2 High-Tech Parktól a Le Van Viet útig tartó szakaszra 282 milliárd VND-t különítettek el kártérítésre (Tang Nhon Phu A és Tang Nhon Phu B kerületekben), de egyik projekt sem kapott folyósított forrásokat. A projekt akadályai a letelepítési földterületek és lakások elosztásához, valamint a kártérítés kiszámításához használt földár-korrekciós együtthatók jóváhagyásához kapcsolódnak.

A Lo Lu utca (Thu Duc város) állapota súlyosan leromlott, de a helyi hatóságok még nem folyósították a kártérítési összeget az út korszerűsítésére és bővítésére.

A La Xuan Oai utcában található a Tang Long híd projekt is, amelynek építése 2017 végén kezdődött, és várhatóan 2019-ben fejeződött be. Miután azonban a munka több mint 30%-a befejeződött, a földszerzési problémák miatt elakadt. Az elmúlt négy évben a lakosok a projekt újraindítására vártak, de a helyi hatóságok még nem véglegesítették a földátadás időpontját. A projektre várva a lakosok számára az egyetlen lehetőség egy ideiglenes vashíd.

Szintén Thu Duc városában található a körülbelül 2,5 km hosszú Lo Lu utca, amely a La Xuan Oai utcát köti össze a Nguyen Xien utcával, és ugyanazzal a problémával küzd: sáros áradások az esős évszakban, valamint vastag por a száraz évszakban. Annak ellenére, hogy mindössze 6-10 méter széles, főútvonal, amelyen naponta nagyszámú autó és teherautó halad át. A Lo Lu utcán két híd található: a Lap híd és a Chum Chup híd, amelyek mindegyike mindössze 3-4 méter széles, így a járműveknek mindkét végén elsőbbséget kell adniuk az egyik hídnak, mielőtt kanyarodnának. A Lo Lu utca bővítési projektjére 105 milliárd VND-t különítettek el kompenzációra (a Truong Thanh kerületen átvezető szakasz), de 2023 szeptember közepéig egyetlen fillért sem folyósítottak, annak ellenére, hogy a földár-kiigazítási együtthatót 2022-ben jóváhagyták.

A La Xuan Oai, Lo Lu és Tang Long hídépítés Thu Duc városában 2023-ban megvalósult 32 kompenzációs projekt közül három, összesen 9395 milliárd VND tőkével. 2023 szeptember közepéig Thu Duc mindössze 2726 milliárd VND-t folyósított kompenzációs alapból, ami 29%-nak felel meg. Thu Duc vezeti Ho Si Minh-várost a nulla kifizetésű projektek számában is, 26 projekttel (2386 milliárd VND értékben), öt másik projekttel a tervezettnél késedelemben, és csak egy projekt van a tervezettnél (Ong Bon híd, 7,7 milliárd VND tőkével).

A projekt túllépte a költségvetést

Ho Si Minh-város Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Hivatala szerint Thu Duc városában számos projekt és jelentős mennyiségű allokált tőke található, amelyek közül sok befejezetlen és késik. A magas kifizetési arány elérése érdekében a településnek a befejezetlen projektek és a két nagyszabású projekt, a 3-as körgyűrű (6,539 milliárd VND) és a My Thuy kereszteződés (1,044 milliárd VND) megoldására kell összpontosítania. A Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Hivatal előrejelzése szerint Thu Duc az év végére nem fogja elérni a 95%-os kifizetési arányt.

A határozott vezetés ellenére az előrelépés nem volt arányos.

Az év eleje óta a Ho Si Minh-városi Pártbizottságtól a Népi Tanácson át a Népi Bizottságig terjedő ügynökségek határozottan irányítják a közberuházási tőke kifizetését, tekintve azt a gazdasági hanyatlás megelőzésének és a gazdaság helyreállításának hajtóerejének. Konkrétan a Ho Si Minh-városi Pártbizottság Állandó Bizottsága 13 munkacsoportot hozott létre 38 kulcsfontosságú projekt nyomon követésére és felgyorsítására, míg a Népi Tanács tematikus felügyeletet végzett a közberuházások terén. Ho Si Minh-város Népi Bizottsága 1-2 havonta irányelveket, emlékeztetőket és sürgetéseket adott ki, de az építkezéseken elért előrehaladás és a kincstár kifizetési üteme nem volt arányos.

Thu Duc város mellett azon települések listáján, amelyek várhatóan nem érik el a kompenzációs alapok 95%-os kifizetési arányát 2023-ban, szerepel Cu Chi kerület, Hoc Mon kerület, 12. kerület és 5. kerület is. 2023-ban az 5. kerületnek csak 3 kompenzációs projektje van: a Tuong Lai Speciális Iskola, a kerületi orvosi központ és a Hang Bang-csatorna építése, amelyek teljes allokált tőkéje meghaladja az 587 milliárd VND-t, de egyetlen fillért sem folyósítottak még.

Ezek közül a Hang Bang-csatorna építése Ho Si Minh-város egyik kulcsfontosságú projektje, amely két kerületen (5. és 6. kerület) halad át, a Van Tuong utcától indulva és a Lo Gom-csatornánál ér véget.

A 6. kerületben a több mint 1,4 km-es projekt három fázisra oszlik. A Binh Tien utcától a Lo Gom-csatornáig tartó szakasz elkészült, mindkét oldalt árnyékos parkká és játszótérré alakították át a gyerekek számára. A 2. fázis, amely 500 méter hosszan húzódik és 344 háztartást érint, 2018-ban kezdődött, de eddig csak a Bai Say utca felőli oldalon fejeződött be. A Phan Van Khoi utca felőli oldalon 88 ügy továbbra is megoldatlan, mivel a kártérítési rátákra vonatkozó állítások szerint azok alacsonyabbak a piaci értéknél.

Ezt a projektet a 2016-2020-as időszakra hagyták jóvá, de a lassú előrehaladás miatt meg kellett hosszabbítani a 2021-2025-ös időszakra. A 2022-es féléves ülésszakon a Ho Si Minh-város Népi Tanácsa határozatot fogadott el 16 lassan haladó projekt teljes beruházásának növeléséről és a megvalósítási idő meghosszabbításáról, köztük a Hang Bang-csatorna projekt esetében, amelynek költsége 188 milliárd VND-ról 779 milliárd VND-ra nőtt. Hasonlóképpen, a Tang Long híd projekt teljes beruházása is 238 milliárd VND-ról 688 milliárd VND-ra nőtt, nagyrészt a megnövekedett kompenzációs költségek miatt.

A földár-kiigazítási együtthatók késedelmes jóváhagyása.

2023-ban Ho Si Minh-városban 271 kompenzációs projekt volt folyamatban, közel 27 000 milliárd VND tőkével (ami a teljes közberuházás 39%-át teszi ki), beleértve a 2022-ről áthozott 116 projektet és az idei 155 új projektet. Szeptember 13-ig Ho Si Minh-város 11 625 milliárd VND-t folyósított, ami több mint 43%-nak felel meg. A 2023-ban kompenzációs tőkével rendelkező 155 projekt közül 24 projekt késik a tervezettel, 101 projekt esetében pedig még nem folyósították a forrásokat, ezek a városok Thu Duc városában, Cu Chi kerületben, Binh Chanh kerületben, Hoc Mon kerületben, a 8. és a 12. kerületben koncentrálódtak.

A kompenzációs alapok lassú kifizetésének okai között a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium különösen a kompenzációs számításhoz használt földár-korrekciós együttható benyújtásának, értékelésének és jóváhagyásának folyamatát emelte ki. A Ho Si Minh-városi Népi Bizottság 05/2022. számú határozata szerint a földszerzési értesítéstől a földár-korrekciós együttható Ho Si Minh-városi Népi Bizottság általi jóváhagyásáig körülbelül 240 nap (8 hónap) telik el. A 2023-as állami beruházási tőke kifizetésének előmozdításáról szóló cselekvési programban Phan Van Mai, a Ho Si Minh-városi Népi Bizottság elnöke arra kérte a településeket, hogy gondosan készítsék el a kompenzációs egységárakat, hogy a Ho Si Minh-városi Népi Bizottság július 30. előtt jóváhagyhassa az összes projektet. A fennmaradó időben a településeknek a kompenzáció kifizetésére és az emberek meggyőzésére kell összpontosítaniuk a szabályok betartására.

Annak ellenére, hogy az év eleje óta előre látták a szűk keresztmetszeteket és határozott irányelveket adtak ki, a tényleges előrelépés nem volt arányos. 2023 szeptemberéig a 2023-ra kompenzációs forrásokat kapott 155 projekt közül 65 projektnek még mindig nem volt jóváhagyott földár-kiigazítási együtthatója. A Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium előrejelzése szerint ezek a projektek idén vagy nem tudják majd kifizetni a forrásokat, vagy nagyon keveset fognak kifizetni.

Ho Si Minh-város egyik külvárosi kerületének Földkártérítési és Újratelepítési Tanácsának vezetője kijelentette, hogy a kártérítés végrehajtásához egy projektnek három feltételnek kell megfelelnie: a tervvel való összhang, az illetékes hatóság jóváhagyása és a földhasználati terv jóváhagyása. A szabályozás szerint az éves földhasználati tervet az előző év december 31-e előtt jóvá kell hagyni, de Ho Si Minh-városban sok település csak a második vagy harmadik negyedévben kapja meg a jóváhagyást. Például 2023-ban Ho Si Minh-város Népi Bizottsága csak augusztus 31-én hagyta jóvá a 8. kerület, a Tan Binh kerület és a Tan Phu kerület földhasználati terveit...

Forráslink: https://thanhnien.vn/tphcm-truoc-muc-tieu-giai-ngan-95-diem-mat-du-an-0-dong-18523100900154295.htm