Innovatív gondolkodásmód a bűnüldözésben és az emberek szolgálatának szellemének előmozdítása.

Phan Dinh Trac, a Központi Belügyi Bizottság vezetője szerint a hangsúlyt a bűnüldöző szervek munkájában a gondolkodásmód reformjára kell helyezni az emberek szolgálatának szellemének maximalizálása, a konstruktív és fejlődésorientált gondolkodásmód elősegítése, valamint a közjó érdekében való cselekvés révén a tisztviselők és a köztisztviselők között.

Március 6-án az Igazságügyi Minisztérium a Ho Si Minh-vidéki Politikai Akadémiával együttműködve országos tudományos konferenciát szervezett „A jogalkotás és a végrehajtás munkájának megújítása az új korszak nemzeti fejlődési követelményeinek kielégítése érdekében” címmel. A konferencia a jogalkotás és a végrehajtás sürgős szükségleteinek elemzésére összpontosított, hogy megfeleljen az ország fejlődési követelményeinek az új korszakban – Vietnam felemelkedésének és virágzásának korszakában.

A műhelybeszélgetést a következők elnökölték: Nguyen Xuan Thang, a Politikai Bizottság tagja, a Központi Elméleti Tanács elnöke, a Ho Si Minh-vidéki Nemzeti Politikai Akadémia igazgatója; Phan Dinh Trac, a Politikai Bizottság tagja, a Párt Központi Bizottságának titkára, a Központi Belügyi Bizottság vezetője; Nguyen Hai Ninh, a Központi Bizottság tagja, igazságügyminiszter; és Nguyen Thanh Tinh igazságügyminiszter-helyettes.

A workshop elnökei Nguyen Xuan Thang, a Politikai Bizottság tagja, a Központi Elméleti Tanács elnöke, a Ho Si Minh-vidéki Nemzeti Politikai Akadémia igazgatója; Phan Dinh Trac, a Politikai Bizottság tagja, a Párt Központi Bizottságának titkára, a Központi Belügyi Bizottság vezetője; Nguyen Hai Ninh, a Központi Bizottság tagja, igazságügyminiszter; és Nguyen Thanh Tinh igazságügyminiszter-helyettes voltak.

A nemzeti fejlődés követelményeinek kielégítése az Új Korszakban

Phan Dinh Trac, a Politikai Bizottság tagja, a Párt Központi Bizottságának titkára és a Központi Belügyi Bizottság vezetője nagyra értékelte a konferencia anyagaiban szereplő jelentéseket, valamint a párt és a kormány számára a jogalkotás és -végrehajtás reformjáról szóló véleményeket, tanácsokat és politikai javaslatokat az új korszak nemzeti fejlődésének követelményeinek való megfelelés érdekében. A jelentés értékes referenciaforrásnak bizonyult a párt jogalkotással és -végrehajtással kapcsolatos irányelveinek és iránymutatásainak kidolgozásához és tökéletesítéséhez a Vietnámi Kommunista Párt 14. Nemzeti Kongresszusának tervezetdokumentumaiban, valamint a közeljövőben a Politikai Bizottság stratégiai irányelvének kidolgozásához „A jogalkotás és -végrehajtás reformja az új korszak nemzeti fejlődésének követelményeinek való megfelelés érdekében”.

Phan Dinh Trac, a Központi Belügyi Bizottság vezetője szerint az elmúlt években a vietnami párt és állam számos politikát és kezdeményezést hajtott végre a jogalkotás és a végrehajtás hatékonyságának javítása és innovációja érdekében, számos fontos eredményt elérve. Vietnam egy viszonylag átfogó, átlátható és hozzáférhető jogrendszert alakított ki, amely alapvetően szabályozza a társadalmi élet minden aspektusát; jogi alapot teremtve a társadalmi-gazdasági fejlődéshez, a nemzetvédelemhez és biztonsághoz, valamint a nemzetközi integrációhoz.

A törvények kidolgozásának és végrehajtásának folyamata azonban továbbra is számos korlátozással és hiányossággal küzd. A Párt egyes főbb politikáit és irányelveit nem intézményesítették időben és átfogóan. A törvények minősége nem tartott lépést a gyakorlati követelményekkel. A bűnüldözés szervezettsége továbbra is gyenge pont. Ez a kontextus, valamint az új korszak nemzeti fejlődésének követelményei sürgősen szükségessé teszik a törvények kidolgozásának és végrehajtásának folyamatának megújítását, hozzájárulva a gyors és fenntartható nemzeti fejlődés erős lendületének megteremtéséhez.

A Konferencia Szervezőbizottságához benyújtott több mint 70 tanulmány és a konferencia kiadványában való megjelenésre kiválasztott több mint 50 tanulmány alapján a konferencián bemutatott tudományos jelentések és a küldöttek által megvitatott vélemények tovább tisztázták azokat az irányokat és megoldásokat, amelyekkel megújítható a törvények szerkesztése és végrehajtása az új korszak nemzeti fejlődésének követelményeinek való megfelelés érdekében.

A „szűk keresztmetszetek” megszüntetése

Phan Dinh Trac, a Központi Belügyi Bizottság elnöke nagy egyetértéssel hangsúlyozta a következő kulcsfontosságú pontokat: Először is, ahhoz, hogy az ország új korszakba, a nemzeti fejlődés korszakába léphessen, és hozzájáruljon Vietnam 2030-ra modern iparral és magas közepes jövedelmű fejlődő országgá, 2045-re pedig magas jövedelmű fejlett országgá válásának sikeres megvalósításához, a nemzeti fejlődést szolgáló jogalkotás és végrehajtás reformja soha nem volt sürgetőbb, mint napjainkban. Sikeresen kell magas színvonalú, nemzetközileg versenyképes intézményeket építenünk, tehetségeket kell vonzanunk, erőforrásokat kell felszabadítanunk, és a fejlődési lehetőségeket kell kihasználnunk az érdekek harmonizálásának és a kockázatok megosztásának mottójával.

Februárban az Országgyűlés elfogadta a normatív jogszabályok kihirdetéséről szóló (módosított) törvényt, amely számos alapvetően innovatív rendelkezést tartalmaz. Ez kulcsfontosságú eszköz a jelenlegi jogalkotási gyakorlat reformjához, ezáltal megteremtve az alapot a bűnüldözés hatékonyságának javításához. A folyamat reformja azonban nagyon fontos, de nem elegendő ahhoz, hogy teljes mértékben megoldja azokat az intézményi problémákat, amelyeket a „szűk keresztmetszetnek” tekintenek. E korlátozás leküzdéséhez elengedhetetlen a jogalkotás és a végrehajtás átfogó reformja, amely a gondolkodásmód reformjára és a jogalkotás és a végrehajtás emberi erőforrásokba, infrastruktúrájába és finanszírozásába történő kiváló befektetési mechanizmusok létrehozására összpontosít.

Phan Đình Trạc, a Központi Belügyi Bizottság vezetője szerint a bűnüldözési munka gondolkodásmódjának reformjára kell összpontosítani, hogy maximalizálják az emberek szolgálatának szellemét.

Ugyanakkor biztosítani kell a közvetlen és átfogó vezetést, maximalizálva a Párt szerepét a törvények kidolgozásában és végrehajtásában. Ez magában foglalja a Párt politikájának és irányelveinek törvényekbe iktatásában betöltött vezető szerep egyhangú meghatározását, valamint a törvények végrehajtásának irányítását az Alkotmány és a törvények elsőbbségének biztosítása érdekében, mint a pártbizottságok és szervezetek központi és folyamatos feladatát minden szinten. Meg kell erősíteni a Párt politikájának és irányelveinek törvényekbe iktatásában betöltött intézményesítés ellenőrzését és felügyeletét. Szigorúan végre kell hajtani a hatalomgyakorlásra, a korrupció, a negatív gyakorlatok és a "csoportérdekek" megelőzésére és leküzdésére vonatkozó szabályozásokat a törvények kidolgozásában és végrehajtásában.

Alapvetően meg kell reformálni a törvényhozás gondolkodásmódját.

Phan Dinh Trac, a Központi Belügyi Bizottság vezetője szerint alapvető változásra van szükség a jogalkotással kapcsolatos gondolkodásmódban. A tanácsadó testületeknek és minden politikai és törvényhozó tisztviselőnek a nemzeti fejlődés igényeinek kielégítése érdekében az új korszakban a konstruktív fejlődésre kell törekednie, minden lehetőséget megragadva a nemzeti fejlődés érdekében, és erőteljesen mozgósítva az összes társadalmi erőforrást az áttörést jelentő nemzeti fejlődés, az emberek boldogsága érdekében.

Ezért a jogalkotással kapcsolatos gondolkodásmódunkat egy „egy szigorú irányítási és fejlesztésorientált” megközelítés felé kell átalakítanunk, határozottan felhagyva a „tudatlan irányítás”, a „menedzselhetetlen tilalma”, valamint a „polgárok és vállalkozások számára a törvény által nem tiltott tevékenységek engedélyezése” gondolkodásmódjával; hangsúlyozva az „eredményalapú irányítás” módszerét, erőteljesen elmozdulva az „előzetes ellenőrzésről” az „utóellenőrzésre”, a fokozott ellenőrzéssel és felügyelettel párosulva. Megfelelően elő kell mozdítanunk a társadalmi etika, a szakmai etikai kódexek és a közösségi önkormányzati szabályok szerepét a társadalmi kapcsolatok szabályozásában.

Az elkövetkező időszakban hatékonyan végre kell hajtani a (módosított) jogi normatív dokumentumok kihirdetéséről szóló törvényt. Ez magában foglalja a szakpolitikai kutatásra, a hatásvizsgálatra, valamint a jogi normatív dokumentumok felülvizsgálatának és ellenőrzésének minőségének javítására való összpontosítást. Szintén kulcsfontosságú a jogalkotási folyamatban felmerülő nehézségek és akadályok kezelésére szolgáló különleges mechanizmusról szóló határozat mielőbbi kutatása és javaslata az Országgyűlésnek.

A minisztériumoknak és az irányítási területükön belüli ágazatoknak továbbra is proaktívan és sürgősen kell felülvizsgálniuk a jogi dokumentumokat, egyértelműen azonosítva az ellentmondásokat, az ellentmondásokat és az elavult rendelkezéseket a módosítások javaslata érdekében. Elsőbbséget kell élveznie a jogi keretrendszer kiépítésének és tökéletesítésének, hogy megszüntessék a gazdasági fejlődést szolgáló szűk keresztmetszeteket, és megfeleljenek az új korszak nemzeti fejlődésének követelményeinek. Az új és nem hagyományos kérdésekre vonatkozóan haladéktalanul jogi kereteket kell létrehozni, hogy új növekedési hajtóerőket, új termelési kapcsolatokat és termelőerőket, valamint új iparágakat teremtsenek. Az ellenőrzött kísérleti mechanizmusokat megfelelően kell alkalmazni. A politikai rendszeren belüli intézmények szervezésére és működésére vonatkozó jogi keretrendszert tovább kell fejleszteni, hogy megfeleljen a szocialista jogállam kiépítésének követelményeinek Vietnámban az új időszakban, biztosítva, hogy az „karcsú, erős, hatékony, eredményes és eredményes” legyen.

A nép szolgálatának szellemének maximalizálása.

Phan Dinh Trac, a Központi Belügyi Bizottság vezetője szerint a hangsúlyt a bűnüldözési munka gondolkodásmódjának reformjára kell helyezni az emberek szolgálatának szellemének maximalizálása, a konstruktív és fejlődésorientált gondolkodásmód elősegítése, valamint a közjó érdekében való cselekvés révén a tisztviselők, a köztisztviselők és a bűnüldöző szervek között. Elsőbbséget kell élveznie a hatékony bűnüldözés biztosításának, elsősorban a gazdasági fejlődést előmozdító területeken (különösen a befektetési és üzleti környezet javítása, az üzleti szabadság, a verseny, a vállalkozói szellem és az innováció védelme), valamint az emberek életéhez közvetlenül kapcsolódó területeken, mint például az élelmiszerbiztonság, a környezetvédelem és a kiberbiztonság garantálása.

A jogalkotás és a végrehajtás folyamatát szorosan össze kell kapcsolni, hangsúlyozva a gyakorlati jogérvényesítési tapasztalatok összegzését, a jogérvényesítés hatékonyságának rendszeres értékelését, valamint a kihirdetést követő politikák minőségének felmérését. Ez felgyorsítja a politikai reagálóképességet, azonnal kezeli a nehézségeket és akadályokat, valamint módosítja és kiigazítja a nem megfelelő vagy ellentmondásos szabályozásokat az összes fejlesztési lehetőség megragadása és az erőforrás-veszteség és -pazarlás minimalizálása érdekében.

Nguyen Hai Ninh igazságügyi miniszter

Továbbá áttörést kell elérni a bűnüldözésben, elsősorban a jogkövető magatartás, a feddhetetlenség, valamint a korrupciótól, a pazarlástól és a negatív gyakorlatoktól mentes kultúra kiépítésére összpontosítva, elsősorban a káderek, a párttagok, valamint a politikai rendszeren belüli ügynökségek és szervezetek körében, és ezt erőteljesen el kell terjeszteni a társadalomban; elő kell mozdítani a jogi szolgáltatások, a jogsegély, a jogi támogatás, a választottbíráskodás és a közvetítés erőteljes fejlesztését; valamint javítani kell a nemzeti jogi adatbázis minőségét, hogy a polgárok és a vállalkozások könnyebben hozzáférhessenek a jogszabályokhoz és kezelhessék a jogi kockázatokat.

A törvények kihirdetését követően rendszeresen értékelni kell a hatékonyságukat; proaktívan azonosítani és gyorsan megoldani a jogi szabályozásból eredő szűk keresztmetszeteket. Erősíteni kell a párbeszédet, fogadni és meghallgatni a véleményeket, és haladéktalanul megoldani a polgárok és vállalkozások által tapasztalt jogi nehézségeket és akadályokat, megszilárdítva a bizalmat és a társadalmi konszenzust a bűnüldözésben. Hangsúlyozni kell a jogsértések megelőzését és figyelmeztetését, a felügyelet, az ellenőrzés és a nyomozás megerősítésével párosulva, felderítve és szigorúan, haladéktalanul kezelve a jogsértéseket.

Továbbá sürgősen foglalkozni kell a jogalkotás emberi erőforrásaival, infrastruktúrájával és finanszírozásával kapcsolatos nehézségekkel és akadályokkal. A jogalkotásba való befektetés elve a fejlődésbe való befektetés. Az államnak biztosítania kell és rangsorolnia kell a fizikai létesítményekbe, a műszaki infrastruktúra és a munkaeszközök korszerűsítésébe történő befektetéshez szükséges forrásokat; valamint konkrét pénzügyi mechanizmusokat és politikákat kell létrehoznia a jogi ügyekben és a jogalkotásban részt vevő munkára és személyzetre vonatkozóan.

A mesterséges intelligencia proaktív alkalmazása, a nemzeti digitális platformok sürgős kiépítése, adatbázisok fejlesztése, az egységes és összekapcsolt működés, az adatkihasználás, valamint a jogalkotás és -végrehajtás hatékony támogatásának biztosítása. A nemzeti jogszabályok adatbázisának átalakítása és fejlesztése az egységes működés, a pontosság, a teljesség, a tisztaság és az életképesség, az összekapcsoltság és a hatékony felhasználás biztosítása érdekében a jogalkotás és a végrehajtás szolgálatában.

Különösen sok résztvevő érvelt azzal is, hogy az új kontextusban és helyzetben, a Központi Bizottság, a Politikai Bizottság, a Titkárság, a főtitkár és más párt- és állami vezetők közelmúltbeli stratégiai irányelveivel a törvények kidolgozásának és végrehajtásának munkája átfogó, szisztematikus és „áttörést jelentő” reformokat igényel.

Ezzel egyidejűleg a teljes politikai rendszer erőteljesen végrehajtja a szervezeti struktúrák korszerűsítésének forradalmát, egy karcsú, hatékony, eredményes és eredményes rendszer létrehozását tűzve ki célul, előmozdítva a decentralizációt és a hatalomátruházást a „Helyi önkormányzatok döntenek, helyi önkormányzatok cselekszenek, helyi önkormányzatok felelősséget vállalnak, a központi kormány, az Országgyűlés elősegítő szerepet játszik” szellemében, valamint „megerősíti a felügyeletet, az ellenőrzést, a sürgetést, valamint a nehézségek és akadályok megoldását”.

Az Alkotmány és a törvények végrehajtásának felügyeletének megerősítése.

A Politikai Bizottság és Titkárság 2025. február 14-i 126-KL/TW számú határozata a politikai rendszer szervezeti felépítésének 2025-ös átszervezésének és korszerűsítésének folytatásával kapcsolatos egyes tartalmakról és feladatokról; A Politikai Bizottság és Titkárság 2025. február 28-i 127-KL/TW számú határozata a politikai rendszer szervezeti felépítésének további átszervezésére vonatkozó kutatások végrehajtásáról és javaslatairól egyértelműen meghatározza az Alkotmány egyes cikkének módosítására és kiegészítésére vonatkozó kutatási irányt, a politikai rendszer szervezeti felépítésével kapcsolatos kérdésekre összpontosítva.

Ezzel a háttérrel az országnak erős, stratégiai és forradalmi politikákra és döntésekre van szüksége az intézmények kiépítése és tökéletesítése terén, különösen a törvények kidolgozása és végrehajtása terén, hogy új lendületet adjon az áttörést jelentő fejlődésnek az új korszakban – a nemzeti jólét és jólét korszakában.

Ezért, ha csak a kutatásra és a Politikai Bizottság „A jogalkotás és a végrehajtás reformja az új korszak nemzeti fejlődésének követelményeinek kielégítése érdekében” című irányelvének kidolgozására összpontosítunk, nehéz lesz teljes mértékben közvetíteni azokat az úttörő irányokat és megoldásokat, amelyek e munka erőteljes megreformálásához szükségesek. Ezért azt kell javasolnunk az illetékes hatóságnak, hogy ezt a feladatot alakítsák át kutatássá és a Politikai Bizottság „A jogalkotás és a végrehajtás reformja az új korszak nemzeti fejlődésének követelményeinek kielégítése érdekében” című határozatának kidolgozásává.

A Központi Belügyi Bizottság vezetője, Phan Dinh Trac, arra is kérte az Igazságügyi Minisztériumot, hogy továbbra is szorosan működjön együtt a Ho Si Minh Nemzeti Politikai Akadémiával a küldöttek, szakértők és tudósok mélyreható véleményeinek és bölcsességének kutatása és teljes körű beépítése érdekében, valamint a konferencia eredményeit haladéktalanul véglegesítse és küldje meg az illetékes hatóságoknak referenciaként a párt irányelveinek és politikáinak kidolgozásához és tanácsadásához, valamint a törvények kidolgozásához és végrehajtásához.

„Ezenkívül az Országgyűlés ügynökségei, bizottságai, minisztériumai és ágazatai továbbra is szorosan együttműködnek az Igazságügyi Minisztériummal a jogrendszer kiépítésében és tökéletesítésében, miközben megerősítik az Alkotmány és a törvények megszervezésének és végrehajtásának felügyeletét” – hangsúlyozta Phan Dinh Trac, a Központi Belügyi Bizottság elnöke.

 

Az új korszakban a törvények megalkotása és betartatása nyitott gondolkodásmódot és innovatív megközelítéseket igényel, amelyek megfelelnek a vietnami valóságnak. Ehhez elkötelezett szakértőkre és tudósokra van szükség, akik ötleteikkel hozzájárulnak. A gazdasági fejlődést helyezzük előtérbe, de az embereket helyezzük a középpontba; ezért a kizárólag a fejlődésre való összpontosítás nem lesz fenntartható.

A miniszterelnök az utóbbi időben számos külföldi vállalkozással tárgyalt, és ezek a vállalkozások aggodalmukat fejezték ki a törvénymódosításokkal kapcsolatban. Ugyanakkor fel kell mérnünk és el kell ismernünk, hogy ezek a változások az adminisztratív apparátus korszerűsítését célozzák. Bár a törvény változik, világosan ki kell jelenteni a befektetők számára, hogy Vietnam más országokkal szembeni kötelezettségei változatlanok maradnak. A törvénymódosítások nem növelik a vállalkozások költségeit, sőt, csökkentik az eljárásokat, ahogyan azt a főtitkár és a miniszterelnök is kérte az adminisztratív eljárások csökkentésével kapcsolatban. A törvényt a stabilitás és a fejlődés biztosítása érdekében módosítjuk.

Nguyen Hai Ninh igazságügyi miniszter

Forrás: https://kinhtedothi.vn/doi-moi-tu-duy-thi-hanh-phap-luat-phat-huy-tinh-than-phuc-vu-nhan-dan.html