Indoklás a 06. számú határozatból

Quang Ninh tartomány gyors, fenntartható és átfogó társadalmi-gazdasági fejlődése során az elmúlt években figyelemre méltó előrelépés történt még a hátrányos helyzetű területeken is. Ez magában foglalja a jelentős infrastrukturális beruházásokat, amelyek folyamatosan javulnak; az egészségügyi ellátás, az oktatás és a kulturális szolgáltatások jelentős fejlesztését a helyi szinten; valamint az emberek anyagi és szellemi életének folyamatos javítását. Ennek az erőteljes átalakulásnak az egyik fő mozgatórugója a Tartományi Pártbizottság 15. ciklusának 06-NQ/TU számú (2021. május 17-i keltezésű) határozata, amelynek címe: „A fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődésről, amely összefüggésben áll a nemzetvédelem és a biztonság biztosításával az etnikai kisebbségi, hegyvidéki, határ menti és szigeti területeken található községekben, falvakban és tanyákon a 2021-2025 közötti időszakra, 2030-ig terjedő jövőképpel”.

Nagy elszántság, nagy erőfeszítés, határozott cselekvés.

A Tartományi Pártbizottság 15. ciklusának 06-NQ/TU számú határozata áttörést kíván elérni Quang Ninh egyedi kulturális identitásának fejlesztésében, miközben gyorsan csökkenti a gazdagok és szegények közötti szakadékot, valamint a tartományon belüli regionális egyenlőtlenségeket. A határozat megerősíti a tartomány következetes álláspontját az etnikai politikák végrehajtásának és az etnikai kisebbségi területek, hegyvidéki régiók, határ menti területek és szigetek fejlesztésébe történő beruházások irányításában, összhangban a 13. Nemzeti Pártkongresszus 65-KL/TW számú, a Politikai Bizottság 2019. október 30-i keltezésű, „A 9. Pártkongresszus Központi Bizottságának az etnikai ügyekről szóló 24-NQ/TW számú határozatának végrehajtásának folytatásáról az új helyzetben” című határozatának szellemében.

Luc Hon község lakói a sajtón keresztül követik nyomon a tartományi híreket.

Ezzel az irányultsággal a 06-NQ/TU számú határozat egyértelműen meghatározta a kulcsfontosságú megoldási csoportokat, beleértve: az oktatás és képzés fejlesztését, az emberi erőforrások minőségének javítását; a termelés és az üzleti élet fejlesztését, a befektetések vonzásának hatékonyságának javítását; az etnikai kisebbségi területeken, a hegyvidéki régiókban, a határ menti területeken és a szigeteken a termelés átszervezését az ökológiai és biogazdálkodás fejlesztése felé, amely a közösségi turizmushoz, az ökoturizmushoz és a kulturális turizmushoz kapcsolódik; az ipar és a szolgáltatások felhasználását a mezőgazdaság előmozdítására, valamint a városi területek felhasználását a vidéki területek vezető szerepére; egy szinkron, modern, összekapcsolt és átfogó társadalmi-gazdasági infrastruktúra fejlesztését. Ugyanakkor a társadalombiztosítási politikák hatékony végrehajtására, a szociális jólét javítására; a nemek közötti egyenlőség elérésére és a nők és gyermekek sürgető problémáinak kezelésére összpontosít. A politikai rendszer megerősítése és megszilárdítása, a nemzetvédelmi pozíció kiépítése... A 2021-2025-ös időszakra vonatkozó nemzeti célprogramok végrehajtásával összefüggésben Quang Ninh eltökélt abban, hogy az országos átlagnál magasabb célokat és mutatókat érjen el, proaktivitást, kreativitást, áttörést és a tartomány igényeihez és gyakorlati helyzetéhez való alkalmazkodást mutatva.

Közvetlenül a 06-NQ/TU számú határozat kiadása után, annak érdekében, hogy a határozat tartalmát a gyakorlatban is teljes mértékben végrehajtsák és maximális hatékonyságot érjenek el, a Tartományi Párt Állandó Bizottsága 2021. július 20-án konferenciát szervezett a határozat közvetlen továbbítására a kulcsfontosságú tisztviselőknek, és elrendelte annak széles körű terjesztését a párt minden ágában. Ennek alapján a teljes politikai rendszer haladéktalanul és határozottan végrehajtotta a feladatokat a Tartományi Népi Tanács és a Tartományi Népi Bizottság által kiadott határozatok, cselekvési programok és tervek révén.

A Luc Hon községben élők maniókakeményítőből készült vermicellit készítenek.

A tartományi osztályok, ügynökségek és helyi önkormányzatok szintén nagyon proaktívak voltak a 06-NQ/TU számú határozatban meghatározott tartalom és célok szoros betartásában, proaktívan dolgoztak ki terveket saját területüknek és ágazataiknak megfelelően a megfelelőség és a gyakorlatiasság biztosítása érdekében; valamint előmozdították a magkáderek szerepét a politikák helyi szintű végrehajtásában. Ugyanakkor a Hazai Front rendszere és a tartomány minden szintjén működő társadalmi-politikai szervezetek szintén nagyon proaktívak voltak a 06-NQ/TU számú határozat helyi szintű megvalósítására irányuló konkrét feladatok politikáival, tartalmával és végrehajtásának előrehaladásával kapcsolatos információk koordinálásában és széles körű terjesztésében. Ez különösen az élénk hazafias versenymozgalmak megvalósításához kapcsolódott a tagok, a tagszervezetek és a lakosság körében; ösztönözték a kezdeményezőkészséget és a kreativitást gyakorlati modelleken, projekteken és feladatokon keresztül, amelyek felkeltik a közösség figyelmét és részvételét.

A Dao Thanh Phan Etnikai Csoport Kulturális Identitásának Megőrzéséért és Előmozdításáért Felelős Klub találkozója Don Dac községben.

Közvetlenül a 06-NQ/TU számú határozat végrehajtásának első évét követően a Tartományi Pártbizottság konferenciát szervezett a helyi pártbizottságok, osztályok, ügynökségek és tömegszervezetek közötti tapasztalatcsere céljából, a mechanizmusok és politikák hatékonyságának további javítása céljából. Számos konkrét, a helyi szinten zajló munkaterületet vitattak meg és elemeztek részletesen, beleértve: a propagandát, a mozgósítást, a képzést és a káderek központi szerepének előmozdítását a községi és falusi szinten a népet érintő politikák végrehajtásában; az erőforrások befektetését és elosztását, valamint a társadalmi-gazdasági fejlesztési infrastruktúra kiépítését távoli és hátrányos helyzetű községekben; és a telekommunikációs infrastruktúrát távoli, hátrányos helyzetű, szigeti és határ menti községekben. Ezzel párhuzamosan a megbeszélések az emberek mozgósításának akadályaira, nehézségeire és innovatív tapasztalataira összpontosítottak a növénytermesztési és állattenyésztési struktúrák megváltoztatása, a mezőgazdasági termékek fogyasztásának összekapcsolása, a fenntartható megélhetés megteremtése és a jövedelem növelése érdekében. A tartomány a fiatal munkavállalók szakképzésére összpontosít a munkaerő és a vidéki szerkezetátalakítás elősegítése érdekében; Emellett megbízza a Szociálpolitikai Bankot a termeléshez nyújtott hitelekkel... A tartomány továbbra is fenntartja az erőforrások mozgósításának mechanizmusának reformjára, a költségvetésből származó közvetlen befektetések fokozatos csökkentésére és a társadalmi erőforrások mozgósításának növelésére irányuló politikát; bátran decentralizál, és autonómiát és felelősséget biztosít a helyi önkormányzatoknak.

A proaktív és kreatív szellem erősítése.

A 06-NQ/TU számú határozat konkretizálása érdekében a 14. Tartományi Népi Tanács a második ülésszakán elfogadta a 16/2021/NQ-HĐND számú (2021. július 16-i keltezésű) határozatot, amely a „Quang Ninh tartomány etnikai kisebbségi, hegyvidéki, határ menti és szigeti területein található községek, falvak és tanyák erős nemzetvédelmének és biztonságának biztosításával összefüggő fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődés átfogó programjának jóváhagyásáról” szól. A határozat tartalma magában foglalja az összes erőforrás kihasználásának, a régiók meglévő potenciáljának és előnyeinek kiaknázásának, az erőforrások racionális, gazdaságos és hatékony elosztásának és felhasználásának, valamint az erőforrások gyors és fenntartható fejlődés érdekében történő mozgósításának, vonzásának és társadalmasításának megerősítésének szükségességét. Különösen az állami költségvetés „magvető tőkeként” való felhasználása kulcsfontosságú más erőforrások mozgósításához. A közberuházási források elosztását megfelelően, a helyi költségvetés kapacitásával összhangban kell rangsorolni, a kulcsfontosságú projektekre összpontosítani, és a beruházásokat a valóban sürgős és alapvető munkálatokra kell összpontosítani az egészségügy, az oktatás , a közlekedési infrastruktúra stb. területén.

A Quang Ha községben található Quang Phong 5 faluban épülő árvízálló hídprojektet a Tartományi Veteránok Szövetsége finanszírozta, segítve az embereket a biztonságos és kényelmes utazásban.

A 06-NQ/TU számú határozat végrehajtása az elmúlt öt évben, magas szintű konszenzus mellett, folyamatosan konkretizálódott Quang Ninhben számos innovatív megközelítés révén, amelyek egyértelmű változásokat eredményeztek a valóságban. Ez magában foglalja a hatékonyság javítását és a kedvezményes hiteltőke bővítését az etnikai kisebbségi területeken, hegyvidéki régiókban, határ menti területeken és szigeteken termelést és üzleti tevékenységet fejlesztő projektek, háztartások, magánszemélyek és szervezetek számára. Ugyanakkor a társadalmi-gazdasági fejlődés egyre inkább összekapcsolódik a kulturális identitás megőrzésével és előmozdításával, a tájak és az ökológiai környezet védelmével, a biológiai sokféleség megőrzésével, a potenciál erősítésével, valamint a nemzetvédelem és -biztonság biztosításával...

Az elmúlt években a helyi önkormányzatok által hatékonyan végrehajtott egyik fő politika a fenntartható erdőgazdálkodás ösztönzése. Ez magában foglalja a földterületek és erdők kiosztására való összpontosítást, valamint az erdővédelem háztartások, közösségek és vállalkozások számára történő kiszervezését; célja mind az erdők minőségének javítása, mind a területegységre jutó gazdasági érték növelése. Ennek eredményeként az emberek stabil megélhetést biztosítanak az erdőből, és számos hatékony erdőalapú gazdasági modellt alkalmaztak, mint például a fahéj és az ánizs termesztése, az ökoturizmussal és az erdő lombkoronája alatti üdülőhelyi tevékenységekkel kombinálva. A tartományban összesen 144 erdészeti csemetekert működik, amelyek az elmúlt öt évben több mint 462 millió különféle erdészeti csemetét szállítottak. A tartományi Erdővédelmi és Fejlesztési Alap 678 milliárd VND-t gyűjtött össze az erdőtelepítési kötelezettség teljesítését célzó projektekből és munkálatokból, és 124 milliárd VND-t folyósított erdőtelepítési erőfeszítésekre. Ezen erőfeszítéseknek köszönhetően Quang Ninhben ma már 7 különleges hasznosítású erdő található, amelyek teljes területe meghaladja a 30 000 hektárt (közel 5000 hektáros növekedés 2020-hoz képest); Az erdőborítottság aránya meghaladta a 45,5%-ot. Az erdőgazdálkodás és -hasznosítás - erdőtelepítés - fakitermelés és -feldolgozás, valamint az erdőgazdálkodás, a védelem és az erdőirtás megelőzése szorosan és hatékonyan összekapcsolódott, a fenntarthatóság növekedésével.

A Ba Chẽ községben található gazdák facsemetekertjei évente több százmillió dong bevételt termelnek.

Nemcsak az erdészeti ágazatban, hanem számos település proaktív és kreatív szellemben hajtotta végre a 06-NQ/TU számú határozatot, jelentős sikereket elérve az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területek termelésének átszervezésében, növelve a mezőgazdasági, erdészeti és halászati ​​termelés értékét. Ez különösen igaz az ökológiai és biogazdálkodás fejlesztésére, amely összekapcsolódik a közösségi turizmussal, az ökoturizmussal és a kulturális turizmussal; az ipar és a szolgáltatások felhasználásával a mezőgazdaság előmozdítására, valamint a városi területek felhasználásával a vidéki területek irányítására. Ezt konkrétan a vállalkozásokkal való rendszeres információcsere és monitoring, a vállalkozásokkal való találkozók szervezése révén érték el a befektetési helyszínek kutatása érdekében, valamint a vállalkozások nehézségeinek és akadályainak megoldásában való irányítására és támogatására összpontosítva. A mezőgazdasági előnyöket kihasználva számos nagyméretű, specializált termelési terület jött létre; amelyek a koncentrált növény- és állattenyésztés fejlesztéséhez kapcsolódnak, csúcstechnológiát és környezetbarát gyakorlatokat alkalmazva, és magas gazdasági értéket teremtve.

Például olyan községekben, mint Ba Chẽ, Bình Liêu, Hoành Mô, Quảng Tân, a Vân Đồn különleges gazdasági övezet és Cô Tô, az innováció nemcsak a lakosok egyre jobb életkörülményeiben nyilvánul meg, hanem ami még fontosabb, a településeken élő emberek többségének gondolkodásmódjában és cselekedeteiben is. A főbb utak bővítése és a megbízható villamosenergia-hálózatok biztosítása a termeléshez kedvező feltételeket teremtett számos gyár és gazdaság megjelenéséhez. Az árutermelés gondolkodásmódja és az OCOP (Egy Község, Egy Termék) termékfogyasztás (manióka cérnametélt, aranyvirág tea, tea, Bao Thai rizs, gyógynövények, csirkehús stb.) összekapcsolása mélyen gyökeret vert az emberek tudatában, fokozatosan felváltva a korábbi kisüzemi, önellátó gazdálkodási gyakorlatokat. Még a falusi és tanyasi találkozók sem a támogatásokra és a segítségnyújtásra összpontosítanak már, hanem elsősorban a kooperatív gazdaságok fejlesztésének, a mezőgazdasági termékek fogyasztásának összekapcsolásának, a kultúra megőrzésének, valamint a fejlett és modellértékű új vidéki területek építésének megvitatására.

Quang Tan község a dao etnikai kisebbség hagyományos varró- és hímzőkultúrájának megőrzésére összpontosít.

A Quang Ninh etnikai kisebbségi, hegyvidéki, határ menti és szigeti területein zajló pozitív fejleményeket tovább erősíti a Vietnami Hazai Front és a társadalmi-politikai szervezetek szerepe. Ez különösen igaz a propaganda és a mozgósítási erőfeszítésekre, amelyek arra ösztönzik a tagokat és a nyilvánosságot, hogy változtassanak a függőségről és az alárendeltségről alkotott gondolkodásmódjukon, fokozatosan felszámolják az elavult szokásokat és hagyományokat, és egyre aktívabban vegyenek részt az új életmód kialakítását célzó mozgalmakban. Kiváló példa erre a lakosság magas szintű támogatottsága azoknak a politikáknak, amelyek arra ösztönzik az embereket, hogy földet, terményeket és építményeket adományozzanak a terület megtisztítására az infrastrukturális építési projektek kiszolgálására. Továbbá a népművelési mozgalom széles körű közérdeklődést váltott ki, elősegítve az átfogó digitális transzformációs programok gyors elterjedését a közösségen belül. Hasonlóképpen, a Dao, San Chi, Tay és San Diu etnikai csoportok számos hagyományos kulturális értékét (fesztiválok, kézműves termékek, viseletek, konyha stb.) helyreállították, és összekapcsolták a közösségi turizmus és az élményturizmus fejlesztésével, új és fenntartható megélhetési forrássá válva.

Erőfeszítések a regionális egyenlőtlenségek csökkentésére

A 06-NQ/TU számú határozat végrehajtásának öt éve egyben kihívásokkal teli időszak is volt a tartomány számára, mivel jelentős hatásokkal nézett szembe a Covid-19 világjárvány, valamint a kiszámíthatatlan természeti katasztrófák és járványok miatt. Quang Ninh azonban egységet, nagy elszántságot, nagy erőfeszítéseket, határozott és rugalmas intézkedéseket mutatott minden szinten, ágazatban, ügynökségnél, helyi önkormányzatnál, az üzleti közösségnél és a lakosságnál. Ez vezetett a biztonságos alkalmazkodásra irányuló stratégiák sikeréhez, a stabilitás és a fejlődés fenntartásához az új normálisban, valamint számos pozitív eredményhez a regionális egyenlőtlenségek csökkentésére és az emberek életminőségének átfogó javítására irányuló erőfeszítésekben.

A Quang La Középiskola és Gimnázium mérföldkőnek számító projekt a hegyvidéki régió oktatása számára, és Quang Ninh tartomány (1963-2023) alapításának 60. évfordulója alkalmából emléktáblát állítottak ki mellé.

A 2021–2025 közötti időszakban Quang Ninh több mint 120 000 milliárd VND-t mozgósított fejlesztési programok megvalósítására a hátrányos helyzetű területeken, amelynek állami költségvetési tőkéje mindössze mintegy 16%-ot tett ki, a fennmaradó rész pedig társadalmi mozgósításból és politikai hitelekből származott. Figyelemre méltó, hogy annak ellenére, hogy az állami költségvetési tőke mindössze körülbelül 16%-ot tett ki, erőteljesen aktiválta a társadalmi mozgósítást és a politikai hitelforrásokat. Ennek eredményeként a régiók közötti és régiókon belüli területeket összekötő kulcsfontosságú infrastrukturális projektekbe; az oktatás, az egészségügy, a kultúra, az öntözés stb. infrastruktúrájába gyorsan beruháztak, azokat befejezték és üzembe helyezték, hatékonyan hozzájárulva a fejlődéshez. A mai napig az etnikai kisebbségi, hegyvidéki és határ menti területeken található települések 100%-ában aszfaltozott vagy betonozott utak vezetnek a településközpontba; a településközpontból a falvakba és tanyákba vezető utak 100%-a betonozott az Új Vidéki Terület kritériumai szerint; és a települések és falvak háztartásainak 100%-a hozzáfér az országos villamosenergia-hálózathoz.

Az évek során, az infrastrukturális és felszerelési beruházásoktól kezdve a fiatal orvosok helyi intézményekbe vonzását célzó politikákig, az egészségügyi szektor fokozatosan leküzdötte a nehézségeket, és a minőségi orvosi szolgáltatásokat közelebb hozta a legtávolabbi közösségekhez. Ez különösen igaz az orvosi intézmények korszerűsítésére szolgáló erőforrások prioritásként való meghatározására, az új technikák bevezetésére és a képzett orvosok tartományi szintről történő vonzására irányuló politikák végrehajtására, a községi szintű munkaerő megerősítése érdekében. Az olyan egységek, mint a Tartományi Általános Kórház, a Bai Chay Kórház, a Szülészeti és Gyermekgyógyászati ​​Kórház, valamint a Vietnam-Svéd Uong Bi Kórház közvetlenül szakmai támogatást nyújtanak a hegyvidéki és szigeti területeken található egészségügyi központoknak. A magasabb szintű kórházak átlagosan évente több mint 150 alkalommal nyújtanak útmutatást, mentorálást és szakmai támogatást az alacsonyabb szintű intézmények számára. Ennek eredményeként több ezer olyan esetet kezelnek helyben, amelyeket korábban magasabb szintű kórházakba kellett áthelyezni.

Egy program, amely ingyenes egészségügyi konzultációkat, vizsgálatokat és gyógyszereket biztosít az időseknek Quang Duc községben, 2025 októberében.

A 2021–2025-ös időszakban Quang Ninh tartomány több mint 3291 milliárd VND-t különített el oktatásra, képzésre és szakképzésre, ami 2,3-szorosa az előző időszaknak. Ebből az összegből több mint 2626 milliárd VND-t kifejezetten iskolák építésére és korszerűsítésére fordítottak, különösen a hegyvidéki területeken és az etnikai kisebbségi régiókban. Ezzel a jelentős forrással az összes etnikai kisebbségi bentlakásos és félig bentlakásos iskola modernizált, biztonságos és kényelmes. Az országos szabványoknak megfelelő iskolák aránya 92,07%, a jó állapotú tantermek aránya pedig 95,8%. Az országos szabványoknak megfelelő iskolák aránya olyan hátrányos helyzetű területeken, mint Ba Che, Ky Thuong, Luong Minh és a Co To különleges övezet... elérte a 100%-ot. Számos iskolát építettek újonnan, újítottak fel és helyeztek üzembe, köztük a Ba Che Általános Iskolát, a Tien Yen Általános és Középiskolát, a Quang La Középiskolát, a Quang Ha Középiskolát, a Dong Tien Általános Iskolát és a Ba Che Középiskolát...

Quang Ninh emellett évente körülbelül 31,3 milliárd VND-t különít el az óvodáskorú gyermekek ebédköltségeinek, nyári iskoláinak finanszírozására és étkezésének támogatására; valamint a bentlakásos diákok étkezési és gyermekfelügyeleti költségeinek támogatására... etnikai kisebbségi területeken, hegyvidéki régiókban, határ menti területeken és szigeteken. Ezeken a területeken a személyzetet és a tanárokat rendszeresen erősítik mind mennyiségben, mind minőségben olyan politikákkal, mint a további személyzet felvétele, havi juttatások, szálláslehetőségek és szakmai továbbképzés.

A Luc Hon Közigazgatási Szolgáltató Központ tisztviselői adminisztratív eljárásokat intéznek a környékbeli polgárok és vállalkozások kiszolgálása érdekében.

A regionális egyenlőtlenségek csökkentésére irányuló erőfeszítések hozzájárultak a tartomány azon elhatározásának megvalósításához, hogy minden polgár részesüljön a fejlődés és az inkluzív növekedés előnyeiből, és senki se maradjon le. Egy áttekintés szerint Quang Ninh etnikai kisebbségi, hegyvidéki, határ menti és szigetlakó közösségeiben az egy főre jutó átlagos jövedelem elérte a közel 84 millió VND/fő/év értéket, ami több mint 40 millió VND-val több, mint 2020-ban. A gazdagok és szegények közötti szakadék és a regionális egyenlőtlenségek jelentős csökkenése segített Quang Ninhnek három évvel a tervezettnél korábban befejezni a Fenntartható Szegénység Csökkentésére irányuló Nemzeti Célprogramot (giai đoạn 2021-2025), és elkezdeni a tartomány új, többdimenziós szegénységi normájának végrehajtását, amely magasabb az országos átlagnál. A mai napig az egész tartomány lényegében azt állítja, hogy a központi kormány kritériumai szerint már nincsenek szegény háztartások.   előírások   A tartomány többdimenziós szegénységi szabványa a 2023-2025-ös időszakra.

A 06-NQ/TU számú határozat lendülete hozzájárult a határ menti és szigeti régiók – a politika, a gazdaság, a nemzetvédelem és a biztonság szempontjából stratégiailag fontos helyszínek – fenntartható fejlődésének előmozdításához. Ezért a 06-NQ/TU határozat végrehajtásának öt éve alatt elért eredmények jelentős előrelépéssé váltak a béke, a barátság, a stabilitás és az együttműködő fejlődés fenntartásának célkitűzésében a határ menti területeken, valamint a politikai biztonság és a társadalmi rend biztosításában Quang Ninhben és az egész országban.

A Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium szerint Quang Ninh tartományban évről évre folyamatosan növekszik a „Kulturálisan Fejlett Család” címet elnyerő háztartások száma, valamint a „Kulturálisan Fejlett Falu/Környék” címet elnyerő lakóövezetek száma. A tartomány célja, hogy 2025-re a családok 96,9%-a, a lakóövezetek pedig 97,9%-a érje el a „Kulturálisan Fejlett Család” címet. A tartományban több mint 1600 művészeti klub, csoport és csapat működik, több mint 30 000 taggal. A tartományi szinttől a helyi szintig rendszeresen szerveznek éves művészeti fesztiválokat és előadásokat, egészséges és hasznos játszóteret teremtve. A tartományi szinttől a helyi szintig terjedő kulturális intézmények átfogó beruházásokban részesültek, hozzájárulva az emberek kulturális és spirituális szükségleteinek kielégítéséhez...

Minh Yen - Hoang Giang

Forrás: https://baoquangninh.vn/dong-luc-tu-nghi-quyet-06-3393783.html