ELTÁVOLÍTANDÓ ELDUGULÁSOK
Látható, hogy közel egy évnyi végrehajtás után Dong Thap tartomány számos pozitív változást könyvelhetett el. A rendszer fokozatosan stabilan és zökkenőmentesen működik, anélkül, hogy szűk keresztmetszeteket okozna az irányításban és az irányításban, hozzájárulva a társadalmi stabilitás fenntartásához, valamint a biztonság és a rend biztosításához a térségben.
Az eredmények ellenére a kétszintű helyi önkormányzati modell gyakorlati megvalósítása továbbra is felfed néhány nehézséget és akadályt, amelyeket haladéktalanul kezelni kell a közigazgatási apparátus zökkenőmentes és hatékony működésének biztosítása érdekében.
A helyi szintű feladatok végrehajtása során felmerülő főbb kihívások a következők: Míg a kétszintű helyi önkormányzati struktúra alapvetően stabilizálódott, az új modellben a társadalmi -politikai szervezetek működésében továbbra is hiányosságok mutatkoznak; a Vietnami Hazai Front Bizottságához átadott tömegszervezetek irányításából hiányzik az egységes és megfelelő működési mechanizmus; a tisztviselők és köztisztviselők állományát átszervezték, de továbbra is helyi többletek és hiányok jellemzik; az áthelyezések a mechanizmusok hiánya miatt nehézkesek, és mivel a 2026-os létszámkeretet még nem osztották ki, nincs alapja a toborzásnak; a községi szintű tisztviselők kapacitása egyenetlen, és hiány van a szakképzett személyzetből olyan területeken, mint az informatika, a földgazdálkodás, a számvitel és az építőipar, ami befolyásolja a munka előrehaladását és minőségét...
Ezenkívül továbbra is felmerülnek technikai és technológiai „szűk keresztmetszetek” a működés során. Az adminisztratív eljárások kezelésére szolgáló információs rendszer továbbra is kapcsolódási hibákat tapasztal a központi minisztériumokkal és ügynökségekkel, ami passzív késedelmekhez vezet a kérelmek feldolgozásában, és óriási nyomást gyakorol a helyi önkormányzatokra, akiknek manuálisan kell feldolgozniuk és frissíteniük a rendszert.
Továbbá az egyesülés utáni létesítmények és irodák nem megfelelőek, egyszerre van felesleges és hiányos a hely és a funkcionalitás, ami az átmeneti időszakban megnövekedett üzemeltetési költségeket eredményez. Bár a levéltári dokumentumok digitalizálása megvalósult, az ütem továbbra is alacsony a finanszírozás, az emberi erőforrások és a technikai infrastruktúra korlátozottsága miatt…
Ezek a problémák folyamatos átfogó felülvizsgálatot és értékelést igényelnek a megfelelő megoldások megtalálása érdekében, hozzájárulva a modell működési hatékonyságának javításához, valamint a fejlesztési igények jobb kielégítéséhez és a jövőbeni lakosság szolgálatához.
A SZEMÉLYZET MINŐSÉGÉNEK JAVÍTÁSA
A politikai rendszer átfogó szervezeti modelljének és a kétszintű helyi önkormányzati modell egyéves működésének összefoglaló konferenciáján a küldöttek véleményére reagálva és azokra reagálva Pham Thanh Ngai elvtárs, a Tartományi Pártbizottság titkárhelyettese és Dong Thap tartomány Népi Bizottságának elnöke hangsúlyozta, hogy a pártbizottságoknak minden szinten fokozniuk kell a felelősséget a toborzásban, a kezdetektől fogva biztosítva a káderállomány minőségét; figyelmet fordítva a káderek képzésére és fejlesztésére, különösen a panaszok és feljelentések kezelése terén, amelyet rendszeresen és folyamatosan fognak végrehajtani.
A községi és kerületi szintű személyzet elrendezésével és kiegészítésével kapcsolatban Pham Thanh Ngai elvtárs felkérte a Belügyminisztériumot, hogy végezzen átfogó felülvizsgálatot a községi és kerületi szintű személyzetről; különös tekintettel az informatikai személyzetre, hogy megfelelő megoldásokat találjanak megerősítésükre és kiegészítésükre, beleértve a tartományi szintű tisztviselők szükség szerinti kiküldését a helyi szintű támogatás érdekében.
Ho Thuy Hien elvtárs, a Központi Szervezeti Bizottság III. osztályának igazgatóhelyettese azt javasolta, hogy a helyi önkormányzatok továbbra is fejlesszék a decentralizációt és a hatalmi mechanizmusok delegálását a gyakorlati realitásoknak megfelelően; ugyanakkor újítsák meg a vezetői gondolkodásmódot, mozdítsák elő a digitális átalakulást és javítsák a káderértékelés minőségét a konkrét munkatermékek alapján, ezáltal hozzájárulva egy olyan kádercsapat felépítéséhez, amely megfelel az új helyzetben a feladatok követelményeinek… |
A decentralizáció és a hatáskörök delegálásának kérdését illetően a központi kormányzat felülvizsgálatot és átszervezést is elrendelt, hogy összhangba kerüljön a jelenlegi decentralizációs és delegálási követelményekkel. Ennek alapján a tartomány továbbra is konkretizálja és szinkron módon végrehajtja azt, biztosítva a felelősségek, feladatok és elszámoltathatóság egyértelműségét, elkerülve a különböző szintek és ágazatok közötti átfedéseket a feladatok ellátásában.
Pham Thanh Ngai, a Tartományi Népi Bizottság elnöke megjegyezte, hogy a tisztviselők egy része még nem tartott lépést az innováció követelményeivel, különösen az új kontextusban a gondolkodás és a munkamódszerek tekintetében. Ezért folytatni kell az innovatív gondolkodást, a képességek fejlesztését és a jelenlegi időszak feladatainak teljesítését.
A decentralizáció és a hatáskörök átruházásának kérdését tisztázva, Tran Thi Thanh Tuyet, a Belügyi Minisztérium igazgatóhelyettese kijelentette: A Belügyi Minisztérium vezető szerepet vállalt az illetékes szervekkel való együttműködésben, hogy tanácsokat adjon a Tartományi Népi Bizottságnak és a Tartományi Népi Bizottság elnökének a decentralizáció előmozdítása és a hatáskörök községi szintű meghatározása érdekében, biztosítva azt az elvet, hogy „az a szint kapjon hatáskört, amelyik a legközelebb áll a valósághoz, a leginkább emberközpontú, valamint a kérdések megoldásában a legkényelmesebb és leghatékonyabb”.
A helyi decentralizációval kapcsolatban a Tartományi Népi Bizottság és a Tartományi Népi Bizottság elnöke 16 határozatot adott ki az állami igazgatás decentralizációjáról különböző területeken, 55 feladatot decentralizáltan a tartományi szintű ügynökségekhez és egységekhez, valamint a Népi Bizottságokhoz és a községi szintű Népi Bizottságok elnökeihez.
Ezenkívül a tartomány 37 határozatot adott ki, amelyekben az állami irányítási feladatok ellátását ügynökségekre, szervezetekre, egységekre és magánszemélyekre ruházta át az állami irányítási tevékenységek tartományon belüli elvégzésére. A monitoring azt mutatja, hogy a mai napig a kijelölt feladatok mennyisége és jellege általában összhangban van a tartományi szint végrehajtási kapacitásával…
A politikai rendszer hatékonyságának és eredményességének fokozása érdekében az elkövetkező időszakban Ngo Chi Cuong elvtárs, a párt központi bizottságának tagja, a tartományi pártbizottság titkára és a tartományi népi tanács elnöke hangsúlyozta, hogy a teljes politikai rendszernek a kulcsfontosságú feladatok és megoldások összehangolt megvalósítására kell összpontosítania.
Elsősorban a káderállomány minőségének folyamatos javítására van szükség, tekintve ezt a politikai rendszer kiépítésének kulcsfontosságú feladatának.
A személyzetnek erőteljes gondolkodásmód-átalakításon kell keresztülmennie, a vezetői megközelítésről egy konstruktív, fejlesztő, proaktív és kreatív megközelítésre kell áttérnie, mindezt a helyi közösség érdekében.
Ezért a Tartományi Pártbizottság Szervezési Osztályának, a párt minden szintű bizottságának és az illetékes szerveknek átfogó felülvizsgálatot kell végezniük a jelenlegi káderállományról; pontosan értékelniük kell az egyes kádereket munkakörük és konkrét munkaeredményük alapján; és határozottan le kell küzdeniük a homályos, elfogult és felszínes értékelések helyzetét.
Konkrétan előírja a pártbizottságok, ügynökségek, egységek és helységek számára, hogy 2026. június 30-ig összpontosítsanak a falvak és lakóövezetek átszervezésének befejezésére, és haladéktalanul nevezzenek ki tisztviselőket a tartományi osztályokból és ügynökségekből a községek és kerületek alelnökeinek pozícióinak megerősítésére; valamint hogy gyorsan hajtsák végre az osztályok és hivatalok számának növelését egyes helységekben, ahol a szabályzatot jóváhagyták.
Ugyanakkor figyelmet kell fordítani a káderek gyakorlatias képzésére és fejlesztésére, szorosan összehangolva a feladatok követelményeivel.
A képzési tartalmaknak erőteljesen a gyakorlati készségek, a helyzetalapú problémamegoldó készségek, a helyi kormányzási készségek, a digitális átalakulás, a közigazgatási reform, valamint az emberekkel való interakció és együttműködés készségei felé kell elmozdulniuk.
Ezenkívül ki kell választani azokat a községeket és egyházközségeket, amelyek jól teljesítettek, hogy megismételhessék a gyakorlatukat, lehetőséget teremtve más egységek számára, hogy tanuljanak a tapasztalataikból és levonják a tanulságokat.
A képzés és fejlesztés mellett bátran be kell vezetnünk a munkaerő átvilágítási folyamatát. A stagnálás, a felelőtlenség, a munkakerülő magatartás, az alacsony hitelesség és a munkaköri követelményeknek való nem megfelelő teljesítése eseteit határozottan mérlegelni kell az időben történő pótlás érdekében, biztosítva a fejlesztési igények kielégítéséhez megfelelő tulajdonságokkal és képességekkel rendelkező munkaerő fejlesztését.
Ezzel egyidejűleg továbbra is erőteljesen a helyi közösségek felé orientáljuk a politikai rendszer tevékenységeit, az embereket helyezve a szolgálat középpontjába; folytatjuk a decentralizáció és a hatalomátruházás mechanizmusának fejlesztését, a hatalom ellenőrzésével, felügyeletével és kontrolljával párosulva; konkretizáljuk az ügynökségek közötti koordinációs folyamatot; a minisztériumok közötti, valamint a tartományi és községi szintek közötti koordináció felelősségét...; megerősítjük az ellenőrzési és felügyeleti munkát a "felügyelet a támogatás, az ellenőrzés a kísérés, a megelőzés a fejlesztés" irányban; a digitális kormányzás kiépítésére és a helyi kormányzás hatékonyságának javítására összpontosítunk.
Ngo Chi Cuong elvtárs megjegyezte, hogy nagyobb hangsúlyt kell fektetni a digitális kormányzat hatékony, stabil és modern irányú kiépítésére; a tisztviselők és köztisztviselők csapatának rendelkeznie kell digitális készségekkel, és jártasnak kell lennie azokban, hogy megfeleljen a digitális átalakulás követelményeinek a vezetésben és az adminisztrációban; fokozatosan ki kell alakítani az elektronikus munkakörnyezetet, a munkát digitális platformon kell feldolgozni, biztosítani kell a zökkenőmentes és átlátható működést, csökkenteni kell az adminisztratív eljárásokat, valamint javítani kell a polgárok és a vállalkozások számára nyújtott szolgáltatások hatékonyságát és eredményességét.
LE NGUYEN - LE MINH
Forrás: https://baodongthap.vn/dong-thap-can-doi-moi-tu-duy-kien-tao-va-phat-trien-a241537.html
Hozzászólás (0)