Milyen szabálysértéseket vétett a Külügyminisztérium székházának projektje, és ki a felelős?

Több mint három hónapos ellenőrzés után, október 30-án délután a Kormányzati Felügyelőség bejelentette a Külügyminisztérium székházának építésére irányuló beruházási projekt irányításában és megvalósításában a jogszabályok betartásának ellenőrzésének lezárását.

A Külügyminisztérium székházának építési projektje több mint 10 évvel késik, ami az állami költségvetés pazarlásának kockázatát hordozza magában - Fotó: NAM TRAN

A Kormányzati Felügyelőség (GIG) átadta a Külügyminisztérium székházának építési projektjével kapcsolatos pályázatokra vonatkozó jogszabályok megsértésére utaló jeleket a Közbiztonsági Minisztériumnak megfontolásra és hatáskörének megfelelő kezelésre.

A Kormányzati Felügyelőség a projekttel kapcsolatban a Büntető Törvénykönyv 224. cikke szerinti súlyos következményekkel járó építési beruházásokra vonatkozó szabályok megsértésére utaló információkat, iratokat és dokumentumokat is átadott a Közbiztonsági Minisztériumnak megfontolásra és hatáskörének megfelelő kezelésre.

Ezenkívül az ellenőrző ügynökség a Közbiztonsági Minisztériumhoz is áttette az állami vagyon kezelésében és felhasználásában elkövetett, a Büntető Törvénykönyv 219. cikke szerinti veszteséget és pazarlást okozó jogsértésekre utaló információk, nyilvántartások és dokumentumok felülvizsgálatát és kezelését.

Súlyos következményekkel járó szabálysértések jeleit mutató esetek

A pályázati kiírás szabálytalanságaival kapcsolatban a következtetés egyértelműen kimondta, hogy az Építészeti Tervpályázati Tanács önkényesen 70 pontról 60 pontra változtatta a minimális pontszámot, hogy a kizárt tanácsadó egységet is belefoglalja a besorolásba. A koreai cég mindössze 68 pontot ért el, és került kiválasztásra, míg a legmagasabb, 78,2 pontos pontszámot elért német céget kizárták. A következtetés az volt, hogy ez megsértette a tanács munkarendjét.

A következtetés szerint a Külügyminisztérium 20 csomagra szervezett pályáztatást és írt alá szerződéseket, amelyek értéke meghaladta a 4,388 milliárd VND-t, meghaladva a 904 milliárd VND-t a jóváhagyott 3,484 milliárd VND-s teljes beruházáshoz képest.

A következtetésben kimondták, hogy a Kormányzati Felügyelőség az építési beruházási költséggazdálkodási elvek megsértésére, a licitálási tilalmak megszegésére és a miniszterelnök utasításainak megszegésére utaló jeleket tárt fel. Ez problémákhoz, a projekt előrehaladásának késedelméhez, valamint az állami költségvetés károsodásának és a projekttel szerződést kötő egyes vállalkozók tőkeveszteségének kockázatához vezetett.

Az építési terv költségbecslésének benyújtásával, vizsgálatával és jóváhagyásával, valamint az 1. fázisú tanácsadás költségeivel kapcsolatban az ellenőr 139,4 milliárd VND-ra jutott. A 96,5 milliárd VND költség levonása után a kár összege 42,9 milliárd VND volt.

A Kormányzati Felügyelőség a szerződések aláírása és a külföldi tanácsadók felvétele terén is szabálysértéseket tárt fel, amelyek teljes becsült vesztesége az állami költségvetésnek 79,2 milliárd VND. Egyes ajánlattételi csomagok ajánlatainak elbírálása, valamint egyes kinevezési csomagok becsléseinek elkészítése során szabálysértések történtek. A berendezések szerződéses értéke jóval, 2-13-szorosan meghaladta az importált berendezések adó utáni árát.

Az adott időszak minisztereinek és miniszterhelyetteseinek felelősségi körei

Ezenkívül az ellenőrző ügynökség arra a következtetésre jutott, hogy a projekt szakaszos és több mint 10 évig tartó felfüggesztése az állam által a projektre fordított tőke, több mint 4000 milliárd VND pazarlását okozta. A hiányosságokért, hibákért és szabálysértésekért a projektért felelős miniszterhelyettes, a Projektirányító Testület, valamint a kapcsolódó szervezetek és magánszemélyek felelősek.

A pazarlás kockázatát illetően a projekt több mint 10 éve késik a tervezettel, négy módosítás révén a befejezési időt 2014-ről 2025-re meghosszabbították, de a projekt eddig nem érte el a kitűzött célokat, és a pazarlás veszélye fenyegeti. A projekt késedelmei miatti pazarlás, a költségeket okozó építési leállások, a kiosztott források teljes fel nem használtsága miatti pazarlás...

Az ellenőr szerint a projekt ütemtervtől való elmaradásáért és jelenleg be nem fejezett befejezéséért, ami bizonyos tekintetben az állami költségvetés pazarlásának kockázatát hordozza magában, a miniszter, a projektért felelős miniszterhelyettes, az Igazgatási és Pénzügyi Osztály vezetőjének, valamint a kapcsolódó szervezeteknek és magánszemélyeknek a felelőssége.

A következtetés egyértelműen rámutatott a miniszter, a projektért felelős miniszterhelyettes és a Külügyminisztérium vezetőinek felelősségére a jogsértés idején. Hiányosságok, hibák és szabálysértések voltak az építészeti tervek kiválasztására kiírt pályázat megszervezésében, az építési tervek jóváhagyásában, valamint a külföldi tanácsadók jogalap nélküli felügyeletének jóváhagyásában...

A következtetésben kimondták, hogy a Külügyminisztériumnak a jelzett jogsértésekben érintett vezetői felelőtlenek voltak, hanyagul irányították a feladataikat, nem sürgették az ellenőrzést és a felügyeletet, és nem teljesítették teljes mértékben feladataikat és hatásköreiket, ami oda vezetett, hogy a projekt csúszásban van és még mindig nem fejeződött be.

A Kormány Főfelügyelősége azt javasolja, hogy a miniszterelnök utasítsa a külügyminisztert egy felülvizsgálat megszervezésére a felelősségek kezelése érdekében, és szigorú fegyelmi intézkedéseket hozzon a következtetésben említett hiányosságokkal és jogsértésekkel kapcsolatos csoportokkal és egyénekkel szemben minden időszakban. Javasolja, hogy az Állami Számvevőszék ellenőrizze a teljes beruházási becslés elkészítését, amely alapul szolgál a projekt folytatásához és befejezéséhez.

A Központi Ellenőrző Bizottság a következtetést hatáskörének megfelelően megfontolásra és eljárás alá vonja a Központi Ellenőrző Bizottságnak. A következtetés végrehajtása során, ha vagyoni kárt okozó büntetőjogi szabálysértésre derül fény, az egységek az információkat megfontolás és eljárás alá vonják a nyomozó szervnek.

A Külügyminisztérium székházának építési projektje 2009 augusztusában kezdődött, a teljes beruházást kezdetben közel 3500 milliárd VND-ben hagyták jóvá, majd ezt több mint 4000 milliárd VND-re módosították.

A projekt teljes területe 8 hektár, beleértve három épülettömböt, amelyeket eredetileg négy év alatt terveztek felépíteni, és amelyek hivatalos ünnepségek, nagyobb nemzetközi konferenciák, nemzetközi sajtótájékoztatók, fogadások és bankettek szervezésére szolgáló területté válnak; munkaterületté a Külügyminisztérium, a minisztérium irodáinak és funkcionális osztályainak, irodáinak és intézeteinek vezetői számára.

A projekt azonban több mint 10 évet késett. Az építkezés már évekkel ezelőtt befejeződött, de csak egy kis részét használták fel, a többit kihasználatlanul hagyták.

Március vége óta a Külügyminisztérium székházának építési projektjével kapcsolatos ügy és három másik ügy a Korrupció, Pazarlás és Negativitás Elleni Központi Irányító Bizottság felügyelete és irányítása alá került.

Felség

Forrás: https://tuoitre.vn/du-an-tru-so-bo-ngoai-giao-vi-pham-nhung-gi-ai-chiu-trach-nhiem-20251031003524477.htm