A Pénzügyminisztérium szerint a miniszterelnök által meghatározott, a 2026-os állami költségvetésből származó teljes közberuházási terv meghaladja az 1 billió VND-t, amelyből több mint 363 milliárd VND a központi költségvetésből és több mint 650 milliárd VND a helyi költségvetésekből származik. Mind a megnövekedett helyi költségvetési előirányzatot, mind az előző évekről áthozott forrásokat figyelembe véve a teljes közberuházás 2026-ban eléri az 1,1 billió VND-t.
A „tőkeáttétel” növekedést idéz elő.
Április végéig a minisztériumok, ágazatok és települések részletes beruházási tőketerveket különítettek el és rendeltek hozzá 2026-ra, összesen több mint 980 billió VND értékű feladat- és projektlistához; 14 minisztérium és ágazat, valamint 17 település még nem különített el részletes tőkét, összesen több mint 46 billió VND-t, ami a miniszterelnök által meghatározott tőketerv 4,56%-ának felel meg.
A közberuházási tőke kifizetésével kapcsolatban a Pénzügyminisztérium jelentése szerint április 30-ig a minisztériumok, ágazatok és települések több mint 144 billió VND-t folyósítottak, ami a miniszterelnök által meghatározott terv 14,2%-át tette ki. Nyolc minisztérium és ágazat, valamint 16 település ért el az országos átlag feletti kifizetési arányt, míg 27 minisztérium és ágazat továbbra is alacsonyabb kifizetési aránnyal rendelkezett. A lassú kifizetési ütem fő oka számos területen a földterület-eltakarítás akadályai.
Továbbá a vártnál magasabb nyersanyagárak és az építőanyag-hiány számos projektnél többletköltségeket okozott, ami szerződésmódosításokat kényszerített ki. Emellett egyes befektetők, projektmenedzsment testületek és vállalkozók nem megfelelő kapacitása és felelősségvállalása, a helyi szintű szakképzett személyzet hiánya, valamint a beruházás-előkészítés korlátozott minősége szintén a projektek megvalósítási idejének módosításához vagy meghosszabbításához vezetett.
A Pénzügyminisztérium szerint a miniszterelnök által meghatározott, 2026-os állami költségvetésből származó teljes közberuházási terv meghaladja az 1 billió VND-t, amelyből több mint 363 milliárd VND a központi költségvetésből és több mint 650 milliárd VND a helyi költségvetésekből származik. Mind a megnövekedett helyi költségvetési előirányzatot, mind az előző évekről áthozott forrásokat figyelembe véve a teljes közberuházás 2026-ban eléri az 1,1 billió VND-t. |
Dr. Ngo Tri Long docens, a Vietnami Pénzügyi Tanácsadó Szövetség gazdasági szakértője megjegyezte, hogy pozitív szempontból a közberuházási tőke mozgást mutatott, számos projekt és munka az év eleji előkészítési szakasz után elkezdődött. A 2026-os magas növekedési célok miatt azonban a fent említett kifizetési eredmények továbbra sem megnyugtatóak. A „projektekre váró tőke” helyzete csökkent, de a „telekre, eljárásokra és fizetési elfogadásra váró projektek” továbbra is szűk keresztmetszetet jelentenek, amellyel határozottabban kell foglalkozni.
„Számítások szerint az állami beruházások kifizetésének 1%-os növekedése körülbelül 0,058 százalékponttal befolyásolhatja a GDP növekedését. Ha a 2026-ra tervezett mind az 1,1 billió VND tőkét kifizetik, az állami beruházások 1,7 százalékponttal járulhatnak hozzá a GDP növekedéséhez. Egy olyan gazdaság esetében, amelynek erős fellendülést kell fenntartania, a költségvetésből származó minden egyes késedelmes beruházási dollár hatalmas alternatív költséggel jár. Az állami beruházásoknak kell a gazdaság fellendülésének kifutópályájává válniuk. Ennek a kifutópályának már vannak erőforrásai, tervei és céljai. A fennmaradó kérdés a végrehajtás fegyelmezett, átlátható, felelősségteljes és hatékony megszervezése” – mondta a szakértő.
Szigorítsa a végrehajtási fegyelmet
A tapasztalat azt mutatja, hogy ugyanazokkal a mechanizmusokkal és politikákkal azokon a területeken, ahol a helyi pártbizottságok és hatóságok proaktívak, egyértelműen kijelölik a feladatokat, rendszeresen figyelemmel kísérik az előrehaladást, és közvetlenül kezelik a földterületekkel, eljárásokkal és építőanyagokkal kapcsolatos nehézségeket, jobb lesz a források kifizetése.
Hanoi város az év elejétől fogva a közberuházásokat jelölte meg fő hajtóerőként, irányítási eszközként és a kétszámjegyű növekedés aktiválásának eszközeként. Határozottan irányította a közberuházási tőke kifizetését következetes irányítási megközelítéssel, az első hónapoktól és negyedévektől kezdve végrehajtva a kifizetéseket az időkihasználás maximalizálása érdekében.
Az olyan kulcsfontosságú infrastrukturális projektek, mint az 1-es körgyűrű, a 2.5-ös körgyűrű, a regionális összekötő útvonalak és a Vörös-folyó feletti hidak, mindig prioritást élveznek a gyorsított területkiürítés érdekében, az építkezéseket csúcsidőszakokban, beleértve az ünnepnapokat és az éjszakákat is, végzik.
Hanoi létrehozott egy „Közberuházási Tőke Elosztására Felügyelő Parancsnoki Csoportot” is, amelyet az egyes községek és kerületek Népi Bizottságának elnöke vezet, hogy közvetlenül felügyelje és megoldja a helyi szinten felmerülő nehézségeket, miközben előírja a minisztériumok és ügynökségek számára, hogy haladéktalanul és határozottan kezeljék a hatáskörükbe tartozó feladatokat…
Az erős politikai elszántságnak és az átfogó, határozott megoldások végrehajtásának köszönhetően Hanoi május 6-ig több mint 36 200 milliárd VND közberuházási tőkét folyósított, ami a kijelölt terv 30,17%-ának felel meg, és jelentősen meghaladja az országos átlagot.
„Hanoi tapasztalataiból azt tanulhatjuk, hogy a közberuházási tőke kifizetését nemcsak általános dokumentumokon keresztül kell előmozdítani, hanem konkrét operatív kampányként is meg kell szervezni. Ha csak a haladás felgyorsítását kérjük anélkül, hogy meghatároznánk, ki mit csinál, mikor fejeződik be, és hogyan kell kezelni a késedelmeket, akkor a kifizetések könnyen olyan helyzetbe kerülhetnek, hogy az év elején lassúak, az év közepén sürgőssé válnak, majd az év végén elkapkodják” – elemezte Ngo Tri Long közgazdász.
A 2026 fennmaradó negyedéveiben a közberuházási tőke 100%-ának elosztásának és kifizetésének minőségének javítása érdekében a Kormány megbízta a Pénzügyminisztériumot, hogy sürgősen kutasson fel és fejlesszen ki egy pontozási rendszert (KPI) a minisztériumok, ágazatok és települések közberuházási tőkekifizetési feladatainak teljesítésére.
Nguyễn Đủ Củ pénzügyminiszter-helyettes szerint a közberuházásokhoz kapcsolódó jelenlegi jogi mechanizmusok és politikák összehangoltak és nagyon kedvezőek. Ha a végrehajtás eredményei nem jók, az a végrehajtási folyamat korlátainak tudható be. Azon közberuházási projektek esetében, amelyeket jóváhagytak és amelyekhez forrásokat rendeltek, de nem folyósították vagy nem hajtották végre hatékonyan, a KPI-k alkalmazásakor a végrehajtási folyamatban részt vevő illetékes tisztviselőket úgy értékelik, hogy nem teljesítették feladataikat, vagy alacsony szinten teljesítették azokat.
A gyors és fenntartható gazdasági növekedést elősegítő megoldások között a Nemzetgazdaságtani Egyetem kutatócsoportja említette a közberuházások szerepét a magánberuházások és a külföldi közvetlen befektetések támogatásában, létrehozásában és erőteljes előmozdításában.
A kutatócsoport vezetője, To Trung Thanh professzor kijelentette, hogy e szerep betöltéséhez prioritást kell élveznie a tőke olyan projektekhez való allokálásának, amelyek nagy tovagyűrűző hatással rendelkeznek, hogy ösztönözzék a különböző gazdasági ágazatokból származó beruházásokat, különösen a kulcsfontosságú gazdasági régiókat, ipari övezeteket és turisztikai területeket összekötő közlekedési infrastrukturális projekteket. Működésbe lépésük után ezek a projektek jelentősen fellendíthetik a termelést és a fogyasztást, ezáltal jelentős támogatást nyújtva az átfogó gazdasági növekedési cél eléréséhez.
A kutatócsoport javasolta egy független monitoring és értékelés mechanizmusának létrehozását, valamint a közberuházások elosztásának, végrehajtásának és működtetésének nagyobb elszámoltathatóságát; a közberuházások kezelésének digitalizációjának előmozdítását, valamint a big data és a mesterséges intelligencia alkalmazását a valós idejű projektértékelésben. Ezzel az innovációval a közberuházások nemcsak pénzügyi eszközzé válnak, hanem intézményi emelővé és stratégiai szűrővé is válnak a magas hozzáadott értékű, fenntartható és a gazdaságban erős tovagyűrűző hatású fejlesztési lehetőségek kiválasztásához.
Az nhandan.vn szerint
Forrás: https://baodongthap.vn/duong-bang-cho-nen-kinh-te-cat-canh-a240860.html
Hozzászólás (0)