Az 5. ülésszak folytatásaként május 29-én délelőtt a Nemzetgyűlés meghallgatta a Nemzetgyűlés Felügyelő Küldöttségének jelentését a COVID-19 megelőzésére és megfékezésére szolgáló erőforrások mozgósításáról, kezeléséről és felhasználásáról; a közösségi egészségügyre és a megelőző orvoslásra vonatkozó politikák és törvények végrehajtásáról; és a fentieket a teremben megvitatta. Az ülést Nguyễn Khac Dinh, a Nemzetgyűlés alelnöke elnökölte.
A betegségmegelőzési és -ellenőrzési munkát alapvetően a szabályzatoknak és irányelveknek megfelelően hajtják végre.
A Megfigyelő Delegáció jelentését ismertetve Nguyen Thuy Anh, a delegáció helyettes vezetője elmondta: „A párt politikájának, a Politikai Bizottság és a Titkárság következtetéseinek és irányelveinek intézményesítése érdekében 2020 januárja és 2023 januárja között a Nemzetgyűlés 6, a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága 12 határozatot adott ki, felülvizsgálta és véleményezte az új törvények módosítását, kiegészítését és kihirdetését a járványmegelőzés és -ellenőrzés követelményeinek mielőbbi teljesítése érdekében. A kormány 14 rendeletet, 23 határozatot, a miniszterelnök 35 határozatot és több száz dokumentumot adott ki a járványmegelőzési és -ellenőrzési munka irányítására. A minisztériumok, fiókhivatalok, népi tanácsok, tartományok és városok népi bizottságai számos erőfeszítést tettek, proaktívan és rugalmasan, szorosan nyomon követték a helyzetet, haladéktalanul számos dokumentumot és utasítást adtak ki a járványmegelőzésről és -ellenőrzésről, valamint mozgósították, kezelték és felhasználták az erőforrásokat a COVID-19 járvány megelőzésére és ellenőrzésére a térségben.”
A járvány megelőzésének és leküzdésének, valamint a gazdaság fejlesztésének és az emberek életének biztosításának „kettős” célja elérése érdekében az Országgyűlés az első ülésszakról kiadta a 30/2021/QH15. számú határozatot, amely számos konkrét mechanizmust és politikát határoz meg a járvány megelőzésének és leküzdésének munkájának szolgálatában.
2022. december 31-i állapot szerint a járványmegelőzés és -ellenőrzés, valamint a társadalombiztosítási politikák végrehajtásának közvetlen támogatására mozgósított teljes összeg körülbelül 230 billió VND volt. Több mint 11,6 billió VND-t mozgósítottak a COVID-19 Oltóalapba; mintegy 259,3 millió adag COVID-19 vakcinát kaptak. Több millió önkéntes, különösen az egészségügyi személyzet, a fegyveres erők tisztjei és katonái vesznek részt közvetlenül a járvány elleni küzdelem frontvonalában. Az élet minden területéről származó emberek, az üzleti szféra, az országok kormányai és a nemzetközi szervezetek közvetlenül részt vettek a járványmegelőzésben és -ellenőrzésben, erőfeszítéseikkel, pénzükkel, áruikkal és sok más hozzájárulással sokféle formában, beleértve számos olyan hozzájárulást és támogatást, amelyeket nem lehet pénzben számszerűsíteni.
A monitoring révén kimutatható, hogy a járványmegelőzésre és -ellenőrzésre szolgáló erőforrások kezelése, felhasználása, kifizetése és elszámolása alapvetően a kiadott politikákkal és irányelvekkel összhangban történt. Ezek magukban foglalják a COVID-19 világjárvány által érintett személyek, munkavállalók, munkáltatók és üzleti háztartások támogatását; a frontvonalban szolgáló erők és a járvány elleni küzdelemben részt vevő egyéb erők számára kidolgozott rendszerek és politikák végrehajtását; COVID-19 vakcinák beszerzését; a COVID-19 vakcinák kutatásának és tesztelésének támogatását; tesztkészletek beszerzését; orvosi berendezések, kellékek, gyógyszerek és biológiai termékek beszerzését; a COVID-19 betegek vizsgálatának, sürgősségi ellátásának és kezelésének költségeinek kifizetését; szűrést, felvételt és orvosi elkülönítést; kezelőlétesítmények, elkülönítő létesítmények, terepi kórházak stb. építésének, javításának és korszerűsítésének támogatását.
A Monitoring Csoport rámutatott a COVID-19 megelőzésére és leküzdésére szolgáló erőforrások mozgósításának, kezelésének és felhasználásának hiányosságaira és korlátaira is, mint például: a jelenlegi jogrendszer nem fed le mindent, nem szabályozta a felmerülő viszonyokat és helyzeteket. Az állami költségvetésből származó járványmegelőzési és -ellenőrzési források kezelése, felhasználása, kifizetése és elszámolása a járványmegelőzés és -ellenőrzés csúcsidőszakában és azt követően továbbra is lassú, számos nehézség és probléma merül fel, de ezeket nem oldották meg gyorsan és alaposan. A társadalmi erőforrások kezelése és koordinációja időnként és helyenként korlátozott, a szervezés és a végrehajtás zavaros, a felhasználás hatékonysága pedig nem magas. Súlyos jogsértések történtek a járványmegelőzési és -ellenőrzési erőforrások mozgósításában, kezelésében és felhasználásában...
Az alapellátásba és a megelőző orvoslásba történő befektetések nem elegendőek.
A közösségi egészségügy és a megelőző orvoslás jogi politikáinak végrehajtásának eredményeivel kapcsolatban Nguyễn Thuy Anh, a Nemzetgyűlés Szociális Bizottságának elnöke elmondta, hogy a felügyelet révén bebizonyosodott, hogy a párt irányelveinek és politikáinak intézményesítése, a közösségi egészségügyhöz és a megelőző orvosláshoz kapcsolódó jogi dokumentumok rendszere viszonylag átfogóan, szinkronban került kiadásra, és fokozatosan fejlődött, hogy megfeleljen a feladatok követelményeinek és a tényleges helyzetnek.
A 2018 és 2022 közötti időszakban a közösségi egészségüggyel és a megelőző orvoslással kapcsolatos politikák és törvények végrehajtása számos pozitív eredményt ért el, egyre fontosabb szerepet játszva az emberek egészségének védelmében, gondozásában és javításában, és jelentősen hozzájárulva a járványmegelőzés és -ellenőrzés sikeréhez, különösen a COVID-19 világjárvány esetében.
2022-re országszerte kiépül a helyi egészségügyi hálózat, a járási szintű közigazgatási egységek 100%-ában lesznek járási egészségügyi központok és járási kórházak, a települések, kerületek és városok 99,6%-ában lesznek egészségügyi állomások, a települési egészségügyi állomások 92,4%-ában lesznek orvosok, a falvak és tanyák több mint 70%-ában lesznek falusi és tanyás egészségügyi dolgozók. Ezenkívül a településeken több tízezer, járási szintűnek megfelelő magánklinika, magán családorvosi rendelő és magánkórház működik majd.
A megelőző egészségügyi rendszert fejlesztették és korszerűsítették. 2022-re 63/63 tartomány és város hozott létre Betegségellenőrzési Központot a tartományi szintű megelőző egészségügyi központok egyesülése alapján. A nem fertőző és fertőző betegségek megelőzésére és leküzdésére irányuló munka számos kiemelkedő eredményt ért el, számos „fénypontot” mutatva a nemzetközi közösség számára, például Vietnam volt az elsők között, amely megfékezte a SARS-t és az A(H1N1) influenzát; számos veszélyes járvány megfékezése és visszaszorítása; alapvetően a HIV/AIDS és különösen a COVID-19 megfékezése.
A Monitoring Csoport rámutatott az alapellátásra és a megelőző orvoslásra vonatkozó politikák és törvények végrehajtásának hiányosságaira és korlátaira is. Ennek megfelelően az alapellátás és a megelőző orvoslás szerepének ismerete még nem teljes. Az alapellátási rendszer szervezete nem igazán stabil, számos változáson ment keresztül, és a járási egészségügyi központok irányítási modellje sem egységesen valósult meg országszerte. Bár az alapellátás és a megelőző orvoslás emberi erőforrásai konszolidálódtak, azok mennyisége továbbra is hiányos, képzettségük és szakmai kapacitásuk korlátozott. Az alapellátásba és a megelőző orvoslásba történő beruházások továbbra sem megfelelőek, és nem állnak arányban azzal a nézettel, hogy "a megelőző orvoslás a kulcs, az alapellátás az alap". Egyes településeken a megelőző orvoslásra fordított kiadások aránya nem érte el az állami költségvetés egészségügyi kiadásainak 30%-át a Nemzetgyűlés 18/2008/QH12. számú határozata szerint.
6 óracsoport, 2 megoldáscsoport
A monitoring eredményeiből a Monitoring Csoport 6 csoportba sorolta a tanulságokat, és két megoldási javaslatot tett az intézményekre, a mechanizmusokra és a végrehajtás szervezetére vonatkozóan.
Ennek megfelelően a COVID-19 megelőzésére és megfékezésére szolgáló erőforrások kezelésében és felhasználásában mutatkozó hiányosságok és korlátok leküzdése, a közösségi egészségügyre és a megelőző orvoslásra vonatkozó politikák és törvények tökéletesítése és hatékony végrehajtása, valamint a hasonló járványok előfordulása esetén az időben történő és hatékony reagálás biztosítása érdekében a Felügyelő Küldöttség azt javasolta, hogy a Nemzetgyűlés adjon ki egy Felügyelői Határozatot, amely módosítja, kiegészíti vagy kihirdeti az egészségügyi ellátás, a megelőző orvoslás, a polgári védelem és a vészhelyzetek területére vonatkozó új törvényeket.
Ezzel egyidejűleg sürgősen felül kell vizsgálni, szintetizálni és osztályozni kell a SARS-CoV-2 tesztelési szolgáltatások költségeinek kifizetését és elszámolását a megrendelési mechanizmus keretében, de megrendelési szerződés nélkül felmerült tényleges mennyiség alapján; a COVID-19 megelőzésére és leküzdésére szolgáló gyógyszerek, kellékek, vegyszerek és orvostechnikai eszközök beszerzésével kapcsolatos problémákat, amelyeket előlegek, kölcsönök, hitelfelvétel, mobilizálás és szponzorációk és segélyek fogadása formájában valósítottak meg 2020. január 1. és 2022. december 31. között; a mobil orvosi állomások, COVID-19 felvételi és kezelőintézetek, valamint terepi kórházak megszüntetésekor az eszközök felszámolását és kezelését.
Ugyanakkor meg kell erősíteni az alapellátás és a megelőző egészségügyi ellátás nyújtásának kapacitását abban az irányban, hogy az alapellátás biztosítsa az alapellátási funkciók, az orvosi vizsgálat és kezelés, a betegségmegelőzés és -ellenőrzés, valamint az egészségfejlesztés teljes körű végrehajtását annak érdekében, hogy mindenki a közösségben egészségügyi ellátásban részesüljön. Az egyetemes egészségügyi lefedettség céljának megvalósításának előmozdítása; az Egészségbiztosítási Alap pénzügyi és kifizetési mechanizmusának korszerűsítése az alapellátásra fordított kiadások növelése érdekében; a települési, kerületi és városi egészségügyi állomások rendszerének funkcióinak, feladatainak és szervezetének egyértelmű meghatározása a városi és vidéki területek méretével, népességszerkezetével, társadalmi-gazdasági körülményeivel és az emberek egészségügyi szolgáltatásokhoz való hozzáférésével összhangban...
A megelőző orvoslás továbbra is a fertőző betegségek, a nem fertőző betegségek, az ismeretlen okú betegségek megelőzésére és leküzdésére, a kockázati tényezők ellenőrzésére, az egészség javítására, az élelmiszerbiztonságra, a közösségi táplálkozásra, a környezeti higiéniára, az iskolai egészségügyre, a munkavállalók, az idősek, az anyák, a gyermekek egészségügyi ellátására, a népességgondozásra, az egészségügyi nevelésre és kommunikációra összpontosít. Innovatív politikák és módszerek kidolgozása a helyi egészségügyi dolgozók, a megelőző orvoslás, különösen a települési egészségügyi állomásokon dolgozó humánerőforrás képzésére és támogatására; az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek képzési és toborzási politikájának folytatása. A települési egészségügyi dolgozók kapacitásának javítása; orvosok és egészségügyi dolgozók mozgósítása és rotációja a települési egészségügyi állomásokon az egészségbiztosítás által fedezett betegségek vizsgálatára és kezelésére.
[hirdetés_2]
Forrás
![[Fotó] Elkészült a Binh Trieu 1 híd, 1,1 méterrel megemelték, és november végén nyitják meg a forgalom előtt.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/2/a6549e2a3b5848a1ba76a1ded6141fae)
Hozzászólás (0)