A hue-i Kim Long Motor Joint Stock Company dolgozói hegesztőberendezéseket állítanak elő. Fotó: Kim Long Motor

A XV. Nemzetgyűlés 10. ülésszakán a módosított beruházási törvény tervezete jelentős figyelmet kapott, mivel közvetlenül foglalkozott a gazdaság versenyképességét csökkentő „szűk keresztmetszetekkel”. Számos küldött rámutatott a gyakori helyzetre: évtizedekig elhúzódó projektek, elszalasztott fejlesztési lehetőségek és a vállalkozások körében a bizalom fokozatos elvesztése. Az egyik küldött őszintén említette a következő példát: „Vannak olyan projektek, amelyek az óvodától az egyetem elvégzéséig befejezetlenek maradnak”, ami világosan illusztrálja az eljárások végrehajtásának indokolatlan késedelmét.

Nguyen Hai Nam képviselő (Hue város nemzetgyűlési küldöttsége) öt fő akadályt elemzett, amelyek akadályozzák a tőkeáramlást és aláássák a nemzeti versenyképességet. Először is, a beruházási, földügyi, tervezési és lakásügyi törvények átfedése bonyolítja és következetlenségeket okoz az engedélyezési folyamatban, a befektetők kiválasztásában, valamint a földterületek kiosztásában és bérbeadásában. Másodszor, a földterületekkel kapcsolatos jogi hiányosságok, a földhasználat átalakításától az árverésekig és a földterületek kiosztásáig/bérbeadásáig, nem tartottak lépést a fejlesztési követelményekkel. Harmadszor, a stratégiai befektetők vonzása nehézkes a magas jogi kockázatok, az átláthatatlan költségek és a támogatási alapok nem hatékony működése miatt. Negyedszer, „rés” van a végrehajtásban, ahol a törvényeket elfogadják, de az irányadó rendeletek és körlevelek lassan készülnek el, ami a „törvények a törvény alatt várakoznak” helyzetéhez vezet. Végül, a projektek ütemtervével kapcsolatos kockázatok is fennállnak, amelyek miatt sok projekt határozatlan időre késik, ami növeli a költségeket és elszalasztja a növekedési lehetőségeket.

A fenti gyakorlati tapasztalatok alapján Nguyen Hai Nam küldött négy megoldási csoportot javasolt: az eljárások lerövidítése és az egyes ügynökségek felelősségi körének tisztázása; a vonatkozó jogrendszer szinkronizálása; a stratégiai befektetők vonzására irányuló ösztönzők növelése; és a végrehajtás elszámoltathatóságának fokozása, a lassan haladó projektek korai figyelmeztető és visszavonó mechanizmusaival együtt. Ezek a javaslatok megalapozottak abban a kontextusban, ahol a befektetési tőke kulcsszerepet játszik a gazdasági növekedésben.

A térségben zajló projekteket az illetékes hatóságok felgyorsítják.

Helyi szempontból a Hue Városi Népi Bizottság az októberi rendes ülésén kiadott társadalmi-gazdasági jelentésében hasonló szűk keresztmetszeteket azonosított, de konkrétabb és realisztikusabb módon. A vállalkozások továbbra is nyomás alatt állnak a globális gazdasági ingadozások miatt; a beruházásokkal és a területrendezéssel kapcsolatos eljárások továbbra is hosszadalmasak; a minisztériumok és ügynökségek közötti koordináció néha nem zökkenőmentes. Egyes tisztviselők továbbra is vonakodnak felelősséget vállalni a közigazgatási apparátus kétszintű helyi önkormányzati modell szerinti átszervezésében. A vállalkozásokkal és a polgárokkal való közvetlen kapcsolattartási ponton, a községi szinten a tisztviselők minősége továbbra is egyenetlen.

Erre az igényre válaszul Hue a 2025-ös év hátralévő részére legfontosabb feladatait az intézmények egyidejű felülvizsgálatában és a kulcsfontosságú projektek előrehaladásának felgyorsításában jelölte meg. Számos jelentős infrastrukturális projektet támogatnak, mint például a 3-as körgyűrűt, a To Huu utca meghosszabbítását a Phu Bai repülőtérig, a vízi környezet javítására irányuló projektet, valamint a Chan May - Lang Co gazdasági övezet városfelújítási és infrastrukturális projektjeit. Az ipari szektorban olyan projekteket, mint a Kim Long Motor gyártó- és összeszerelő komplexum (2. és 3. fázis), a Kanglongda gyár és a Creanza high-tech kvarchomok-feldolgozó sor, szorosan figyelemmel kísérnek a korai üzembe helyezés érdekében.

Ezek a fejlemények azt mutatják, hogy Huếnak nemcsak a közberuházások kifizetésének felgyorsítására van szüksége, hanem határozottan javítania kell a kormányzás minőségén is. Kis gazdasági mérete, az ipari termelés lendületének hiánya, a pangó ingatlanpiac és számos nem költségvetési projekt lassú megvalósítása mind rávilágít az erőteljesebb reformok szükségességére, amelyek előfeltételei a tervezés átláthatósága, az eljárások egyszerűsítése és a stabil befektetési környezet megteremtése.

Általánosságban elmondható, hogy a Nemzetgyűlés képviselőinek ajánlásai Hue és sok más település számára is sürgető szükségletet tükröznek: ki kell szabadulniuk az „eljárásokra váró eljárások” ördögi köréből. Ha a törvény nincs összehangolva, ha a tisztviselők továbbra is vonakodnak felelősséget vállalni, és ha a folyamat továbbra is indokolatlanul elhúzódik, akkor a befektetések vonzására irányuló minden erőfeszítés csak elvárás marad. A vállalkozásoknak nem ösztönzők ígéreteire van szükségük, hanem átlátható folyamatokra, egyértelmű határidőkre és konkrét elszámoltathatóságra.

A 15. Nemzetgyűlés 10. ülésszakának vitaülésén Nguyễn Hai Nam küldött hangsúlyozta: Ideje véget vetni annak a helyzetnek, hogy a projektek az „óvodától” az „egyetemig” elhúzódnak. Ideje, hogy a belföldi és a nemzetközi tőkeáramlás gyorsabban, biztonságosabban és hatékonyabban áramoljon.

Le Tho

Forrás: https://huengaynay.vn/kinh-te/go-diem-nghen-de-but-pha-160120.html