A létesítmény személyzeti problémáinak megoldása.

A magasan képzett személyzet hiánya, valamint a növekvő munkaterhelés arra kényszeríti Ho Si Minh-város önkormányzati szintű tisztviselőit és köztisztviselőit, hogy több felelősséget is vállaljanak, ami túlterheléshez vezet, és kihat a közszolgáltatások minőségére. Jelenleg a város számos rugalmas megoldást alkalmaz a „többlet és hiány” problémájának kezelésére.

Egy köztisztviselő 18 feladatért felelős.

Nguyen Thanh Binh úr, a Linh Xuan kerület Népi Tanácsának és Népi Bizottságának munkatársa, reggel 7 órakor kezdi a munkanapját, hogy ellenőrizze mind a 18 igazságügyi feladatot, amelyekért felelős. Bár ismeri a munkát, a 18 feladattal járó nyomás jelentős. Binh úr általában 12 órakor fejezi be a délelőtti műszakját, és 19 óra után hagyja el az irodát, majd megy haza. A kerület Gazdasági, Infrastrukturális és Városrendezési Osztályán is dolgozik egy köztisztviselő, aki 18 pénzügyi feladatért felelős.

Nguyen Thi Kim Cuc, a Linh Xuan kerület Népi Bizottságának elnöke szerint a kerületben dolgozó tisztviselők, köztisztviselők és nem szakosodott személyzet teljes létszáma 156 fő. A kerület Közigazgatási Szolgáltató Központjában korábban 13 alkalmazott dolgozott, de most már csak 9 fő, mivel 4 köztisztviselőt áthelyeztek a kerület Népi Bizottságán belüli szakosított osztályokra.

Jelenleg 8 szakterületen hiányzik a kerületben betöltetlen álláshely. Pontosabban, a Gazdasági Infrastruktúra és Városfejlesztési Osztályon 2, a Kulturális és Szociális Ügyek Osztályán 4, a Népi Tanács és Népi Bizottság Osztályán pedig 2 álláshely hiányzik.

A Tam Binh kerületi közigazgatási szolgáltató központ tisztviselői adminisztratív eljárásokat fogadnak a polgároktól Ho Si Minh-városban. Fotó: Phuong Uyen

Ez a helyzet nem csak Linh Xuan kerületre jellemző, hanem a város számos más településén is gyakori probléma. A munkaterhelés megnőtt, miközben a köztisztviselők nem rendelkeznek mélyreható szakértelemmel olyan területeken, mint a földügy, a beruházások, a tervezés és az építőipar, ami arra kényszeríti őket, hogy több szerepet is betöltsenek, ami hatalmas nyomást gyakorol a papírmunka feldolgozására.

Bui Truong Son úr, a Binh Hung Község Gazdasági Osztályának vezetője szerint az osztályon 17 ember dolgozik, de körülbelül 250 feladatot kell ellátniuk. Ez azt jelenti, hogy átlagosan minden személynek közel 15 feladatot kell kezelnie, a váratlan megbízásokat nem számítva. Eközben a Ben Thanh kerület 113 tisztviselőt és köztisztviselőt kapott, de hiányoznak olyan pozíciók, mint a külügyi vagy az informatikai. Jelentős, hogy a köztisztviselői keretszabályozás szerint a kerületben 2030 végére 19 álláshely lesz felesleges.

A Binh Trung kerület Népi Bizottságának vezetői szintén küzdenek a magasan képzett személyzet hiánya miatt. A jelenlegi decentralizációt és hatáskör-átruházást nem kísérte a személyzet, a finanszírozás és a megfelelő támogatási mechanizmusok elosztása és kiegészítése. A kerület jelenlegi munkaszerkezete változatlan marad, miközben a munkaterhelés növekszik és összetettebbé válik.

Néhány újonnan kijelölt szakterület mélyreható ismereteket igényel, de a tisztviselők és a köztisztviselők nem részesültek időben képzésben és szakmai továbbképzésben. Ez oda vezetett, hogy sok köztisztviselőnek több felelősséget is fel kellett vállalnia, ami túlterhelést eredményezett, és befolyásolta a tanácsadás, valamint a feladatok végrehajtásának minőségét és hatékonyságát.

Alapvető megoldásokat keress.

A kétszintű helyi önkormányzati modell működését illetően a Ho Si Minh-városi Pártbizottság munkacsoportjainak ellenőrző ülései során számos település kérte, hogy a város osszon ki teljes létszámkvótákat, hogy a kerületek és a községek proaktívan szétoszthassák azokat az alárendelt egységeik között.

A városvezetők irányelveit követve a Belügyi Minisztérium tanácsot adott egy terv kidolgozására, amelynek célja a községek, kerületek és különleges övezetek tisztviselőinek és köztisztviselőinek felülvizsgálata, átszervezése és beosztása, a szakosodott köztisztviselők felesleges és hiányának meghatározása, a jelenlegi helyzet elemzése és értékelése, valamint a probléma helyi kezelése.

Phan Viet Tan úr, Ho Si Minh-város Belügyi Hivatalának Kormányzati Épületek és Ifjúságügyi Osztályának helyettes vezetője tájékoztatott, hogy a város először az egyes kerületeken belüli személyzet kiosztását fogja prioritásként kezelni, majd a szomszédos településekkel való megszervezést és koordinációt. A végső lehetőség az egész városra kiterjedő koordináció. Ez a megközelítés célja a személyzeti feldolgozás késedelmének csökkentése, biztosítva, hogy az adminisztratív munka ne szakadjon meg, ha a kerületekben nincs személyzet. Ugyanakkor lehetővé teszi a személyzet képességeinek alapos felülvizsgálatát és értékelését, maximalizálva a rendelkezésre álló erőforrások kihasználását és elkerülve a „további személyzet kérése” helyzetét.

A magasan képzett személyzet hiányának kezelésével kapcsolatban Dang Minh Thong, a Ho Si Minh-városi Pártbizottság helyettes titkára hangsúlyozta, hogy a város létrehozott és folyamatosan létrehoz munkacsoportokat és kirendelt személyzetet a települések támogatására. Azoknak a településeknek, ahol bármilyen területen hiány van a személyzetből, proaktívan kell javasolniuk a városnak, hogy különítsen el személyzetet az adott területen nyújtott speciális támogatáshoz.

A hosszú távú megoldásokat illetően a város nagy hangsúlyt fektet a képzésre. Ho Si Minh-város párttitkára, Tran Luu Quang kérte, hogy korlátozzák az általános képzéseket, és elsőbbséget biztosítsanak a konkrét szakmai útmutatásnak, akár a gyakorlati képzésnek is, hogy biztosítsák a feladatok hatékony végrehajtását a községi szinten.

A településeknek és az egységeknek proaktívan kell megosztaniuk tapasztalataikat és tanulniuk egymás tapasztalataiból. Ez egyes helyeken hatékonyan megvalósult. Luu Van Tan úr, a Thu Duc Városi Műszaki Infrastruktúra-fejlesztési Központ (az egység neve nem változott - PV) igazgatója elmondta, hogy a központ tanácsokkal látta el a várost, és többször is küldött személyzetet közvetlenül a szakértelemmel nem rendelkező kerületekbe, hogy útmutatást adjanak és megosszák tapasztalataikat a városi infrastruktúrával kapcsolatos feladatok végrehajtásának folyamatával kapcsolatban. Ezen tevékenység révén a kerületi tisztviselők és köztisztviselők gyorsan hasznosították a tapasztalatokat hasonló feladatok elvégzéséhez.

A személyzeti koordináció vagy az incidensek esetén nyújtott támogatás azonban csak átmeneti megoldás. Egy alapvetőbb megközelítés érdekében a városnak átfogóan fel kell mérnie az egyes kerületek és települések tisztviselőinek és köztisztviselőinek vezetői, irányítási és feladatvégrehajtási képességeit. Ez segít a gyengeségek korai azonosításában, ezáltal alapot teremtve a megfelelő képzéshez, fejlesztéshez és rotációhoz. Ami még fontosabb, ha a személyzeti gazdálkodás nyílt és rugalmas módon történik, a munkaköri követelmények alapján, nem pedig egyszerűen a személyzet számlálása alapján, akkor mind a túl sok, mind a hiány problémája fenntartható megoldást kínál.

Ho Si Minh-város Belügyminisztériuma szerint a 168 községben, kerületben és különleges övezetben a szakosított osztályokhoz és azzal egyenértékű egységekhez beosztott köztisztviselők teljes száma jelenleg 7533 (míg a munkakörök szerint beosztott szakosított köztisztviselők száma 7415), de a valóságban továbbra is fennáll az a helyzet, hogy egyes területeken túl sok, míg máshol hiány van a köztisztviselőkből.

THU HUONG

Forrás: https://www.sggp.org.vn/go-kho-nhan-su-cho-co-so-post825093.html