A pályázati folyamat szűk keresztmetszetének kibogozása.

A Pénzügyminisztérium rendeletet készít a 214/2025/ND-CP számú rendelet több cikkének módosításáról és kiegészítéséről, amely részletezi a Pályázati Törvény vállalkozók kiválasztásával kapcsolatos végrehajtására vonatkozó rendelkezéseket és intézkedéseket. A rendelettervezet egyik figyelemre méltó tartalma a közvetlen szerződéskötés alkalmazásának eseteinek bővítésére és egyes ajánlattételi csomagok pályázati korlátjának növelésére irányuló javaslat.

A közvetlen szerződéskötés a vállalkozók kiválasztásának egy speciális formája, amelyet bizonyos esetekben alkalmaznak a projekt előrehaladásának, sürgősségének vagy specifikusságának biztosítása érdekében. Az eredmények mellett a közvetlen szerződéskötési folyamat számos korlátozást is felfed. A közvetlen szerződéskötés alkalmazhatóságára vonatkozó szabályozás és a projektcsomagok értékkorlátai viszonylag szűkek, és nem tartanak lépést a jelenlegi gyakorlati követelményekkel, különösen az olyan projektek esetében, amelyek gyors megvalósítást igényelnek a párt és az állam főbb politikáinak teljesítéséhez, valamint a tudomány és a technológia, az innováció és a digitális átalakulással kapcsolatos feladatokhoz. A projektcsomagok kisebb részekre bontásának gyakorlata a közvetlen szerződéskötéshez való jogosultság érdekében, valamint a vállalkozók verseny nélküli kiválasztása, ha nem szigorú ellenőrzés alatt áll, könnyen negatív következményekhez, önös érdekekhez, valamint az állami költségvetési források pazarlásához és sikkasztásához vezethet.

A 214/2025/ND-CP rendelet 78. cikke értelmében az azonnali és sürgős végrehajtást igénylő, vagy a Nemzetgyűlés határozataiban, a Kormányhatározatokban, a Határozatokban, az Irányelvekben és a Kormányvezetők hivatalos közleményeiben előírt projektek közötti összekapcsolhatóság és szinkronizáció biztosításához szükséges pályázati csomagok közvetlen szerződéskötés útján odaítélhetők.

Ez a szabályozás, de a gyakorlatban a Pénzügyminisztérium úgy véli, hogy egyes pályázati csomagokat a Kommunista Párt Központi Bizottsága, a Politikai Bizottság, a Titkárság, a párt és az állam kulcsfontosságú vezetői, valamint a tartományi pártbizottságok és a Népi Tanácsok határozatai, következtetései és irányelvei útján kellett végrehajtani, de a közvetlen szerződéskötési módszert még nem alkalmazták.

Továbbá a jelenlegi jogszabályok előírják, hogy: az 500 millió VND-t meg nem haladó csomagértékű projektet nem alkotó beszerzési csomagok esetében; a 800 millió VND-t meg nem haladó csomagértékű projekteken belüli tanácsadói szolgáltatási csomagok esetében; valamint a 2 milliárd VND-t meg nem haladó csomagértékű projekteken belüli nem tanácsadói szolgáltatási, áru-, építési vagy vegyes csomagok esetében közvetlen szerződéskötés alkalmazható. Számos minisztérium, ágazat és település azzal érvel, hogy ez a közvetlen szerződéskötési korlátozás a gyakorlatban már nem helyénvaló.

Lehet, hogy ez is tetszik

Ho Van Muoi, a Lam Dong tartományi népbizottság elnöke bírálta a Bao Loc - Lien Khuong gyorsforgalmi út projekt befektetőjét.Tekintettel arra, hogy a Bao Loc - Lien Khuong gyorsforgalmi út projekt a földterület nagy részét megkapta, de az építési munkálatok késésben vannak, a Lam Dong tartományi népi bizottság elnöke, Ho Van Muoi nyíltan bírálta a befektető projekt megvalósítására való képességét.

Javaslat a közvetlen szerződéskötés határának 3 milliárd VND-re emelésére.Számos minisztérium, ágazat és település szerint a közvetlen szerződéskötés jelenlegi korlátai és szintjei már nem felelnek meg a gyakorlati realitásoknak, és sok kis értékű csomagnak továbbra is nehézkes eljárásokat kell betartania.

A Tuyen Quangban zajló, több mint 132,8 milliárd VND értékű építési projektre vonatkozó szerződést a Phuong Dong Company nyerte el.A Nemzeti Ajánlattételi Hálózat információi szerint a Lao Cai tartománybeli Xin Man térségében működő Beruházási és Építési Projektirányítási Tanács a Ha Giang tartományban (ma Pa Vay Su község, Tuyen Quang tartomány) található Xin Man kerületben található Ban Ngo községben zajló Sürgősségi Áttelepítési Projekt keretében a 07. számú csomagot, az Építési és Berendezési Telepítési Projektet a Phuong Dong Beruházási és Fejlesztési Részvénytársaságnak ítélte oda 132,895 milliárd VND értékben, 420 napos megvalósítási időszakkal.

Ennek a szűk keresztmetszetnek a kezelése érdekében a rendelettervezetet módosították, hogy további eseteket tartalmazzon a közvetlen szerződéskötésre, például: olyan csomagok, amelyekben a közvetlen szerződéskötést a Párt Központi Bizottsága, a Politikai Bizottság, a Titkárság, a Párt és az Állam kulcsfontosságú vezetői, a Pártbizottság és a tartományi szintű Népi Tanács határozataiban, következtetéseiben és irányadó dokumentumaiban foglaltak szerint alkalmazzák; olyan állami beruházási projektekhez tartozó csomagok, amelyek közvetlen szerződéskötést igényelnek a csomag és a projekt előrehaladási, minőségi és hatékonysági követelményeinek megfelelő vállalkozó kiválasztásához; valamint az építési csomagok módosításai, az adatbázisok bővítése és korszerűsítése az összes csomag (áruk, tanácsadás, vegyes csomagok stb.) lefedésére, hogy biztosítsák az alkalmasságot a tudomány és a technológia, az innováció és a digitális transzformáció területeinek sajátosságaival való megfelelés érdekében.

A rendelettervezet számos olyan esetet vezet be, amikor a közvetlen szerződéskötés megengedett a projekt előrehaladására, minőségére és hatékonyságára vonatkozó követelmények teljesítése érdekében. Ezt megoldásnak tekintik a jelenlegi egyik legnagyobb szűk keresztmetszet, a projekt előrehaladásának és a közberuházási források kifizetésének késedelmének kezelésére.

Ezenkívül a rendelettervezet előírja a projekteket nem alkotó beszerzési csomagok közvetlen szerződéskötésének határértékének 500 millió VND-ról 1 milliárd VND-ra, valamint a projektalapú beszerzési csomagok (a csomag típusától függetlenül) 2 milliárd VND-ról 3 milliárd VND-ra emelését. Ez a kiigazítás összhangban van a valósággal, mivel az árszintek, a beruházási költségek és a közbeszerzési tevékenységek mértéke jelentősen megváltozott.

Az új szabályozás hozzájárul az eljárási szűk keresztmetszetek elhárításához és rugalmas mechanizmus létrehozásához a közberuházási projektek és a digitális transzformációs projektek gyors megvalósításához. A korlátok emelése nem jelenti az irányítás lazítását, hanem az állami irányítási erőforrásokat a nagyobb léptékű, összetettebb és magasabb kockázatú pályázati csomagokra összpontosítja. A közvetlen szerződéskötésre vonatkozó szabályozás felülvizsgálata proaktív irányítási megközelítést tükröz, amely a feladatvégrehajtás hatékonyságát helyezi előtérbe.

Lehet, hogy ez is tetszik

Több lehetőség a kis- és középvállalkozások számára.A Pénzügyminisztérium visszajelzést kér a kis- és középvállalkozások támogatásáról szóló (módosított) törvénytervezetről, amely számos figyelemre méltó javaslatot tartalmaz az ágazat gyors és fenntartható fejlődésének előmozdítása érdekében.

Javaslat a háztartási vállalkozások kézi értékesítési nyilvántartásának eltörlésére.Tekintettel arra, hogy a tranzakciókat már számlákkal dokumentálják vagy értékesítési szoftverekben rögzítik, sok vállalkozó azt javasolja, hogy töröljék el az értékesítési nyilvántartások szabványosított formátumban történő vezetésének követelményét.

A Quoc Oai felgyorsítja a földterületek megtisztítását és az állami beruházások kifizetését.Június 24-én reggel a Quoc Oai község földterület-kiürítési irányító bizottsága konferenciát tartott, hogy értékelje a 2026 első hat hónapjában elvégzett feladatok eredményeit, áttekintse az építési beruházási projektek előrehaladását, és felmérje a közberuházási alapok kifizetését.

A nyitottabb mechanizmus nem jelent laza végrehajtást. A közvetlen szerződéskötés egyedülálló mechanizmus, amely visszaélési lehetőséget rejt magában, ha nem ellenőrzik szigorúan. Ezért a közvetlen szerződéskötés végrehajtásakor fokozni kell a projekttulajdonosok átláthatóságát és elszámoltathatóságát. Ezzel együtt kulcsfontosságú az ellenőrzések és auditok megerősítése, a digitális technológia alkalmazása a pályázati tevékenységek nyomon követésében, valamint a jogsértéseket elkövetők szigorú felelősségre vonása. Csak így előzhetjük meg a veszteségeket, a pazarlást és a korrupciót a projektek közvetlen szerződéskötés révén történő megvalósítása során.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/go-nut-that-chi-dinh-thau-10421043.html