A hatalom decentralizációjának megerősítése a Városi Népi Bizottság elnöke számára.
A konferencián elmondott nyitóbeszédében Nguyễn Thanh Tu igazságügyminiszter- helyettes kijelentette, hogy a kormány vezetőinek iránymutatását követve a törvénytervezetet a fővárosról szóló törvényhez képest „plusz-mínusz” megközelítéssel dolgozták ki.
Nguyễn Thanh Tu miniszterhelyettes kifejtette: „Mivel Hanoi egy különleges városi terület is, ez a törvénytervezet megörökli a legáltalánosabb politikai kereteket, »hozzáad« felsőbbrendű, konkrét mechanizmusokat Ho Si Minh-város dinamikus társadalmi-gazdasági valósága alapján, és »kivon« olyan tartalmat, amely Hanoi egyedülálló közigazgatási és politikai központ jellegét tükrözi.”
Nguyễn Thanh Tu miniszterhelyettes kijelentette, hogy a kezdeti cél egy Ho Si Minh-városra alkalmazandó törvény létrehozása volt, de később azt módosították, hogy közös jogi keretet biztosítsanak a különleges városi területek számára, nemcsak a rövid távú problémákat kezelve, hanem teret teremtve a hosszú távú fejlesztéseknek is.
A konferencián elhangzott vélemények konszenzust mutattak Ho Si Minh-város, valamint vezetői, különösen a Népi Bizottság elnöke decentralizációjának előmozdításában. Phan Trung Tuan úr, a Belügyminisztérium Önkormányzati Osztályának igazgatója kijelentette, hogy a Népi Bizottság elnökének közvetlen hatáskört kellene adni a sürgős társadalmi-gazdasági kérdések kezelésére (a Népi Bizottság kollektív döntéshozatali mechanizmusa helyett), ezáltal növelve a döntéshozatalt és az elszámoltathatóságot. Ez különösen fontos egy olyan speciális városi területen, ahol hatalmas a munkaterhelés és gyors reagálás szükséges, mint Ho Si Minh-város.
Ezen felül a szabályozási kör változásai miatt (nem csak Ho Si Minh-városra vonatkozóan) a Belügyminisztérium képviselője azt javasolta, hogy vizsgálják meg az új generációs gazdasági övezetekre vonatkozó rendelkezések törvénybe foglalását; a tartomány közvetlenül alárendelt magvárosi területekre vagy a tartományi szint alatti, de a növekedésben hajtóerőt játszó közigazgatási egységekre; a „szocialista körzetek” gondolatának hangsúlyozására, a különleges városi területek közigazgatási apparátusának rugalmasabb és hatékonyabb átszervezésében való segítségnyújtásra a kulcsfontosságú területeken...
A helyi költségvetések „indulótőkeként” működnek.
Ho Si Minh-város pénzügyi és költségvetési mechanizmusa számos küldött érdeklődésére tartott számot. A Pénzügyminisztérium képviselői egyetértettek azzal a nézettel, hogy Ho Si Minh-város fejlesztésének nemcsak magának a helységnek kell javát szolgálnia, hanem lehetővé kell tennie a város számára, hogy vezető szerepet játsszon, és hozzájáruljon az ország általános fejlődéséhez. Aggodalmukat fejezték ki azonban amiatt, hogy a „minden megnövekedett központi kormányzati bevételt és a földhasználati díjak 100%-át a városnak kellene hagynia, hogy proaktívan befektethessen az infrastruktúrába” javaslat befolyásolná a központi kormányzati költségvetés vezető szerepét.
A Nemzetgyűlés Gazdasági és Pénzügyi Bizottságának elnöke, Phan Van Mai elemezte, hogy a Különleges Városi Területekről szóló törvény lényege, hogy mechanizmusokat hozzon létre Ho Si Minh-város meglévő potenciáljának fejlesztésére. A helyi költségvetés „magvető tőke” forrásaként fog működni, amely más társadalmi erőforrásokat irányít és vonz, kétszámjegyű növekedést eredményezve az ország gazdasági motorja számára.
Ahogy a magánszektor fejlődik, a bevételek is növekedni fognak, ezáltal bőségesebb és fenntarthatóbb költségvetési bevételi forrást teremtve. Az elvtárs azt javasolta, hogy vizsgálják felül és kutassák tovább a meglévő törvényeket, például a kis- és középvállalkozások támogatásáról szóló törvényt, majd ezt követően új, erősebb politikai mechanizmusokat adjanak hozzá a törvénytervezethez a magánszektor előmozdítása érdekében Ho Si Minh-városban.
„Ho Si Minh-városnak meg kell értenie a mögöttes jelentést: azzal, amit a Nemzetgyűlés jóváhagyott, a városnak nagyobb részesedést kell termelnie a költségvetésből, nagyobb mértékben hozzájárulva a központi kormányzat költségvetéséhez. Biztos vagyok benne, hogy ezen a ponton a Pénzügyminisztérium nyitottabb lesz arra, hogy nagyobb pénzügyi autonómiát biztosítson a városnak” – javasolta Phan Van Mai elvtárs.
A küldöttekkel folytatott megbeszéléseken Nguyễn Manh Cuong, Ho Si Minh-város Népi Bizottságának alelnöke megerősítette, hogy a Különleges Városi Területekről szóló törvény kidolgozása a lakosság és a városvezetők generációinak régóta várt vágya. Ho Si Minh-város a törvényhez azzal a szellemben közelít, hogy nagyobb fejlesztési teret kíván teremteni, és fokozza önállóságát a „Ho Si Minh-város az egész országért és az egész ország Ho Si Minh-városért” mottó megvalósítása érdekében.
A konferencián elhangzott visszajelzésekre reagálva Nguyễn Thanh Tu igazságügyminiszter-helyettes kijelentette, hogy a minisztérium június 24-én és 25-én egyeztet Ho Si Minh-várossal a törvénytervezet további finomítása érdekében. Ezt követően a tervezetet hivatalos véleményezésre megküldik az illetékes minisztériumoknak, ügynökségeknek és szervezeteknek, majd várhatóan a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának is benyújtják megfontolásra és visszajelzésre a júliusi rendes ülésszakon.
Nguyễn Manh Cuong elvtárs szerint a város mélyen érdeklődik az „erőforrás-mechanizmusok” iránt – olyan politikák iránt, amelyek lehetővé teszik a város számára, hogy proaktívan új bevételi forrásokat teremtsen és ápoljon, ezáltal további pénzügyi forrásokat biztosítva az infrastruktúrába és a jóléti ellátásba való újrabefektetéshez.
„Ha a városnak vannak mechanizmusai ennek hatékonyabb előmozdítására, a központi kormányzatnak nyújtott hozzájárulások aránya minden bizonnyal jobb lesz” – ígérte Nguyễn Manh Cuong, Ho Si Minh-város Népi Bizottságának alelnöke.
Forrás: https://www.sggp.org.vn/hanh-lang-phap-ly-chung-cho-cac-do-thi-dac-biet-post858998.html
