Csatlakozó mag

Egy kétszintű helyi önkormányzati rendszer működtetésekor a kistelepülések és falvak közvetlenebb és döntőbb pozícióba kerülnek a politika végrehajtásában, az alapvető szolgáltatások nyújtásában és a társadalmi rend fenntartásában, az emberekhez legközelebb eső „kapcsolattartási ponton”. Ehhez egyértelműbb felelősségi körökre van szükség, meg kell erősíteni a kapacitásaikat, és szorosan kell kapcsolódniuk a községi és tartományi kormányzatokhoz.

A környékbeli és falusi munkacsoport mindig jelen van a környék minden rendezvényén. Fotó: GIA KHÁNH

Korábban a járási szint „árnyéka” olyan nagy volt, hogy a helyi szintű információk néha felhígultak, és nagyrészt mások véleményére adott „válaszokban” tükröződtek. Azonban a helyi pártújságok és a községi szintű elektronikus információs oldalak közelmúltbeli megfigyelése alapján könnyen látható, hogy a környékbeli és falusi munkacsoportok képe, hangja és tevékenységei egyre szélesebb körben kerülnek nyilvánosságra. Ez egyértelmű különbség a korábbi háromszintű önkormányzati modellhez képest.

Ezen információk alapján kijelenthető, hogy a kistelepülések és falvak közvetlen hidat képeznek a kormány és az emberek között. A kistelepülési és falusi szinten dolgozó csapatok a pártbizottság és a helyi önkormányzat „kiterjesztett karjai”, amelyek közvetlenül konkretizálják a politikákat, megértik az emberek aggodalmait, szervezik a mozgalmakat és figyelemmel kísérik a végrehajtást. A kétszintű helyi önkormányzati modellben ez a szerep még hangsúlyosabb. Számos hatáskör és felelősség újraelosztása nagyobb igényt támaszt arra, hogy a kistelepülések és falvak mélyebben részt vegyenek a helyi szintű feladatok szervezésében és végrehajtásában.

Új funkcióik és felelősségi köreik szerint a települések és falvak vezetőinek négy területen kell együttműködniük a községi szintű osztályokkal és ügynökségekkel. Például a pártépítésben a községi szintű pártbizottságnak tartoznak elszámolással a község vagy falu összes politikai feladatáért; vezetik egységeiket az emberek életének hatékony gondozásában, a biztonság és a rend fenntartásában, valamint a közösségi demokrácia szabályainak végrehajtásában… Az ellenőrzés és felügyelet tekintetében a pártági határozatok és a kijelölt feladatok végrehajtásának ellenőrzésére összpontosítanak; a panaszok rendezésére és a párttagok által elkövetett jogsértések jeleinek kivizsgálására… Ugyanakkor meg kell erősíteniük a helyi politikai feladatok terjesztését; ki kell építeniük és végre kell hajtaniuk a „Hatékony Tömeges Mobilizáció” modelljét; gondoskodniuk kell a szociális jólétről; és koordinálniuk kell a digitális transzformációs modell megvalósítását.

Do Thi Thuan asszony, a Vinh Tay 2 Hamlet párttitkára, Vinh Te kerületben, szerint a kétszintű helyi önkormányzatban való munkavégzés jelentős nyomást jelent. Gyakran vesz részt számos ülésen, és a hatáskörébe tartozó feladatokat látja el. „Aktívan kutatok, tanulok és alkalmazok informatikai és innovatív ötleteket a munka hatékonyságának javítása érdekében; megértem a felelősségemet, kötelességeimet és hatásköreimet, elkerülöm az időpazarlást, és hatékonyan szervezem és irányítom a munkámat” – osztotta meg Thuan asszony.

Az egyesülés után a pártbizottsági és a népbizottsági vezetőkkel a községi szinten folytatott párbeszédek során számos kérdés merült fel, amelyeket a falvak és a tanyák felvetettek, például: a lakóövezetekben felmerülő, a tanyák és falvak által jelentett problémák gyors és hatékony megoldása; a leromlott állapotú utak felülvizsgálatának, javításának és korszerűsítésének megtervezése; a helyi szintű biztonsági és rendfenntartó erők megfelelő kijelölése és bevetése a tanyákon és falvakban; a környékbeli csoportok vezetőinek és az állandó milícia erőinek rezsimjének és politikájának figyelembevétele, akik a tanyák és falvak biztonságának és rendjének fenntartásán dolgoznak... segítve őket abban, hogy nyugodtan dolgozhassanak és sikeresen elvégezhessék az összes rájuk bízott feladatot.

Lam Quang Thi, a Long Xuyen kerület pártbizottságának titkára kijelentette: „A párttitkároknak, a települések és falvak vezetőinek, valamint a település/falu frontbizottságainak a »felsőtől lefelé és oldalról oldalra irányuló zökkenőmentes koordináció« elve szerint kell politikai feladatokat végrehajtaniuk; meg kell erősíteniük a kerület szakosított osztályai és a települések közötti koordinációs és támogatási kapcsolatot a feladatok végrehajtása során; továbbra is szorosan figyelemmel kell kísérniük a helyi közösségeket, közel kell állniuk az emberekhez, meg kell hallgatniuk és haladéktalanul tükrözniük kell az emberek jogos gondolatait és törekvéseit, segítve a pártbizottság állandó bizottságát, a Népi Tanácsot, a Népi Bizottságot és a Hazafront Bizottságát a községi szinten a kérdések gyors, tisztességes és ésszerű kezelésének vezetésében és irányításában, konszenzust teremtve az emberek között.” E feladatok elvégzése érdekében a Long Xuyen kerület képzést szervezett az információs technológia alkalmazásáról a települési szinten dolgozó személyzet számára; Proaktívan létrehozták a Zalo csoportokat, amelyekben a kerület Pártépítő Bizottságának, Népi Bizottságának és Vietnami Hazafias Front Bizottságának vezetői csoportvezetőként közvetlenül irányították és irányították a munka minden aspektusát, így a városrészek a kerület pártbizottságának és kormányának kiterjesztéseivé váltak.

A kétszintű önkormányzati modellben a kistelepülések és falvak szolgálnak „alapként”, biztosítva, hogy minden politika és irányelv időben és hatékonyan eljusson a megfelelő címzettekhez. Ahogy a felelősségek, a hatáskörök és a munkaterhelés növekszik, a kistelepülési és falusi tisztviselőknek nagyobb figyelmet kell kapniuk a képzés, a fejlesztés, a munkamechanizmusok és -feltételek támogatása, valamint a technológiához való hozzáférés tekintetében. Ez a kétszintű önkormányzati modell zökkenőmentes és hatékony működésének is kulcsfontosságú követelménye.

GIA KHANH

Forrás: https://baoangiang.com.vn/hat-nhan-ket-noi-a468057.html