Hatékonyság a decentralizációból és a delegálásból

Több feladat decentralizálása

Hanoi más kerületeihez hasonlóan a Dong Da kerület is a környék régi lakóépületeinek felújításának felgyorsítására összpontosít. Truong Minh Quang, a kerület városgazdálkodási osztályának vezetője elmondta, hogy e kulcsfontosságú feladat végrehajtása érdekében a régi lakóépületek felújításának és újjáépítésének előmozdításához hozzájáruló egyik kulcsfontosságú tényező az, hogy a város folyamatosan erősíti a decentralizációt, és határozottan és egyértelműen delegálja a hatásköröket a helyi hatóságoknak.

Egy régi bérház a Ngoc Khanh utcában, Ba Dinh kerületben. Fotó: Hai Linh

Különösen az egyes helyszínek, területek, települések és kerületek sajátosságaitól függően proaktívan alkalmaznak programokat és megoldásokat, valamint proaktívan felülvizsgálják a régi lakóházak felújításának és építésének megvalósítására vonatkozó tervet, és a valósághoz igazítják azt. Ezenkívül a települések a városi projektben foglalt átfogó előrehaladás biztosítása érdekében javasolt egyéb tervek végrehajtására is összpontosítanak.

Truong Minh Quang úr szerint a decentralizáció és a város erős felhatalmazásának kiemelkedő előnye, hogy növeli a kerületek és városok kezdeményezéseit a tervezéstől, az ellenőrzéstől a kompenzáción át a kompenzációs együttható (K együttható) kiválasztásáig, valamint a települések tőke- és finanszírozási kérdéseivel kapcsolatos kérdésekben... Ennek köszönhetően a Dong Da kerület eddig néhány viszonylag fontos kezdeti eredményt ért el. Konkrétan a tervezési kérdést illetően a kerületi népbizottság elvégezte az 1/500-as léptékű részletes tervezési feladatot, felújítva Trung Tu, Kim Lien és Khuong Thuong 3 közösségi lakóövezetét, majd összeállította és 2024 áprilisában elküldte a Tervezési és Beruházási Osztálynak értékelésre.

„Miután a Tervezési és Beruházási Osztály elvégezte a felmérést, és a Városi Népi Bizottság jóváhagyta a Trung Tu, Kim Lien és Khuong Thuong három kollektív lakóövezetének felújítására vonatkozó tervezési feladatot, a Kerületi Népi Bizottság megszervezi a tervezési projekt befejezését, folytatja a nyilvános véleménygyűjtést, és elkészíti a jelentést, amelyet a város a szabályozásoknak megfelelően megvitathat és jóváhagyhat” – tájékoztatott Truong Minh Quang úr.

Az ellenőrzési munka során a Kerületi Népi Bizottság 5000 dokumentumot (szórólap formájában) nyomtatott ki, amelyek összefoglalják a könnyen megjegyezhető és érthető szabályozásokat és jogszabályokat, amelyeket a kerületek elküldhetnek a háztartásoknak; a jogi dokumentumok, információk, földhasználat-rendezési térképek, a kerület és a kerületek városi alegységeinek teljes rendszerét nyilvánosságra hozta a kerület és a kerületek elektronikus információs portálján (honlapján); együttműködve a Lakásügyi és Ingatlanpiaci Igazgatási Osztállyal ( Építési Minisztérium ), az Építési Osztállyal és a Tervezési és Beruházási Osztállyal, képzéseket és propaganda konferenciákat szervezett a kerület lakócsoportjainak 100%-ában.

Ennek eredményeként eddig a pontig, a város által kijelölt és a Dong Da kerületi népbizottság által ellenőrizendő házak teljes száma alapján 131 ház van. A fennmaradó, nem ellenőrzött házakról a kerületi népbizottság jelentést készített a városi népbizottságnak és az Építési Osztálynak, hogy kidolgozzanak egy tervet a kerület számára a megvalósítás megszervezéséhez az elkövetkező időszakban.

A Huynh Thuc Khang 51. szám alatti D szintű veszélyes lakóház felújításával kapcsolatban a kerület az Építési Osztállyal és a kapcsolódó osztályokkal és fióktelepekkel egyeztet a kártérítési, támogatási és áttelepítési terv kidolgozása érdekében.

Ezzel egyidejűleg, az Építési Minisztérium, a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium iránymutatásait követve, a Kerületi Népi Bizottság jelentést nyújtott be a Városi Népi Bizottságnak a régi állami tulajdonú bérbeadásra szánt házak (42 lakással a Huynh Thuc Khang 51. szám alatt) eladási árának megfontolására és egységesítésére, amely alapul szolgál a kártérítési, támogatási és áttelepítési terv elkészítéséhez és jóváhagyásához.

„Miután a város, a minisztériumok és a fióktelepek jóváhagyták, a Dong Da kerület Népi Bizottsága jóváhagyja a kártérítési, támogatási és áttelepítési tervet, megszervezi a nyilvánosságot, és megteszi a következő lépéseket...” – mondta Truong Minh Quang úr.

Szükség van egy speciális mechanizmusra.

A város legtöbb régi lakóépületéhez hasonlóan a Dong Da kerület néhány régi lakóépületét is a földhasználók újították fel masszív, 3-5 emeletes házakká és stabil lakóépületekké. Ami a lakóépületeket illeti, használatuk során a háztartások maguk bővítették és javították azokat, ami a városi esztétika romlásához vezetett. Ugyanakkor a rendszeres karbantartás és javítás hiánya miatt a városi infrastruktúra leromlott, ami sok ház súlyos leromlásához vezetett, egyes házak súlyosan megrongálódtak, veszélyeztetve a bennük élőket.

A Kim Lien kollektív lakóövezet C4 épületének P116-os szobájában élő Ha Thi Dung elmondta, hogy a ház, ahol családja lakik, jelenleg súlyosan leromlott állapotban van, a mennyezeten és a környező falakon számos törött és hámló darab található. A mindennapi tevékenységek lebonyolítása érdekében a családnak műanyag mennyezetrendszert kellett felszerelnie, de ez még mindig nem tudta megakadályozni a víz szivárgását és a padlóra ömlését.

A leromlástól való félelem mellett a C4-es épületet gyakran elárasztja a víz, és az épület emésztőgödréből áradó bűz és kellemetlen szag erős. „Ennél is aggasztóbb, hogy minden viharban nagyon félünk, hogy a felső emeleteken található tigrisketrecek és víztartályok bármikor leomolhatnak. Ezért a lakók abban reménykednek, hogy az illetékes hatóságok fontolóra veszik a régi lakóház felújításának felgyorsítását, hogy az emberek hamarosan biztonságos és stabil lakóhelyre lelhessenek” – reménykedett Ha Thi Dung asszony.

Nguyen Thi Kim Lien asszony, a párt sejttitkára, a C4 épület lakócsoportjának vezetője elmondta, hogy a lakócsoport rendszeresen együttműködik az Irányító Bizottsággal a Dong Da kerületben és a Kim Lien körzetben található régi lakóházak felújításával és rekonstrukciójával kapcsolatban, hogy propagandamunkát végezzenek minden lakos számára. Miután elkészült egy 1/500-as méretarányú részletes tervrajz, a lakócsoport megszervezte, hogy azt nyilvánosan kifüggeszti az épületek és lakóövezetek hirdetőtábláira, hogy az emberek megismerjék, támogassák és konstruktív ötletekkel járuljanak hozzá a tervezés befejezéséhez.

Nguyen Quang Son, a Kim Lien kerület Népi Bizottságának alelnöke elmondta, hogy a kerületben a régi lakóházak aránya mind terület, mind lakosság tekintetében többséget képvisel. Pontosabban, a teljes területen található 16 lakossági csoport közül 13-ban körülbelül 16 000 ember él régi lakóházakban.

Érdemes megemlíteni, hogy az 1960-as évektől napjainkig épült lakóövezetek mind leromlott állapotúak, a C1, C2 és C13 épületek az illetékes hatóságok ellenőrzési eredményei szerint C szintűek. A Városi Népi Bizottság és a Dong Da Kerületi Népi Bizottság régi lakóházak felújítására és újjáépítésére vonatkozó iránymutatásait végrehajtva a Kim Lien kerület Pártbizottsága és Népi Bizottsága létrehozott egy Irányító Bizottságot, és terveket dolgozott ki a város és a kerület politikáinak, projektjeinek és terveinek háztartásonkénti nyilvánosságra hozatalára, propagandájára, mozgósítására és terjesztésére.

Köztudott, hogy a Dong Da kerület régi társasházaiban a meglévő népesség nagyobb, mint a területrendezési projekt tervezési blokkjaiban meghatározott népességi kvóta. Ezenkívül a H1-3 területrendezési projekt szerinti épületmagassági kvóta nem biztosítja, hogy a befektetők kiegyensúlyozhassák tőkéjüket, így jelenleg nem vonzó a régi társasházak felújításában és építésében részt venni kívánó befektetők számára.

„Ezért a helyi oldal reméli, hogy a Városi Népi Bizottság és a központi kormányzat megfontolja a nehézségek elhárítását, különösen egy olyan konkrét mechanizmus létrehozását, amely a lakások felújítására vonatkozik általában Hanoiban, és különösen a Dong Da kerületben, miután a Nemzetgyűlés elfogadta a fővárosi törvényt. Különösen a népességi kvótákkal, az emeletszámmal kapcsolatos akadályok elhárítását, valamint a történelmi belvárosi kerületekben, például Dong Daban és Ba Dinhben található régi lakások felújításában részt venni kívánó befektetők számára kívánnak támogatást nyújtani...” – nyilatkozta a Dong Da kerület Városüzemeltetési Osztályának vezetője.

 

A Dong Da kerületben zajlik a városban a legtöbb régi lakóépület-ellenőrzés és -tervezés. Jelenleg 20 régi lakóépület található a környéken, beleértve 12 koncentrált lakóépületet és 8 egylakásos épületet, amelyek közül 507 régi lakóépület épült 1960 és 1970 között, illetve 1990 elején 21 kerületben, mintegy 20 013 lakással.

Forrás: https://kinhtedothi.vn/hieu-qua-tu-phan-cap-uy-quyen.html