Tudományos műhelytalálkozó a „Minisztériumok, miniszteri szintű ügynökségek, tartományi népi bizottságok és központilag irányított városok közigazgatási reformmutatóinak meghatározása” című projekt 2022–2030 közötti időszakra vonatkozó módosítására és kiegészítésére irányuló ötletek kidolgozására

2024. november 8-án Ha Nam tartományban a Belügyminisztérium tudományos workshopot szervezett, hogy ötleteket fogalmazzon meg a „Minisztériumok, miniszteri szintű ügynökségek, tartományi népi bizottságok és központilag irányított városok közigazgatási reformmutatóinak meghatározása” című projekt 2022–2030 közötti időszakra vonatkozó módosításához és kiegészítéséhez. Truong Hai Long miniszterhelyettes is részt vett a workshopon, és megnyitó beszédet mondott.

A workshopon részt vett Nguyen Duc Vuong úr, a Ha Nam Tartományi Népi Bizottság alelnöke; Pham Minh Hung úr, a Közigazgatási Reform Osztály igazgatója; több központi minisztérium és ágazat képviselői; a Belügyminisztérium alá tartozó egységek képviselői; a tartományok és központilag irányított városok 63 belügyi minisztériumának közigazgatási reformján dolgozó minisztériumvezetők és köztisztviselők képviselői.

Nguyễn Đồng Vuong, a Ha Nam Tartományi Népi Bizottság alelnöke köszöntő beszédet mondott a workshopon.

A workshopon felszólalva Nguyen Duc Vuong úr, a Ha Nam Tartományi Népi Bizottság alelnöke örömét fejezte ki, hogy üdvözölheti Truong Hai Long államtitkár-helyettest, valamint az ország minisztériumainak, fióktelepeinek és településeinek küldötteit a workshopon.

Nguyễn Đủ Vuong úr elmondta, hogy az elmúlt években Ha Nam tartomány közigazgatási reformja mindig is figyelmet kapott, a Tartományi Pártbizottság, a Népi Tanács és a Népi Bizottság irányította és azonosította azt, mint fontos hajtóerőt és megoldást az adminisztratív irányítási tevékenységek hatékonyságának és eredményességének javítására, hozzájárulva a társadalmi -gazdasági fejlődéshez, a lehető legjobban szolgálva az embereket és a vállalkozásokat .

A központi kormány dokumentumaival szorosan összhangban Ha Nam tartomány számos dokumentumot adott ki a tartomány közigazgatási reformjának előmozdításáról, amelyek a közigazgatás modernizálására összpontosítanak, a digitális kormányzat kiépítését célozzák, megreformálják a közigazgatási eljárásokat, javítják a köztisztviselők, különösen az ügynökségek és egységek vezetőinek munkáját és felelősségét, valamint a fegyelem és a közigazgatási rend megerősítésével járnak.

Nguyễn Đuốc Vuong úr reméli, hogy továbbra is figyelmet, iránymutatást és útmutatást kap a központi minisztériumoktól, osztályoktól és fiókhivataloktól, különösen a Belügyminisztériumtól. Ugyanakkor felkérte a workshopon részt vevő tartományi és városi szakértőket, tudósokat és küldötteket, hogy fokozzák a cseréket és osszák meg a jó tapasztalatokat, az új megközelítéseket, a megoldásokat és a kezdeményezéseket... a közigazgatási reform végrehajtása terén, ezáltal segítve a helyi önkormányzatokat abban, hogy mielőbb elérjék a demokratikus, professzionális, modern, korszerű, hatékony és eredményes közigazgatás kiépítésének célját, amely képes a fejlődés, az integritás megteremtésére és az emberek szolgálatára .

Truong Hai Long miniszterhelyettes nyitotta meg a workshopot.

A workshop megnyitóján Truong Hai Long miniszterhelyettes elmondta, hogy a belügyminiszter 2022. november 10-én aláírta és kiadta a 876/QD-BNV számú határozatot, amely jóváhagyta a „Minisztériumok, miniszteri szintű ügynökségek, tartományi népi bizottságok és központilag irányított városok közigazgatási reformindexének meghatározása” című projektet a 2022–2030 közötti időszakra. Ez egy fontos eszköz, amely segíti a kormányt a közigazgatási reformfeladatok végrehajtásának mennyiségi, pontos és objektív nyomon követésében és értékelésében; a települések esetében a közigazgatási reformindex eredményei alapján a helyi vezetők továbbra is irányíthatják a minisztériumokat, fióktelepeket és településeket a közigazgatási reformmal kapcsolatos feladatok érdemi végrehajtásában, hozzájárulva a helyi társadalmi-gazdasági fejlesztési feladatok sikeres elvégzéséhez.

Truong Hai Long miniszterhelyettes hangsúlyozta, hogy az utóbbi időben a kormány és a miniszterelnök számos dokumentumát és politikáját módosították, kiegészítették vagy újakat adtak ki, hogy a közigazgatási reformmal kapcsolatos kritériumokat és feladatokat a gyakorlati helyzethez és a reformkövetelményekhez igazítsák. Ezért szükséges felülvizsgálni, eltávolítani, módosítani és kiegészíteni egyes kritériumok és alkotókritériumok tartalmát és értékelési skáláját, hogy azok megfeleljenek az új szabályozásoknak és kritériumoknak.

Konferencia jelenet

Ezenkívül folytatni kell a szociológiai értékelési és vizsgálati módszerek kutatását és fejlesztését, hogy azok megfeleljenek az információs és digitális technológia fejlődési trendjeinek, és ezáltal tovább fokozzák az objektivitást, a nyilvánosságot, az átláthatóságot és a méltányosságot a minisztériumok és tartományok éves közigazgatási reformjának eredményeinek értékelésében és rangsorolásában.

Truong Hai Long miniszterhelyettes azt javasolta, hogy a küldöttek mélyreható vitákra összpontosítsanak, és konkrét, gyakorlatias véleményekkel járuljanak hozzá, olyan tartalmakra összpontosítva, mint például: a területek nevei, az értékelési kritériumok; az értékelési skálák; a jelentéseken keresztüli értékelési módszerek; a szociológiai vizsgálati módszerek tartalma stb.

Phung Doan Hung úr, a Közigazgatási Reform Osztály főszakértője ismertette a tervezettervezetet.

A „Minisztériumok, miniszteri szintű ügynökségek, tartományok népi bizottságai és központilag irányított városok közigazgatási reformindexének meghatározására irányuló projekt” 2024-2030 közötti időszakra vonatkozó tervezetének ismertetésekor Phung Doan Hung úr, a Közigazgatási Reform Osztály vezető szakértője elmondta, hogy a projekt konkrét célja a minisztériumok és tartományok éves közigazgatási reformeredményeinek objektív, átfogó és méltányos értékelése. Mennyiségi értékelés, kvalitatív értékeléssel kombinálva; a közigazgatási reform eredményeinek értékelése a közigazgatási reform hatásával együtt; az állami közigazgatási ügynökségek belső értékelésének és a személyek és szervezetek külső értékelésének kombinálása a minisztériumok és tartományok éves közigazgatási reformeredményeire vonatkozóan.

Ugyanakkor összehasonlítani és rangsorolni kell a minisztériumok és tartományok éves közigazgatási reformjának eredményeit. Ezáltal a közigazgatási ügynökségek egyértelműen felismerik az elért eredményeket és a meglévő korlátokat, hogy megoldásokat találjanak az éves közigazgatási reform minőségének és hatékonyságának javítására és fokozására.

A pályázatok tárgyát képező 19 minisztérium és miniszteri szintű ügynökség található (a Közbiztonsági Minisztérium, a Nemzetvédelmi Minisztérium és a Kormányhivatal kivételével). Ezek közül 2 konkrét ügynökség, az Etnikai Bizottság és a Kormányzati Felügyelőség végezte el az értékelést, de nincsenek a fennmaradó 17 minisztériummal és miniszteri szintű ügynökséggel együtt rangsorolva. 63 tartományi és központilag irányított városi népi bizottság.

A miniszteri szintű közigazgatási reformindex meghatározására vonatkozó kritériumrendszer 7 értékelési területre, 38 kritériumra és 97 alkotókritériumra tagolódik.

Az Közigazgatási Reform Index értékelési skálája 100. A szociológiai felmérésen alapuló értékelési pontszám 30,5/100.

Értékelési módszer: A minisztériumok önértékelése és Szociológiai vizsgálaton alapuló értékelés.

A Tartományi Közigazgatási Reform Index meghatározására szolgáló kritériumrendszer 8 értékelési területre, 38 kritériumra és 88 alkotókritériumra tagolódik.

Az értékelési skála 100. A szociológiai felmérés értékelése 32/100.

Értékelési módszer: A tartományok önértékelése és értékelés szociológiai vizsgálattal.

Ezenkívül a Projekttervezet konkrét megoldásokat is kínál, mint például: Az ágazatok és szintek irányításának és irányításának felelősségének és hatékonyságának javítása a Közigazgatási Reform Index meghatározásában; A Közigazgatási Reform Index propagandájának és terjesztésének erősítése; A közigazgatási reformok nyomon követésének és értékelésének minőségének és hatékonyságának javítása a közigazgatási ügynökségeknél és egységeknél; Az információs technológia alkalmazásának erősítése, a Közigazgatási Reform Index meghatározásához szükséges finanszírozás biztosítása...

Az Közigazgatási Reform Irányítócsoport képviselője felszólalt a workshopon

A vita részben a Szervező Bizottság vitacsoportokra oszlott, hogy véleményt nyilváníthassanak. Az Irányító és Közigazgatási Reform Irányító Csoport teljes mértékben egyetértett a kritériumokkal, a pontozási skálával és az értékelési módszerrel; azonban a közigazgatási reformterv végrehajtásával kapcsolatban javasolja, hogy a Szerkesztő Bizottság módosítsa a pontszámot, és növelje az 1.3.1. kritériumot. Az év során ellenőrzött tartományi szintű szakosított ügynökségek és járási szintű közigazgatási egységek aránya, valamint ajánlott kiegészíteni a településen található, közigazgatási eljárásokat végrehajtó vertikális ügynökségek ellenőrzését.

Az intézményi reformcsoport nagyra értékelte a Belügyminisztérium előkészítő munkáját és a tudományos szervezőmunkát. Ez a csoport is nagymértékben egyetértett a kritériumokkal, azonban a 2.2. kritériumot, amely a lejárt vagy hatályát vesztett jogi dokumentumok listájának éves közzétételét valósította meg, a 2.3. kritérium, a Jogi dokumentumok ellenőrzése és feldolgozása alkotókritériumává alakították át.

A kormányhivatal képviselői cseréltek eszmét a workshopon

A közigazgatási eljárás reformcsoport azt javasolta, hogy ne vonjanak le pontokat a közigazgatási eljárások kihirdetéséért és nyilvánosságra hozataláért a központi kormányzat dokumentumok kiadásának késedelme miatt...

Ezenkívül a küldöttek kicserélték, megvitatták és észrevételezték a csoportok javaslatait, amelyek segítik a Belügyminisztériumot a projekttervezet kutatásában és feldolgozásában.

A workshop összefoglalásaként Pham Minh Hung úr, a Közigazgatási Reform Minisztérium igazgatója elismerte és nagyra értékelte a küldöttek felelősségteljes véleménynyilvánítását. A Belügyminisztérium komolyan fontolóra veszi majd a javaslataikat a fejlesztés érdekében.

Pham Minh Hung, a Közigazgatási Reform Osztály igazgatója felszólal a workshopon.

Ezenkívül a Belügyminisztérium továbbra is átfogóan felülvizsgálja és szintetizálja a véleményeket, hogy a nem megfelelő tartalmat a lehető legnagyobb mértékben szerkeszthesse, a 876/QD-BNV számú határozatban foglalt kritériumrendszer megfelelő és jobb módosításainak szellemében.

A projekt befejezéséhez szükséges további információk érdekében Pham Minh Hung úr felkérte az 5 érintett minisztériumot: a Pénzügyminisztériumot, a Belügyminisztériumot, az Igazságügyi Minisztériumot, az Információs és Kommunikációs Minisztériumot, a Kormányhivatalt és a Belügyminisztériumot, hogy tanulmányozzák a véleményeket, azokat feldolgozzák és módosítsák; folytassák a minisztériumuk alá tartozó kritériumcsoportok véleményezését, és küldjék el azokat a Belügyminisztériumnak legkésőbb 2024. november 14-ig.

A települések esetében Pham Minh Hung úr azt javasolta, hogy amennyiben további észrevételek vannak, azokat legkésőbb 2024. november 14-ig küldjék el a Belügyminisztériumnak, hogy a Belügyminisztérium teljes körűen átdolgozhassa, kiegészíthesse és benyújthassa azokat az illetékes hatóságnak aláírásra és kihirdetésre.

Pham Minh Hung úr hozzátette, hogy a Projekt közzétételét követően a Belügyminisztérium konkrét útmutató dokumentumokat ad ki a minisztériumok, ágazati egységek és települések számára a következetes megértés és végrehajtás érdekében; emellett a Belügyminisztérium folytatja a pontozó szoftver tökéletesítését és frissítését a felülvizsgált és kiegészített mutatók alapján; felülvizsgálja az értékelési kérdéseket...

Forrás: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56516