A közigazgatási reformot évek óta következetesen kulcsfontosságú feladatként emlegetik. Mivel azonban ilyen gyakran emlegetik, néha ismerős szlogennek tekinthetik. Ezért Le Minh Hung miniszterelnök legutóbbi irányelveit nemcsak a tartalom, hanem a cselekvések határozottságának és konkrétságának szintje is megkülönbözteti. Amikor az „üzleti feltételek enyhítésére”, az „intézményi szűk keresztmetszetek megoldására” vagy a folyó kiadások legalább 10%-os megtakarításának célul tűzi ki, az üzenet egyértelmű: a reform már nem olyasmi, amit meg kell tenni, hanem olyasmi, amit azonnal és alaposan meg kell tenni.
Különösen akkor, ha ezeket a követelményeket a magas növekedés átfogó céljába helyezzük, az egy új megközelítést tár fel: a közigazgatási reformot a fejlődés előmozdításának egyik legfontosabb „erőltetőerejének” tekinteni. Ebből a szempontból a közigazgatási reform nem csupán a közigazgatási apparátus, hanem az egész gazdaság kérdése. Minden egyszerűsített eljárás költségcsökkentést jelent. Minden megszüntetett üzleti feltétel egy lebontott akadály. És minden átlátható folyamat egy újabb lépés a piaci bizalom erősítése felé.
A polgárok és a vállalkozások azonban nem az írásos határozatra várnak, hanem a mindennapi életükben bekövetkező kézzelfogható változásokra. Kevesebb eljárásra, gyorsabb ügyintézési időre és a nem hivatalos költségek megszűnésére számítanak. El akarják kerülni azt a helyzetet, amikor „egy eljárás lerövidül, de egy másik keletkezik”, vagy ahogy a mondás tartja, „új ágak sarjadnak a gyökérből”.
Más szóval, remélik, hogy ez a reform nem csupán egy felszínes kiigazítás lesz, hanem érdemi változás a rendszer működésében. Ez egyben a reform legmagasabb foka is: vajon az emberek kényelmesebbnek találják-e, és a vállalkozások könnyebbnek találják-e az üzletelést? Ha a válasz igen, akkor a reform sikeres volt. Ha nem, akkor minden erőfeszítést folytatni kell. Ebből a szempontból elmondható, hogy az adminisztratív reform a leghatékonyabb „ösztönző csomag”, amely nem igényel költségvetést. Mert amikor a megfelelési költségek csökkennek, és az üzleti környezet nyitottabbá válik, a társadalom erőforrásai automatikusan felszabadulnak és hatékonyabban működnek. Természetesen az elszántságtól az eredményekig vezető út mindig nehéz.
A valóságban számos korábbi reform végrehajtása nehézségekbe ütközött: átfedésben lévő szabályozások, nem egyértelmű felelősségi körök, valamint korlátozott monitoring és mérési mechanizmusok. Ezért ahhoz, hogy ezt a jelenlegi kötelezettségvállalást konkrét eredményekké alakítsuk, a legfontosabb a végrehajtás komoly és következetes megszervezése. Először is, egyértelmű felelősségi köröket kell kijelölni minden ügynökség, minden szint és minden egyén számára. A reform nem lehet sikeres anélkül, hogy valaki teljes felelősséget vállalna. Ezután egy konkrét mérési rendszerre van szükség – nemcsak a kiállított dokumentumok száma, hanem az eljárások feldolgozásához szükséges idő, a megfelelési költségek, valamint a polgárok és a vállalkozások elégedettségi szintje alapján is.
Továbbá a digitális átalakulás előmozdítása, a folyamatok egyszerűsítése és az átláthatóság fokozása is kulcsfontosságú tényezők. Amikor a folyamatok digitalizálódnak, amikor az adatok összekapcsolódnak, és amikor minden feldolgozási lépés nyomon követhetővé válik, a tehetetlenség vagy az önkényesség tere fokozatosan csökken. Más szóval, ezt az adminisztratív reformot egy teljes végrehajtási láncként kell végrehajtani, a szakpolitikai tervezéstől és a szervezeti struktúrától az eredmények nyomon követéséig és értékeléséig.
Az elszántság megvan. Az irány világos. Már csak a cselekvés van hátra. Ha ezeket a határozott irányelveket hatékonyan végrehajtják, a közigazgatási reform nemcsak „egyszerűsíti a bürokráciát”, hanem erőteljes hajtóerővé válik a nemzeti versenyképesség fokozásában, a növekedés fellendítésében és az emberek életminőségének javításában. Végső soron a társadalom és a piac bizalma nem ígéretekből, hanem az egyes egyszerűsített eljárásokban, minden egyes csökkentett költségekben és minden egyes javuló közigazgatási élményben bekövetkező konkrét változásokból fakad. És ha ezt el tudjuk érni, akkor a mai elszántság valóban a holnap bizalmává válik.
Forrás: https://www.sggp.org.vn/khoi-thong-nguon-luc-cung-co-niem-tin-post848396.html
Hozzászólás (0)