Nem szabad lemaradnunk a valóságtól.

Ezt a követelményt különösen Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke hangsúlyozta a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Állandó Bizottsággal május 25-én délelőtt tartott munkamegbeszélésen. Ez azonban nem csak a Nemzetgyűlés egyetlen szakbizottságára vonatkozó követelmény.

A tudomány , a technológia, az innováció, a mesterséges intelligencia, a digitális átalakulás, az új energiák stb. kontextusában, amelyek mélyrehatóan megváltoztatják a nemzetek fejlődési módszereit, az Országgyűlés elnökének üzenete a Nemzetgyűlés szerveinek minden tevékenységének reformjára szólít fel.

A Nemzetgyűlés működésében a „valóságtól való lemaradás” nem csupán egy lépéssel lemaradtságot jelent. Az intézményi késedelmek és a politikai döntések késlekedése széles körű szűk keresztmetszeteket és stagnálást okozhat, jelentősen befolyásolva a polgárok és a vállalkozások életét, termelését és üzleti tevékenységét, sőt az ország fejlődését is. A tudomány és a technológia területe erre kiváló példa. Csak 2025-ben a Nemzetgyűlés számos új és összetett területet szabályozó törvényt fogadott el vagy módosított, mint például: a tudományról, a technológiáról és az innovációról szóló törvény; a digitális technológiai iparról szóló törvény; a vasúti törvény; a villamosenergia-törvény; az atomenergia-törvény...; sőt olyan törvényeket is, amelyek Vietnamot a világ egyik úttörő országává tették az intézményi reformok terén, mint például a mesterséges intelligenciáról szóló törvény. A Nemzetgyűlés jóváhagyta a Ninh Thuan Atomerőmű beruházási tervét; az észak-déli nagysebességű vasúti projekt beruházási tervét; valamint a Ho Si Minh-városban megvalósuló városi vasúti projekteket is. Ho Si Minh-város és Hanoi, a Hanoi - Hai Phong - Lao Cai és a Hanoi - Bac Ninh - Quang Ninh stratégiai vasútvonalak célja, hogy lendületet adjanak a nemzeti fejlődésnek... Ezek mind olyan területek, ahol a technológia, a műszaki szabványok és az irányítási modellek rendkívül gyorsan változnak, ami megköveteli az intézményrendszertől, hogy rendkívül rugalmas legyen, képes legyen alkalmazkodni az aktuális problémákhoz, és hosszú távú jövőképpel rendelkezzen a jövőben felmerülő és kialakulóban lévő problémák kezelésére.

A Nemzetgyűlés elnökének irányelvében nem a megnövekedett munkaterhelés iránti igény érdemel említést, hanem inkább a munkamódszerek megváltoztatása. Konkrét példa erre, amikor To Lam főtitkár és elnök elnökletével megvitatták a „Kvantumtechnológia kutatása, alkalmazása és fejlesztése a társadalmi-gazdasági fejlődés, a nemzetvédelem és a biztonság érdekében” projektet. Ezért a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottságnak proaktívan felül kell vizsgálnia a meglévő jogrendszert és határozatokat annak megállapítása érdekében, hogy ez a tartalom figyelembe lett-e véve, ha igen, milyen mértékben és milyen formában; innen kiindulva proaktívan kell együttműködnie a kormánnyal az időszerű politikák kidolgozása érdekében, „rövidebb utakat választva” és a jövőbeli trendek előrejelzésével, ahelyett, hogy a benyújtó ügynökségtől várnánk az ellenőrzést és az értékelést. A Nemzetgyűlés elnökének ez a javaslata a Nemzetgyűlés ügynökségeinek intézményi reformjában az „előrelépés” szellemét is tükrözi.

Ezzel párhuzamosan az Országgyűlés elnöke a „dokumentumfelülvizsgálatról” a „politikai felülvizsgálatra és stratégiai tanácsadásra” való erőteljes elmozdulást is kérte. Ez nem csupán az adminisztratív eljárások változását jelenti, hanem a bizottságok szerepének mélyreható változását a törvényhozási folyamatban. Míg a dokumentumok felülvizsgálata főként a már meglévőket vizsgálja, a politikai felülvizsgálat és a stratégiai tanácsadás megköveteli, hogy „lássuk, mi jön és mi történhet”.

Ennek eléréséhez a bizottságoknak erősebbnek kell lenniük az előrejelzési kapacitás, a kritikai gondolkodás és a problémák gyakorlati tapasztalatokból történő korai felismerésének képessége terén. Az Országgyűlés elnökének az a követelménye, hogy a bizottságok „erős szakértelemmel, erős adatokkal és erős szakértőkkel” rendelkezzenek, pontosan ezért van. Elegendő adat hiányában az Országgyűlés jogalkotási tevékenysége, felügyelete és döntéshozatala fontos nemzeti kérdésekben a benyújtó ügynökségek jelentéseitől, beadványaitól és projektdokumentumaitól függ. Képzett szakértők nélkül nagyon nehéz lépést tartani a folyamatosan változó technológiai területekkel. És egy olyan mechanizmus nélkül, amely megvédi azokat a tisztviselőket, akik mernek gondolkodni és cselekedni, nagyon nehéz úttörő politikai javaslatok születni.

Ez az üzenet különösen jelentős, ha figyelembe vesszük a 16. Nemzetgyűlés hatalmas munkaterhelésének kontextusát, amely számos példa nélküli, nehéz és összetett kérdést is magában foglal. Ezért a valóságtól való elszakadás követelményének közös mércévé kell válnia az Nemzetgyűlés minden szerve számára.

A gyakorlatban való lemaradás elkerülése érdekében a legfontosabb a gondolkodásmód és a szervezési módszerek megváltoztatása. A bizottságoknak korábban kell helyszíni látogatásokat végezniük, hamarabb kell hozzáférniük az információkhoz, és korábban kell összehangolniuk a szakpolitikákat. Az Országgyűlés működésében a digitális átalakulásnak is érdeminek kell lennie, az adatokat a felügyelet és a jogalkotás alapjául kell használnia, összhangban az Országgyűlés elnöke által meghatározott „papírmentes, adatvezérelt” követelménnyel.

Ahogy a valóság naponta változik, a parlamenti testületek nem tehetnek többet a régi módon. Ami még fontosabb, másképp kell csinálniuk a dolgokat – proaktívabbnak lenniük, jobb előrejelző képességgel rendelkezniük, és stratégiaibb jövőképpel kell rendelkezniük. A megközelítésnek újabbnak, kreatívabbnak és proaktívabbnak kell lennie, hangsúlyozva a „megfelelő szerep betöltését és a munkakör ismeretét”... Az intézmények nem maradhatnak le a valóságtól. Ezért a parlamenti bizottságok semmiképpen sem engedhetik meg maguknak, hogy lemaradjanak.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/khong-duoc-phep-di-sau-thuc-tien-10418087.html