Nem vesztünk el, hanem együtt nőttünk fel!

Bár a tartományok és városok egyesülését az illetékes hatóságok gondosan kutatták és mérlegelték, és az emberek többsége egyetértett vele, továbbra is vannak aggályok...

A tartományok egyesítése, a járási szint megszüntetése és a községi szint egyszerűsítése olyan fontos politika, amely felkelti a közvélemény figyelmét. Visszatekintve a történelemre, Minh Mang korszakától napjainkig, az elmúlt két évszázadban országunk tízszer élte át a tartományok szétválását és egyesülését. Ez azt mutatja, hogy ez nem új dolog, hanem egy objektív törvény, amely mindig az egyes időszakok fejlődési igényeihez igazodik.

A fejlődés akadályainak eltávolítása

Vietnam jelenlegi területe 331 212 ^km2 , lakossága meghaladja a 100 milliót, de közigazgatási apparátusa 63 tartományból és városból, 705 kerületből és 10 595 községből és kerületből áll. A hasonló méretű országokhoz képest ez az apparátus túl hatalmas, nagy költségvetést emészt fel, korlátozza a fejlesztési erőforrásokat és hiányzik belőle a kohézió, ami a jövőbeli áttörések egyik fő akadálya.

2008-ban Hanoi kibővítette határait és egyesült Ha Tay-jal, ami nemcsak a főváros lakosságának 8 millióra való növelését segítette elő, hanem áttörést is jelentett a befektetések vonzásában és a növekedési ütemben (Fotó: Quang Dung)

Reform nélkül Vietnam kockáztatja, hogy a közepes jövedelműek csapdájába ragad, és lemarad a globalizációs áramlatban. Ezért a párt és a kormány tartományok összevonására és a közigazgatási apparátus korszerűsítésére irányuló politikája elkerülhetetlen lépésnek tekinthető, amely a lakosság legnagyobb egyetértését élvezi a nagy, hosszú távú és ígéretes előnyei miatt.

A költségvetési költségek csökkentése és az adminisztratív terhek enyhítése mellett a tartományok egyesítése a regionális gazdaságfejlesztés lehetőségeit is megnyitja, elkerülve az átfedő tervezést. Egy közösségi oldalakon megjelent vélemény azt feltételezi, hogy ha egyesítenénk néhány északkeleti tartományt, akkor egy gazdasági „szupertartomány” születhetne meg az északkeleti régióban, ami erős hajtóerőt jelentene a tengeri kikötők, a turizmus és az ipar összekapcsolt irányú fejlődéséhez, leküzdve azt a helyzetet, amikor minden település másképp tervez, „mindegyik a saját dolgát csinálja”.

A múltbeli tanulságok azt mutatják, hogy ez a modell nem ismeretlen, és nagyon hatékony. Például 2008-ban Hanoi kibővítette határait és egyesült Ha Tay-jal, ezáltal segítve a fővárost nemcsak a lakosság 8 millió főre növelésében, hanem áttörést is elérve a befektetések vonzásában és a növekedési ütemben. Ez egyértelmű bizonyíték arra, hogy az adminisztratív akadályok lebontásával az erőforrások ésszerűbben oszthatók el, lendületet adva a fenntartható fejlődésnek.

Másrészt a tervezés és a politika nagyobb szinkronizációját és közelségét kívánja megteremteni. Jelenleg sok kis tartománynak nehézséget okoz a nagy tartományokkal való verseny, de szoros gazdasági kapcsolat van közöttük. Ez számos fejlesztési hiányossághoz vezet, különösen az infrastruktúra terén.

Vegyük például az autópálya-történetet: az egyik tartománynak van költségvetése egy út megépítésére, de a szomszédos tartománynak nincs elegendő erőforrása, ami a közlekedési útvonal megszakadásához vezet, lassítva a fejlesztési folyamatot. Ha ezeket a településeket egyesítenék, a tervezés szisztematikusabbá és egységesebbé válna, megkönnyítve a központi kormányzat számára a régiók közötti projektek, például az Észak-Déli gyorsforgalmi út megvalósítását anélkül, hogy a közigazgatási határok akadályoznák vagy megszakítanák azt.

Együtt fejlődjünk!

Természetesen a tartományok egyesítése nem egyszerű kérdés, hanem egy nagy lépés, amely gondos megfontolást igényel. Hangsúlyozni kell azonban, hogy nincs alkalmasabb időpont, mint a most, amikor az ország minden feltételt megteremt egy radikális reform, egy teljes és áttörést hozó közigazgatási forradalom végrehajtásához. Ha a lehetőséget elszalasztjuk, a jövőben minden bizonnyal további akadályokba ütközünk.

Korábban a tartományi egyesülések egyik fő akadálya a regionális előítéletek és a helyi mentalitás volt. Az idők azonban megváltoztak, a modern kultúra az integráció és a nagyobb nyitottság felé mozdult el. A lokális gondolkodás helyett az emberek fokozatosan elfogadják az egységet a sokszínűségben, megőrzik saját identitásukat, de nem zárkóznak el. A tartományi egyesülések tehát egyrészt eltörlik a földrajzi határokat, csökkentik a települések közötti szakadékot, erősítik a szolidaritást és megalapozzák a fenntarthatóbb, közös fejlődés jövőjét.

Ezenkívül az illetékes hatóságok a tartományi egyesülések vizsgálatakor nem hagynak figyelmen kívül egy fontos szempontot a kritériumok és szabványok tekintetében. Ez a kulturális, társadalmi és regionális összekapcsoltságbeli hasonlóság. Vietnam hat társadalmi-gazdasági régióját egyértelműen meghatározták, így az egyesülések irányába történő kiigazítások elkerülhetetlenek, hogy jobban megfeleljenek a valóságnak. Ez nemcsak az emberek aggályait oldja meg, hanem a legmagasabb szintű konszenzust is megteremti a társadalomban és a politikai apparátusban.

Másodszor, az adminisztratív és az életvitelbeli fennakadások már nem jelentenek nagy aggodalmat a tartományok egyesítésekor. Korábban egyes vélemények aggodalmat fejeztek ki amiatt, hogy az egyesülés után a távoli területeken élőknek több száz kilométert kell majd utazniuk az új tartományi központba az eljárások lebonyolítása érdekében, ami különösen nehéz a hegyvidéki, nehéz terepen élők számára.

Az erős digitális átalakulás kontextusában azonban a kormány felgyorsítja az online közigazgatási reformot, minimalizálva az emberek utazási igényeit. Ezért a fő kihívás nem a földrajzi távolság, hanem a tudás népszerűsítése és az emberek digitális folyamatokhoz való hozzáférésének elősegítése. A helyi szintű támogatással azonban az emberek fokozatosan hozzászoknak az új módszerhez, segítve az adminisztratív eljárások gyorsabbá és kényelmesebbé tételét.

Ráadásul a jelenlegi időpont érett lehetőségnek számít, mivel közeledik a 14. pártkongresszus. Normális esetben minden kongresszus után megszilárdul a vezetői apparátus. Ha későbbre várunk az átszervezéssel, az apparátus a stabilizálódása után ismét megváltozik, ami személyzeti és személyzeti problémákhoz vezet, amelyeket további megoldásra szorulnak. Ezért a pártkongresszus előtt végrehajtandó tartományi egyesülés elősegíti a folyamat zökkenőmentes lebonyolítását, biztosítja a stabilitást és a legmagasabb hatékonyságot.

A fenti előnyökön túl azonban még mindig vannak olyan kérdések, amelyeket alaposan meg kell vizsgálni, például az egyesülés utáni új tartomány elnevezésének terve, vagy a közigazgatási-politikai központ megválasztása, hogy biztosítsák mind az örökölhetőséget, mind az alkalmasságot az új fejlődési szakaszhoz. Különösen a történelmi, kulturális, hagyományos tényezőket... kell gondosan mérlegelni, hogy a végső döntés ne csak az adminisztráció szempontjából legyen ésszerű, hanem a lakosság konszenzusát is elnyerje.

Azonban, bárhogyan is valósítják meg, nehéz lesz olyan megoldást találni, amely mindenki számára kielégítő, és az emberek pszichológiáját is bizonyos mértékig befolyásolni fogja. Mindannyiunknak azonban alkalmazkodnunk kell, a közös érdeket a személyes és átmeneti érzések fölé kell helyeznünk. Tekintsünk a közvetlen változásokon túlra, hogy lássuk az ország hatékony működésének, erőteljes és egyre fenntarthatóbb fejlődésének kilátásait.

A közigazgatási reform soha nem volt könnyű út, csak akkor lehet minden nehézséget és akadályt elhárítani, ha az egész társadalom egyesül. Például a nagy kép érdekében, amikor két tartomány egyesül, elsőbbséget kell élveznie annak, hogy egy meglévő, modern infrastruktúrával rendelkező fejlesztési központot válasszunk "fővárosnak", ahelyett, hogy az erőforrásokat új építkezésekre szórnánk szét, ami költségeket, pazarlást okozna és meghosszabbítaná az átmeneti időt.

Nem a közigazgatási központ neve vagy helye a fontos, hanem a gondolkodás innovációja, az apparátus korszerűsítése és a nemzeti kormányzás hatékonyságának javítása. A tartományok és városok egyesülése nem veszítést, hanem együtt növekedést jelent!

Forrás: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-thanh-khong-mat-di-ma-cung-lon-manh-378331.html