Nem veszítjük el egymást, együtt erősödünk!

Bár a tartományok és városok egyesülését az illetékes hatóságok alaposan kutatták és mérlegelték, és az emberek túlnyomó többségének egyetértését elnyerte, továbbra is vannak aggályok...

A tartományok egyesítése, a járások megszüntetése és a községek egyszerűsítése olyan jelentős politika, amely felkeltette a közvélemény figyelmét. Visszatekintve a történelemre, Minh Mạng császár idejétől napjainkig, két évszázadon keresztül országunkban 10 esetben fordult elő tartományi szétválás és egyesülés. Ez azt mutatja, hogy ez nem egy új jelenség, hanem egy objektív törvény, amely folyamatosan fejlődik az egyes korszakok fejlődési igényei szerint.

A fejlődés akadályainak eltávolítása

Vietnam jelenleg 331 212 ^km²- es területtel és több mint 100 millió lakossal rendelkezik, ugyanakkor egy olyan közigazgatási apparátust tart fenn, amely 63 tartományból és városból, 705 kerületből és 10 595 községből és kerületből áll. A hasonló méretű országokhoz képest ez az apparátus túlságosan nagy, hatalmas költségvetést emészt fel, korlátozza a fejlesztési erőforrásokat, és hiányzik a koordináció, ami komoly akadályt jelent a jövőbeli áttörések szempontjából.

2008-ban Hanoi kibővítette közigazgatási határait, egyesült Ha Tay-jal, ami nemcsak a főváros lakosságát növelte 8 millióra, hanem áttörést hozott a befektetések vonzásában és a gyors növekedés elérésében is (Fotó: Quang Dung).

Reform nélkül Vietnam kockáztatja, hogy a közepes jövedelműek csapdájába esik, és lemarad a globalizált világban. Ezért a párt és a kormány tartományok összevonására és a közigazgatási apparátus korszerűsítésére irányuló politikáját elkerülhetetlen lépésnek tekintik, amely hatalmas, hosszú távú és ígéretes előnyei miatt a lakosság legnagyobb egyetértését élvezi.

A költségvetési költségek csökkentése és az adminisztratív terhek enyhítése mellett a tartományok egyesítése lehetőségeket nyit a szinkronizált regionális gazdaságfejlesztésre is, elkerülve az átfedő tervezést. Egy közösségi médiában megjelent bejegyzés azt feltételezte, hogy ha feltételezzük, hogy több tartományt egyesítünk Északkeleten, akkor létrejöhet az északkeleti gazdaság egy „szupertartománya”, amely erős lendületet adna a tengeri kikötők, a turizmus és az ipar fejlesztésének az összekapcsolódás révén, leküzdve azt a helyzetet, amikor minden településnek megvan a saját tervezési stílusa és függetlenül cselekszik.

A múlt tanulságai azt mutatják, hogy ez a modell nem ismeretlen, és rendkívül hatékony. Például 2008-ban Hanoi kibővítette közigazgatási határait, egyesülve Ha Tay-jal, ami nemcsak a főváros lakosságát növelte 8 millióra, hanem áttörést is eredményezett a befektetések vonzásában és a gyors növekedés elérésében. Ez egyértelmű bizonyíték arra, hogy az adminisztratív akadályok lebontásával az erőforrások racionálisabban oszthatók el, lendületet adva a fenntartható fejlődésnek.

Másrészt kulcsfontosságú a nagyobb szinergia és koherencia megteremtése a tervezésben és a politikákban. Jelenleg sok kisebb tartomány küzd a nagyobbakkal való versenyben, mégis erős gazdasági kapcsolatok fűzik őket egymáshoz. Ez számos fejlesztési hiányossághoz vezet, különösen az infrastruktúra terén.

Vegyük például az autópályákat: az egyik tartomány rendelkezik az utak építésére szolgáló költségvetéssel, de a szomszédos tartománynak hiányoznak az erőforrásai, ami zavarokat okoz a közlekedési hálózatban és késlelteti a fejlesztéseket. Ha ezeket a településeket egyesítenék, a tervezés szisztematikusabbá és egységesebbé válna, megkönnyítve a központi kormányzat számára a régiók közötti projektek, például az észak-déli gyorsforgalmi út megvalósítását anélkül, hogy a közigazgatási határok akadályoznák vagy megszakítanák azt.

Erősödjünk együtt!

Természetesen a tartományok egyesítése nem egyszerű feladat, hanem egy jelentős lépés, amely gondos mérlegelést igényel. Hangsúlyozni kell azonban, hogy nincs alkalmasabb időpont, mint a most, amikor az ország teljes mértékben felkészült egy alapos reform, egy teljes és úttörő közigazgatási forradalom végrehajtására. Ennek a lehetőségnek az elszalasztása kétségtelenül további akadályokhoz vezet a jövőben.

Korábban a tartományi egyesülések egyik fő akadálya a regionális előítéletek és a helyi szűklátókörűség volt. Az idők azonban megváltoztak, és a modern kultúra a nagyobb integráció és nyitottság felé mozdult el. A szűklátókörű gondolkodásmód helyett az emberek fokozatosan elfogadják az egységet a sokszínűségben, megőrizve saját identitásukat, de elszigetelődés nélkül. Ezért a tartományi egyesülések elmossák a földrajzi határokat, csökkentik a települések közötti szakadékot, és erősítik a szolidaritást, megalapozva egy fenntarthatóbb és közösebb jövőt.

Továbbá az illetékes hatóságok a tartományi egyesülések tanulmányozása során nem hagyták figyelmen kívül a kritériumokkal és szabványokkal kapcsolatos kulcsfontosságú tényezőt: a kulturális és társadalmi hasonlóságokat, valamint a regionális kapcsolatokat. Vietnam hat társadalmi-gazdasági régiója egyértelműen meghatározott, így elkerülhetetlen, hogy az egyesülések révén jobban megfeleljenek a valóságnak. Ez nemcsak az emberek aggályait kezeli, hanem a legmagasabb szintű konszenzust is megteremti a társadalomban és a politikai rendszerben.

Továbbá az adminisztratív és a mindennapi életet megnehezítő fennakadások már nem jelentenek komoly aggodalmat a tartományi egyesülések végrehajtásakor. Korábban egyes vélemények aggodalmat fejeztek ki amiatt, hogy az egyesülés után a távoli területeken élőknek több száz kilométert kell majd utazniuk az új tartományi központba az eljárások lebonyolítása érdekében, ami különösen nehéz lesz a hegyvidéki, nehéz terepen élők számára.

A gyors digitális átalakulás kontextusában azonban a kormány felgyorsítja az online szolgáltatások felé történő közigazgatási reformokat, minimalizálva az emberek utazásának szükségességét. Ezért a fő kihívás nem a földrajzi távolságban rejlik, hanem a tudás terjesztésében és az emberek digitalizált folyamatokhoz való hozzáférésének irányításában. De a helyi szintről érkező támogatással az emberek fokozatosan megismerkedhetnek az új módszerekkel, gyorsabbá és kényelmesebbé téve az adminisztratív eljárásokat.

Továbbá a jelenlegi időpont is alkalmasnak tekinthető, mivel közeleg a 14. Országos Pártkongresszus. Általában minden pártkongresszus után átszervezik a vezetői apparátust. Ha az átszervezés ezt követően megvárja a folyamatot, a már stabil apparátus ismét felborul, ami további személyzeti és létszámproblémákat okoz, amelyeket kezelni kell. Ezért a tartományi egyesülésnek a pártkongresszus előtti végrehajtása biztosítja a zökkenőmentes folyamatot, garantálja a stabilitást és a lehető legmagasabb hatékonyságot éri el.

A fent említett előnyök ellenére azonban számos kérdés továbbra is gondos mérlegelést igényel, például az egyesülés utáni új tartomány elnevezése, valamint egy olyan közigazgatási és politikai központ kiválasztása, amely biztosítja a folytonosságot, miközben alkalmas az új fejlődési szakaszra is. Különösen a történelmi, kulturális és hagyományos tényezőket kell alaposan mérlegelni annak érdekében, hogy a végső döntés ne csak kormányzási szempontból legyen racionális, hanem a közvélemény konszenzusát is elnyerje.

Azonban, bárhogyan is valósítjuk meg, nehéz lesz mindenki elégedettségét biztosítani, és a közhangulatot kétségtelenül bizonyos mértékig befolyásolni fogja. De mindannyiunknak alkalmazkodnunk kell, a közjót helyezve előtérbe a személyes, múlékony érzelmekkel szemben. Tekintsünk a közvetlen változásokon túlra, hogy lássuk a jövőt, ahol az ország hatékonyan működik, erőteljesen fejlődik és fenntartható módon halad előre.

A közigazgatási reform soha nem volt könnyű út; csak akkor lehet leküzdeni minden nehézséget és akadályt, ha az egész társadalom egyesül. Például a közjó érdekében, amikor két tartomány egyesül, elsőbbséget kell élveznie egy meglévő, modern infrastruktúrával rendelkező fejlesztési központ kiválasztásának, amely „fővárosként” szolgál, ahelyett, hogy az erőforrásokat új építkezésekre szórnánk szét, ami költséges, pazarló és meghosszabbítja az átmeneti időszakot.

Nem a név vagy a közigazgatási központ elhelyezkedése a fontos, hanem a gondolkodás innovációja, az apparátus korszerűsítése és a nemzeti kormányzás hatékonyságának javítása. A tartományok és városok egyesülése nem a veszteségről, hanem a kölcsönös növekedésről szól!

Forrás: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-thanh-khong-mat-di-ma-cung-lon-manh-378331.html