A gazdaság három pillére

Soha ezelőtt nem született még ilyen határozott döntés a magángazdaság fejlődésének előmozdítását célzó kulcsfontosságú kérdésekről ilyen rövid idő alatt, mint a közelmúltban. 2025. május 4-én kiadták a Politikai Bizottság 68-NQ/TW számú határozatát a magángazdaság fejlesztéséről. A május 17-i délelőtti ülésszak végén a Nemzetgyűlés elfogadta a 198/2025/QH15 számú határozatot a magángazdaság fejlesztését szolgáló egyes különleges mechanizmusokról és politikákról.

Május 18-án reggel országos konferenciát tartottak a Politikai Bizottság 68-NQ/TW és 66-NQ/TW számú határozatainak terjesztésére és végrehajtására, amelyek a jogalkotás és a végrehajtás reformjáról szólnak az új korszak nemzeti fejlődésének követelményeinek való megfelelés érdekében.

Sokan hasonlították a vállalkozásvezetést az autóvezetéshez. Mindenki azt akarja, hogy az autója a lehető legmesszebbre és leggyorsabban menjen, de a biztonságot nem szabad figyelmen kívül hagyni. Nagyon kevesen mernek gyorsan vezetni, ha másnap közlekedési bírságot kockáztatnak. Más szóval, a vállalkozóknak és a vállalkozásoknak sima, széles utakra van szükségük, de világos, átlátható és következetes „közlekedési szabályokra” is. A fent említett határozatok nemcsak bátorító szavak, hanem erős politikai kötelezettségvállalások is, amelyeket intézményesítettek a vállalkozók és a vállalkozások jogainak teljes körű védelme érdekében; miközben biztosítják a méltányosságot a tőkéhez, földhöz, erőforrásokhoz, technológiához, emberi erőforrásokhoz, adatokhoz stb. való hozzáférésben és azok felhasználásában.

A magánszektor fejlesztésére való összpontosítás hozzájárul egy olyan gazdaság kiépítéséhez, amely nemcsak mennyiségileg fejlett, hanem minőségileg is fejlett – egy olyan gazdasághoz, ahol minden szektornak megvan a helye, tiszteletben tartják, és értékét szoros és harmonikus kapcsolatban hirdetik. A két határozat terjesztésére és végrehajtására szolgáló konferencián május 18-án délelőtt tartott beszédében To Lam főtitkár hangsúlyozta azt a mélyreható és emlékezetes képet, amely megköveteli a magánszektortól, hogy más gazdasági szektorokkal együtt működjön, „szilárd, háromlábú széket” alkotva egy független, önellátó és sikeresen integrált gazdaság számára”.

A valóságban a gazdasági szektorok közötti szétválasztás továbbra is az egyik fő ok, ami akadályozza a fejlődést. Míg az állami tulajdonú vállalatok (SZO-k) kulcsfontosságú ágazatokat, például az energia-, a telekommunikációs és az infrastruktúra szektorokat uralnak, a külföldi közvetlen befektetésekkel (FDI) rendelkező vállalatok a gyártásra és az exportra összpontosítanak, a magánvállalkozások gyakran csak „támogató” szerepet játszanak, és ritkán vesznek részt mélyen a globális ellátási lánc magas hozzáadott értékű szakaszaiban.

Az állami tulajdonú vállalatok (SZT) esetében a támogatott gondolkodásmód, a túlzott adminisztratív beavatkozás, valamint az olyan ágazatok „kapaszkodása”, ahol a magánszektor jobban is teljesíthetne, olyan működési hatékonyságot eredményezett, amely nincs arányban a befektetett erőforrásokkal. A bonyolult és rugalmatlan jogi szabályozások szintén korlátozzák az állami vállalatok innovációs képességét, ami ahhoz a paradoxonhoz vezet, hogy „az állami vállalatok olyanok akarnak lenni, mint a magánvállalkozások, míg a magánvállalkozások... olyanok akarnak lenni, mint az állami vállalatok” – ahogyan azt egy nemzetgyűlési képviselő egyszer a parlamentben kijelentette.

Más szóval, az állami tulajdonú vállalatoknak (SZT) nagyobb autonómiára, csökkentett adminisztratív korlátokra és azokra a területekre való összpontosításra van szükségük, ahol a magánszektor nem tud vagy nem akar részt venni. Ugyanakkor hamarosan létre kell hozni az állami tulajdonú vállalatok és a magánvállalkozások közötti együttműködési modelleket. 2021-ben a Viettel az ellátási láncában – az alkatrészgyártástól és a szoftverfejlesztéstől a műszaki megoldások nyújtásáig – magánvállalkozásokkal működött együtt 5G hálózati projektjének fejlesztése során. Ez a különböző komponensek közötti képességek szinergiájának kiváló példája.

Hasonlóképpen elengedhetetlen az FDI és a magánvállalkozások közötti együttműködési kapcsolatok fejlesztésének ösztönzése az érdekek harmonizálásának, a felelősség és a kockázatok megosztásának elvein alapulva; olyan politikákra van szükség, amelyek a FDI-áramlásokat a high-tech szektorokba irányítják, magas hozzáadott értéket teremtve, valamint elősegítve a kapcsolatokat és a technológiaátadást a hazai vállalkozások számára... E cél elérése érdekében meg kell változtatni a FDI-vállalkozások befektetésösztönzési rendszerét a teljesítmény alapján, egyértelmű és konkrét mutatókkal és kritériumokkal vonzva a befektetéseket, elkerülve az „egy kaptafára” épülő ösztönzőket.

A 2025-re kitűzött 8%-os GDP-növekedés, valamint a következő években a kétszámjegyű növekedés elérése rendkívüli erőfeszítéseket igényel a teljes politikai rendszer, az üzleti közösség és a társadalom egésze részéről. A nemrégiben kiadott határozatok fontos alapot teremtettek, megerősítve a magánszektor alapvető hajtóerőjét. Ahhoz azonban, hogy ez a vízió valósággá váljon, a kulcs a három pillér – az állami tulajdonú gazdaság, a magánszektor és a külföldi működőtőke-szektor – közötti hatékony kapcsolatokból származó szinergikus erő kiépítésében és kihasználásában rejlik. A gazdaság fenntarthatóbban fog fejlődni, ha mindhárom pillér erős, mindegyik a maga helyén van, és mindegyik a virágzó nemzet és a virágzó emberek életének közös céljáért dolgozik.

Dr. Nguyen Dinh Cung, a Központi Gazdaságirányítási Kutatóintézet korábbi igazgatója

Forrás: https://www.sggp.org.vn/kieng-3-chan-trong-nen-kinh-te-post795981.html