elvárások az új szabályozásoktól

[hirdetés_1]

A törvénynek különösen egy külön fejezete (V. fejezet) rendelkezik a társasházak felújításának és rekonstrukciójának részletes szabályozásáról.

Sok probléma a megvalósításban

Az elmúlt 20 évben a régi társasházak és társasházak felújítása és újjáépítése mindig is különös aggodalomra adott okot az állami irányítási szinteken, a központi szinttől a helyi szintig. A tényleges megvalósítás azonban nem hozta meg a várt pozitív eredményeket, több ezer háztartásnak továbbra is leromlott állapotú és veszélyes lakóövezetekben kell élnie; az emberek életét és vagyonát fenyegető potenciális veszélyek mindig leselkednek a közelben.

Régi apartmankomplexum C8 Giang Vo. Fotó: Thanh Hai

Az Építési Minisztérium statisztikái szerint jelenleg több mint 2500 régi lakóépület és társasház található országszerte, amelyek közül Hanoiban a legtöbb, 1579, ezt követi Ho Si Minh-város.

Ez egy tipikus termék a támogatási időszakból, amelyet 1960 és 1990 között építettek, egy olyan időszakban, amikor az építési technológia még nem ért el olyan áttörést, mint napjainkban, így ezeknek a házaknak a fő szerkezete teherhordó téglafal, maximális élettartamuk 50-70 év.

Hosszú üzemeltetés és használat után sok épület súlyosan leromlott. Ráadásul a lakótér bővítésének szükségessége miatt az emberek önkényesen bővítették és tágították a teret, növelve a ház teherhordó rendszerének terhelését, amely már nem biztonságos; bár tisztában vannak ezzel, a pénzügyi nehézségek miatt sok családnak mégis el kell fogadnia a további életet, és a sors szerencséjére kell bíznia az életét. Mindeközben ezeknek a régi társasházaknak és társasházaknak a felújítása és újjáépítése rendkívül lassan halad.

Csak Hanoiban 1579 régi lakóház és társasház (köztük 1273 ház 76 körzetben és 306 régi, független, egylakásos épület) közül több tucat épület kritikus állapotban van.

Különösen 6 D szintű veszélyes terület van (a legveszélyesebb szint), amelyeket le kell bontani az újjáépítéshez, mint például a C8 Giang Vo kollektív lakóövezet, a G6A Thanh Cong kollektív lakóövezet, az A Ngoc Khanh kollektív lakóövezet, az Igazságügyi Minisztérium kollektív lakóövezete...

A Hanoi Építési Minisztérium adatai szerint azonban a régi lakóépületek felújítása és újjáépítése 2023 végére a tervnek csak 1,14%-át érte el, 19 területet újítottak fel és építettek újjá.

Figyelemre méltó, hogy bár a város úgy döntött, hogy jóváhagyja a befektetők kiválasztását számos lakóövezetben, mint például: a Nghia Do A & B House projekt (Cau Giay kerület); a Nguyen Cong Tru közösségi lakóövezet (Hai Ba Trung kerület); az X1-26 Lieu Giai közösségi lakóövezet (Dong Da kerület); a Vasúti Közlekedési Szolgálat közösségi lakóövezete (Hoang Mai kerület); a 148-150. számú Son Tay társasház (Ba Dinh kerület); a Vietnami Filmdokumentációs Intézet közösségi lakóövezete a Lieu Giai utca 22. szám alatt (Dong Da kerület); a 23. számú Hang Bai társasház (Hoan Kiem kerület)... a projektek évek óta elakadnak, és nem valósíthatók meg a 2014-es Lakásügyi Törvény szabályozásával és a végrehajtásukat irányító számos rendelettel kapcsolatos problémák miatt.

„A jogrendszer egyik legnagyobb problémája a 101/2015/ND-CP rendelet (amely a 2014. évi lakásügyi törvény végrehajtását irányítja), amely lehetővé teszi az emberek és a vállalkozások számára, hogy egymással tárgyaljanak a kártérítésről, a telek megtisztításáról és az áttelepítésről; a rendelet nem határozza meg konkrétan a kártérítési együtthatót (K együttható)... ami oda vezetett, hogy a két fél nem tudott közös hangot találni, így lehetetlenné vált a régi lakások és társasházak felújításának és rekonstrukciójának a tervnek és a kitűzött céloknak megfelelő megvalósítása” - mondta Mac Dinh Minh, a Hanoi Építési Minisztérium igazgatóhelyettese.

Az új szabályozások „megszüntetik” a torlódásokat

A fent említett nehézségekkel szembesülve a 2023-as lakásügyi törvény a 2014-es lakásügyi törvény pozitív pontjainak átvétele és előmozdítása mellett számos fontos, a gyakorlati körülményekhez igazított tartalmat módosított és kiegészített, miközben kiküszöbölte a nehézségeket és a hiányosságokat, hogy áttörést hozzon a régi lakások és társasházak felújításában és rekonstrukciójában az elkövetkező időszakban.

A 2023-as Lakástörvény egyik legkiemelkedőbb új pontja a lakosság konszenzusának arányára vonatkozó szabályozás. Míg korábban a lakóövezet tulajdonosainak 100%-os konszenzusára volt szükség, az új törvény szerint a tervezési konzultáción részt vevő tulajdonosok teljes számának legalább 70%-a és 75%-uk egyetértése elegendő a projekt lebontásához.

Ezenkívül a 2014. évi Lakástörvény nem tartalmaz konkrét szabályozást a K együtthatóra vonatkozóan a kompenzációs telekár, a rekonstrukciós beruházás utáni bérleti díj, a területátalakítás után meghatározott lakásérték és az áttelepítés esetén az áttelepítéshez szükséges lakásérték kiszámításához más helyre történő áttelepítés esetén.

Ennek megfelelően a K együtthatót a települések rugalmasan alkalmazzák a régi társasházak és társasházak telkeinek elhelyezkedése és értéke alapján. A K együtthatót 1-2-szeresére kell kiszámítani és módosítani.

„Az új törvény legfontosabb tartalmának a »régi társasházak összegyűjtésének« tervéről szóló szabályozás tekinthető, amely szerint az önálló, független házakat összegyűjtik, és az új épületek magasságát megemelik, hogy területet tartsanak fenn a közinfrastruktúra (fák, kampusz, játszótér...) számára.”

„Ez segíteni fog abban, hogy a helyi önkormányzatok kedvezőbben reagáljanak, a vállalkozások pedig aktívabban részt vegyenek a régi lakások és társasházak felújításában és újjáépítésében; az emberek is elégedettek lesznek, mert nem kell megváltoztatniuk megszokott lakóhelyüket, vagy olyan letelepedési területekre költözniük, ahol hiányzik az infrastruktúra és a szolgáltatások…” – mondta Tran Tuan Anh városrendezési szakértő, mesterépítész.

Figyelemre méltó, hogy a 2023-as Lakástörvényben a régi lakások és társasházak felújításáról és újjáépítéséről foglaltak a decentralizációt is előmozdítják, és felhatalmazzák a Tartományi Népi Bizottságot, hogy konkrét feladatokat bízzon a szervezet alá tartozó szakosított szervekre a kártérítési és áttelepítési tervek kidolgozása; a befektetési politikák és a befektetők meghatározása és jóváhagyása; az áttelepítési, kényszerű áttelepítési és lakóépületek lebontási terveinek megszervezése; az áttelepítési költségvetési források megszervezése...

Ezenkívül a törvény egy olyan rendelkezést is bevezet, amely előírja a tulajdonosok számára, hogy járuljanak hozzá az 1994 után épült társasházak újjáépítéséhez a megvalósíthatóság és a tulajdonosok, az állam és a befektetők érdekei közötti összhang biztosítása, valamint a városszépítés követelményeinek való megfelelés érdekében.

Nagyra értékeljük a 2023-as Lakástörvényben a régi lakások és társasházak felújításával kapcsolatos új szabályozásokat. Ezek a szabályozások gyakorlatiasabbak, részletesebbek és világosabbak, míg a jelenlegi jogszabályok nem rendelkeznek ilyennel, vagy nem teljesek, annak érdekében, hogy biztosítsák az állam, a lakosság és a vállalkozások közötti érdekek harmóniáját; ezáltal hozzájárulva a régi lakások és társasházak felújításának és újjáépítésének felgyorsításához, egy tágasabb városi arculat megteremtéséhez az elkövetkező időszakban, amely megfelel az integráció és a fejlődés igényeinek.

Hozzászólás (0)