Az Országgyűlés legfőbb felügyeletet gyakorol az ingatlanpiac irányítása és a szociális lakások fejlesztése felett.

Kinhtedothi – Október 28-án délelőtt az Országgyűlés a teremben megvitatta a Felügyelő Küldöttség jelentését és az Országgyűlés határozattervezetét az „ingatlanpiac-irányítási és szociális lakásfejlesztési politikák és törvények végrehajtása 2015-től 2023 végéig” tematikus felügyeletének eredményeiről.

Körülbelül 800 szociális lakásépítési projekt megvalósítása

Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés Gazdasági Bizottságának elnöke – a Nemzetgyűlés Felügyelő Delegációjának alelnöke – ismertette a Nemzetgyűlés Felügyelő Delegációjának jelentését az ingatlanpiac irányításával és a szociális lakásfejlesztéssel kapcsolatos politikák és törvények 2015 és 2023 vége közötti végrehajtásáról. Elmondta, hogy ez egy nehéz felügyeleti téma. A felügyelet tartalma és hatóköre széleskörű, mivel az ingatlanpiac és a szociális lakások számos különböző ágazathoz és területhez kapcsolódnak; számos minisztérium, ágazat és település irányítási felelősségi köréhez kapcsolódnak.

Ugyanakkor a monitorozási időszak alatt számos változás történt a szakpolitikákban és a jogszabályokban; a monitorozás hatóköre nemcsak az újonnan megvalósított projektekre terjedt ki, hanem számos olyan projektre is, amelyeket korábban már megvalósítottak és megvalósítottak, az ingatlanügyletek nagyon változatosak voltak, ami olyan információkhoz és adatokhoz vezetett, amelyeket nem lehetett teljes mértékben összegyűjteni és egyértelműen elkülöníteni.

Nguyễn Đủ Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke elnökölt az ülésen - Fotó: Nhu Y

A monitorozás kimutatta, hogy a 2015-2023 közötti időszakban az ingatlanpiac fejlődést mutatott a tőkemobilizáció mértéke, típusa, mennyisége, formája és a részt vevő szervezetek tekintetében; nagyszámú anyagi létesítményt teremtett a társadalom számára, segítette a termelési, üzleti és szolgáltatási szektorok fejlődését és minden társadalmi réteg életkörülményeinek javítását; jelentősen hozzájárult az ország társadalmi-gazdasági fejlődéséhez és gazdasági növekedéséhez, valamint a társadalombiztosítási politikák végrehajtásához, fokozatosan kielégítve az emberek lakhatási igényeit.

A monitoring csoport jelentése szerint a 2015 és 2023 közötti időszakban az ingatlanüzletág hozzáadott értékének mértéke (jelenlegi árakon) fokozatosan nőtt minden évben, mintegy 83 000 milliárd VND-ról több mint 121 000 milliárd VND-ra, átlagosan évi 2,72%-os növekedési ütemmel. A városfejlesztésre tervezett földterület évente nőtt a teljes természetes területhez képest; az urbanizációs ráta a 2010-es 30,5%-ról 2020-ra körülbelül 40%-ra emelkedett.

A monitorozási időszak végére körülbelül 3363 kereskedelmi lakásépítési és városfejlesztési projekt volt megvalósítás alatt, amelyek földhasználati nagyságrendje körülbelül 11 191 hektár; 413 ipari parkot hoztak létre, amelyek teljes ipari földterülete körülbelül 87 700 hektár volt.

A szociális lakások terén mintegy 800 projektet valósítottak meg, összesen 567 042 egység nagyságrendben, amelyek közül: 373 projekt fejeződött be, összesen 193 920 egység nagyságrendben; 129 projekt építése kezdődött meg, összesen 114 934 egység nagyságrendben; 298 projekt beruházását hagyták jóvá, összesen 258 188 egység nagyságrendben.

A szociális lakásvásárláshoz szükséges regisztrációs eljárások továbbra is nehézkesek.

Az elért eredmények mellett az ingatlan- és szociális lakáspiac továbbra is számos hiányossággal, hiányossággal, fenntarthatatlan fejlődéssel, a kereslet és kínálat egyensúlyhiánnyal küzd; az ingatlanárak továbbra is magasak a többség jövedelméhez képest; sok városi terület elhagyatott; a mini lakásgazdálkodás továbbra is számos hiányossággal küzd; nincs hatékony megoldás a régi, az emberek életkörülményeit nem biztosító társasházi épületek kezelésére és helyreállítására; sok projekt elakadt és lassan valósul meg. Az új típusú ingatlanok számos jogi problémával küzdenek, hiányoznak a világos és konkrét szabályozások.

Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés Gazdasági Bizottságának elnöke ismerteti a jelentést - Fotó: Nhu Y

A Lakásfejlesztési Program és Terv, a legalább 1 millió szociális lakás építését célzó Beruházási Projekt alacsony jövedelműek és ipari parkokban dolgozók számára (2021-2030 közötti időszak) végrehajtása nem teljesítette a követelményeket, a legtöbb település nem teljesítette a szociális lakásfejlesztési célkitűzést. Néhány, sok ipari parkkal és ipari klaszterrel rendelkező településen kialakult a munkavállalók számára bérelhető panziók építésének formája, de nem biztosították az építési szabványokat és szabályozásokat, így nem biztosították az alacsony jövedelmű munkavállalók és a munkások biztonságát, élet- és munkakörülményeit.

A települések alapvetően odafigyeltek a szociális lakásépítésekre szánt földterületek elkülönítésére a tervek készítésekor és jóváhagyásakor, valamint a kereskedelmi lakásépítési projektek beruházási politikájának jóváhagyásakor a földterületek 20%-át szociális lakásokra kell elkülöníteniük. Sok település azonban még nem különített el önálló földterületeket szociális lakásfejlesztésre; a szociális lakásfejlesztés főként a kereskedelmi lakásépítési projektek 20%-os földterület-alapjától függ, de a megvalósításnak még mindig számos hiányossága és akadálya van.

Ezenfelül, bár a szociális lakhatástámogatási politikák végrehajtási formái változatosak, gazdagok és megfelelőek, a szociális lakhatási politikák igénybevételének feltételeinek (lakás hiánya, a tartományban lakóhely szociális lakással, személyi jövedelemadó-mentes jövedelem) felülvizsgálata és ellenőrzése továbbra is számos bonyolult és nehézkes eljárással jár; egyes szabályozások nem egyértelműek és nem pontosak, a helyi osztályok, ágazatok és ágazatok közötti koordináció nem szoros, ami nehézségeket okoz a végrehajtásban, és a végrehajtási idő elhúzódik...

Nemzetgyűlési képviselők részvételével az október 28-i délelőtti ülésen - Fotó: Nhu Y

A monitoring csoport úgy véli, hogy a fent említett hiányosságok és korlátozások számos okra vezethetők vissza, mind objektív, mind szubjektív okra, de a szubjektív okok a legfontosabbak. A törvényben és a 2015-2023 közötti időszakban az ingatlanpiac irányításáról és a szociális lakásfejlesztésről szóló törvény végrehajtását részletező dokumentumokban található jogi szabályozásokból eredő okok mellett nagyrészt a végrehajtás minden szinten, ágazatban és településen történő megszervezésének korlátaira, a hibázástól való félelemre és a terminusmentalitásra vezethető vissza.

A kínálat és a kereslet összehangolása érdekében felmerülő nehézségek felülvizsgálata és megszüntetése

A monitoring delegáció megjegyezte, hogy a kormány 2023-2024-ben számos fontos, az ingatlanpiac kezeléséhez és a szociális lakásfejlesztéshez közvetlenül kapcsolódó törvénytervezetet nyújtott be az Országgyűlésnek megfontolásra és jóváhagyásra, mint például a 2024. évi földtörvényt, a 2023. évi lakástörvényt és a 2023. évi ingatlanüzleti törvényt. A kormány, a minisztériumok és az ágazati egységek sürgősen kiadták a törvényeket részletező dokumentumokat. A települések is sürgősen kitöltik az irányadó dokumentumokat hatáskörüknek megfelelően.

Ezzel egy időben az Országgyűlés és a Kormány számos más kapcsolódó törvénytervezetet vizsgál felül és fejez be a város- és vidékrendezés, a beruházások, a tervezés, a tűzmegelőzés és -oltás, a geológia és az ásványkincsek, a közjegyzői hitelesítés stb. területén.

A monitoring delegáció azt javasolta, hogy az Országgyűlés fontolja meg egy határozat elfogadását az ingatlanpiac irányítására és a szociális lakásfejlesztésre vonatkozó politikák és törvények végrehajtásának hatékonyságának és eredményességének folyamatos javításáról a monitoring eredményei alapján, különös tekintettel az újonnan kiadott törvények végrehajtására vonatkozó feladatokra és megoldásokra, valamint a vonatkozó politikák és törvények folyamatos fejlesztésére, továbbá a politikák és törvények végrehajtásának megszervezése hatékonyságának javítására.

Az ülésen részt vevő Nemzetgyűlési küldöttek. Fotó: Quochoi.vn

Ugyanakkor folytassa az ingatlanpiac irányításával és a szociális lakásfejlesztéssel kapcsolatos jogi szabályozás fejlesztését, megteremtve a jogi alapot az ingatlanpiac egészséges, biztonságos és fenntartható fejlődéséhez, kielégítve az emberek lakhatási igényeit.

A monitoring delegáció azt is javasolta, hogy a kormány, a minisztériumok, az ágazati ágazatok és a helyi önkormányzatok folytassák az ingatlanpiac-gazdálkodás és a szociális lakásfejlesztés terén azonosított politikák és jogszabályok hiányosságainak és korlátainak felülvizsgálatát, és dolgozzanak ki szinkron és konkrét megoldásokat ezek leküzdésére; egy biztonságos, egészséges és fenntartható ingatlanpiac kialakítása felé. Diverzifikálják az ingatlanpiaci termékeket, harmonizálják a kínálatot és a keresletet, növeljék az ingatlankínálatot a jövedelmekkel összhangban, elégítsék ki a lakhatási igényeket és biztosítsák a társadalombiztosítást.  

Forrás: https://kinhtedothi.vn/quoc-hoi-giam-sat-toi-cao-viec-quan-ly-thi-truong-bat-dong-san-phat-trien-nha-o-xa-hoi.html