Május 22-én reggel a Ho Si Minh-város Népi Bizottsága workshopot szervezett, hogy szakértőkkel, tudósokkal és kiemelkedő értelmiségiekkel konzultáljon a Különleges Városi Területekről szóló törvénytervezetről. A workshop elnökei Nguyen Manh Cuong, a Ho Si Minh-város Népi Bizottságának alelnöke, Truong Minh Huy Vu, a Ho Si Minh-városi Fejlesztéskutató Intézet igazgatója, valamint Nguyen Thi Hong Hanh, a Ho Si Minh-város Igazságügyi Minisztériumának igazgatója voltak.
A „Ho Si Minh-város nagyvárosi területe” újraértelmezése
Dr. Tran Du Lich , a Nemzeti Pénzügyi és Monetáris Politikai Tanácsadó Testület tagja szerint a határidős kísérleti határozatokkal ellentétben a Különleges Városokról szóló törvény stabil, hosszú távú jogi keretet biztosít a város számára. Szerinte most jött el a megfelelő időpont a hatalom helyi szintű érdemi decentralizációjának megvalósítására.
Innen azt javasolta, hogy a törvénynek három fő kérdésre kellene összpontosítania: a döntéshozatali hatalom decentralizációjára, az eljárási reformra és a város nagyobb mozgásterének biztosítására a politikák végrehajtásában. Különösen a költségvetési pénzügyek tekintetében kell Ho Si Minh-városnak proaktívabbnak lennie a helyi költségvetési bevételekkel kapcsolatban. Dr. Tran Du Lich elemzése szerint a központi kormányzat által a településnek juttatott 100 dong továbbra is központi kormányzati pénz, amely a Nemzetgyűlés felügyelete alatt áll. A Különleges Városi Területekről szóló törvény értelmében azonban 100 dong a helyi önkormányzat költségvetése lesz; ez a hatalom a helyi önkormányzathoz tartozik, és a Városi Népi Tanácsnak van joga dönteni és viselni a legmagasabb felelősséget.
Dr. Tran Du Lich azt is állította, hogy a város „mechanizmusokat kér, nem pénzt”, ezért fel kell hatalmazni a bevételszerzésre és a fejlesztésbe való proaktív befektetésre. Azt javasolta, hogy a helyi önkormányzatok két szintje kapjon nagyobb döntési jogkört a szervezeti felépítés, a személyzet és a közszolgálati szabályozások tekintetében; növelje az osztályigazgatók és a városi Népi Bizottság elnökének hatáskörét a szükségtelen ülések és a nehézkes eljárások csökkentése érdekében.
Regionális szempontból Dr. Thai Thi Tuyet Dung docens, a Ho Si Minh-városi Vietnami Nemzeti Egyetem Jogi Tanszékének vezetője azt javasolta, hogy a nagyvárosi terület magában foglalja Ho Si Minh-várost és a szomszédos közigazgatási határokkal rendelkező településeket, és hogy egy „Regionális Koordinációs Tanács” mechanizmust kellene létrehozni a jelenlegi koordinációs szűk keresztmetszetek kezelése érdekében.
Phung Chi Sy docens, aki ugyanígy vélekedett, megjegyezte, hogy a különleges városi terület kiterjesztése a teljes délkeleti régióra, a Mekong-deltára, a dél-középső régióra és a központi felföldre túl széleskörű lenne, és nehezen koordinálható és kezelhető. Azt javasolta, hogy a terület csak Ho Si Minh-várost és a Dong Nai folyó medencéjén belüli szomszédos vagy kapcsolódó településeket foglaljon magában, mint például Tay Ninh, Binh Duong, Dong Nai, Long An és Lam Dong, hogy jobban kezeljék az infrastrukturális, árvízvédelmi és környezeti problémákat.
5 jellegzetes városi modell javaslata
Ngo Viet Nam Son építész azzal érvel, hogy a jelenlegi tervezet csak a szabadkereskedelmi övezeteket és a TOD-t (Tranzitorientált fejlesztés) említi, de nem elegendő ahhoz, hogy új fejlesztési mozgatórugókat teremtsen Ho Si Minh-város számára. Öt konkrét városi modell beillesztését javasolja a törvénybe: szabadkereskedelmi övezetek, pénzügyi központok, TOD-városok, repülőtéri városok és tudásvárosok.
Dr. Ngo Viet Nam Son szerint a repülőtéri városok tekintetében Ho Si Minh-város jelenleg nem rendelkezik a Tan Son Nhat repülőtér körüli terület átfogó beavatkozásának hatáskörével. Ha ezt legalizálnák, a város proaktívabb lenne a Tan Son Nhat és a Long Thanh repülőterek által érintett területek tervezésében. Eközben a tudásváros modellje elősegítené az egyetemek, a high-tech zónák és az innovációs központok összekapcsolását új növekedési pólusok létrehozása érdekében.
Azt is javasolta, hogy miután ezeket a modelleket legalizálják, Ho Si Minh-város Népi Tanácsa és Népi Bizottsága kapjon felhatalmazást a projektek határairól, a földár-politikáról, a kártérítésről, az áttelepítésről és az árverésekről való döntésre. A meglévő törvényekkel való átfedés esetén Ho Si Minh-város sajátos mechanizmusait kellene előnyben részesíteni, hogy elkerüljék a hosszadalmas konzultációs időszakokat.
Ngo Viet Nam Son építész azt is elemezte, hogy ha kizárólag a kereskedelmi érték kiaknázására összpontosítanak a társadalmi jólét figyelembevétele nélkül, az alacsony jövedelműek még jobban eltávolodnak a tömegközlekedési útvonalaktól. Azt javasolta, hogy a TOD projektek körüli területek 20-30%-át szociális lakások vagy alacsony költségű bérlakások számára különítsék el.
Tekintettel a városi védelmi erőfeszítések korlátaira, Dr. Ngo Viet Nam Son azt is javasolta, hogy a törvény egyértelműen határozza meg a város főépítészének szerepét és hatáskörét, hogy elegendő hatáskört biztosítson a városközpont tervezésében, felújításában és megőrzésében. Ugyanakkor a városnak szüksége van egy olyan mechanizmusra, amely arra kényszeríti a befektetőket, hogy megosztsák az infrastrukturális és környezetvédelmi költségeket az olyan magasépítési projektek esetében, amelyek nyomást gyakorolnak a forgalomra, áradásokat okoznak és hozzájárulnak a városi szennyezéshez.
A metrórendszer fejlesztéséhez szükséges források problémájának megoldása érdekében Dr. Ngo Viet Nam Son építész azt javasolta, hogy a központi kormányzat fontolja meg, hogy Ho Si Minh-város megtarthassa költségvetésének 25-30%-át, hogy stabil tőkeforrást teremtsen a stratégiai infrastrukturális beruházásokhoz.
Eközben Dr. Thai Thi Tuyet Dung docens azzal érvelt, hogy a törvénytervezet jelenleg nem fordít kellő figyelmet az oktatás és az egészségügy területére, annak ellenére, hogy ezek Ho Si Minh-város kiemelkedő erősségei. Szerinte a városnak pénzügyi mechanizmusra van szüksége a határain belül található egyetemek és felsőfokú kórházak számára; valamint olyan politikákat kell kidolgoznia, amelyek külföldi szakértőket és tudósokat vonzanak a kulcsfontosságú területeken.
Az általános oktatással kapcsolatban, a középiskolák hiányának nyomására Dr. Thai Thi Tuyet Dung docens azt javasolta, hogy engedélyezzék középiskolák létrehozását olyan nagy egyetemek kampuszain belül, mint a Vietnami Nemzeti Egyetem, Ho Si Minh-városban, hogy kihasználják a rendelkezésre álló erőforrásokat és kielégítsék az emberek oktatási igényeit.
A workshop zárásaként Nguyễn Manh Cuong, a Ho Si Minh-város Népi Bizottságának alelnöke kijelentette, hogy a város vezetői elismerik, hogy a Különleges Városi Területekről szóló törvény kidolgozása nagyon fontos, történelmi jelentőségű feladat, amelynek célja a párt- és állami vezetők városfejlesztéssel kapcsolatos következtetéseinek és irányelveinek konkretizálása.
„Ez nem csupán a város fejlesztéséhez szükséges egyedi és kiváló jogi keretrendszer megteremtéséről szól, hanem egy modern városirányítási modell létrehozásának úttörőjéről is, hozzájárulva az ország intézményeinek általános fejlesztéséhez az új korszakban” – elemezte az elvtárs.
Nguyễn Manh Cuong, a Ho Si Minh-város Népi Bizottságának alelnöke szerint a tervezet rendkívül széleskörű konszenzust és egyetértést kapott a szakértőktől és a tudósoktól. A független nézőpontok, a konkrét elemzések, a kritikák és a javaslatok segítettek a városnak jobban azonosítani azokat a problémákat, amelyeket a következő lépésekben módosítani, kiigazítani és fejleszteni kell.
Forrás: https://www.sggp.org.vn/luat-do-thi-dac-biet-phan-quyen-thuc-chat-de-tphcm-but-pha-post853917.html
![[Kép] Közeli kép a két gyorsforgalmi utat és a Long Thanh repülőteret összekötő csomópontról.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/25/1779703378210_ndo_br_z7863716673926-224453a31600126cce10622af6290afd-4549-jpg.webp)
Hozzászólás (0)