Ho Si Minh-város a Különleges Városi Területekről szóló törvény kidolgozásán dolgozik, amelyet a Nemzetgyűlés elé terjeszt. (A képen: Ho Si Minh-város belvárosának látképe - Fotó: QUANG DINH)
Ho Si Minh-város a Különleges Városi Területekről szóló törvénytervezet kidolgozására összpontosít, amelyet a Nemzetgyűlés elé terjesztenek. A Politikai Bizottság nemrégiben ülésezett, hogy áttekintse a Politikai Bizottság 31. számú, Ho Si Minh-város 2030-ig tartó fejlesztési irányáról és feladatairól, valamint 2045-ig tartó jövőképről szóló határozatának hároméves végrehajtását. Ez magában foglalta annak hangsúlyozását, hogy Ho Si Minh-városnak proaktívan kell kutatnia, tanácsot adnia és javasolnia kell a Politikai Bizottságnak egy új határozat kiadását Ho Si Minh-város új korszakban történő építéséről és fejlesztéséről.
A valóság az, hogy egy több mint 14 millió lakosú megapolisz eléri régi irányítási modelljének határait, ami arra kényszeríti, hogy megfelelőbb új intézményi keretet keressen. Nehéz lesz áttörést elérni Ho Si Minh-város számára, ha ez a különleges városi terület továbbra is ugyanazzal az egységes jogi kerettel rendelkezik, mint a többi tartomány.
Amikor egy közigazgatási egység gazdasági mérete és népessége egy tartományéval egyenértékű, akkor egy község vagy kerület közigazgatási apparátusa alatti működésre kényszerítése elkerülhetetlenül szűk keresztmetszetekhez vezet.
Az új szakasz városirányítási modelljének meg kell változnia, és számos áttörést kell elérnie. Javaslatok születtek egy „különleges városi önkormányzat” mechanizmusának létrehozására, amely felváltaná a települési szintű egységeket, és ez jelentős közvélemény-kutatást vált ki, beleértve a város a városon belül modell alkalmazását is.
Világszinten nézve a város a városon belül modell, vagyis a kisléptékű közigazgatási övezetek egykor kulcsfontosságúak voltak a megapoliszok áttörésének előkészítésében.
Ez a helyzet Sanghaj Pudong kerületében, Szöul különleges kerületeiben vagy Tokió néhány „különleges kerületében”, amelyek rugalmas irányítási mechanizmusokkal rendelkeznek, amelyek lehetővé teszik számukra, hogy egyedi előnyeiket kihasználják anélkül, hogy egységes közigazgatási struktúra korlátozná őket.
Ho Si Minh-város számos községének és kerületének nagyon nagy a lakossága, nagy a gazdasági mérete és kiterjedt a földrajzi területe, mégis a hatalmuk továbbra is a helyi szinten van. Egy több százezer lakosú városnak, amelynek továbbra is a községi szintű apparátus és hatalmat kell igénybe vennie, elkerülhetetlenül túlterheléshez vezet.
Átfogóbb képet nézve Vung Tau és Thu Dau Mot városainak is „átalakításra” van szükségük. Ho Si Minh-városnak egy lépést kell tennie előre, és kulcsfontosságú községeit és kerületeit „műholdvárosokká” kell alakítania, hogy közvetlenül csatlakozhassanak a teljes regionális ellátási lánchoz.
Három ok szól amellett, hogy Ho Si Minh-város város a városon belül modelljét támogassuk. Az első a kormányzási lépték nyomása.
Másodszor, Ho Si Minh-város új „növekedési pólusokat” kíván létrehozni az áttörés lendületének megteremtése érdekében, nagyfokú autonómiával a nagy tőkeáramlások rugalmas vonzása, valamint a digitális gazdaság és a csúcstechnológia aktiválása érdekében.
Harmadszor, a város a városon belül modell továbbra is biztosítja a jelenlegi kétszintű kormányzati modell betartását, miközben a hatalom egyértelmű decentralizációja és delegálása, valamint egy megfelelő és legitim modell képezi az intelligens, korszerű és hatékony városi kormányzás működésének alapját.
Ho Si Minh-város azzal a kihívással néz szembe, hogy a hagyományos fejlesztési lehetőségek csökkenése közepette új növekedési motorokat találjon.
Ho Si Minh-városnak nemcsak több városi területre van szüksége, hanem nagyobb intézményi versenyképességre is. A város a városon belül modell intézményi laboratóriummá válhat a digitális gazdaság, a csúcstechnológia, a nemzetközi logisztika, a zöld finanszírozás vagy a tengerparti városfejlesztés számára.
Az új modell megvalósításához a telephely kiválasztásának stratégiai és régiók közötti tervezési gondolkodáson kell alapulnia.
Először is, őszintén újra kell értékelnünk Thu Duc City modelljét, elkerülve azt a helyzetet, amikor bár városi címet visel, mégis mindenben „véleményt” kell kérnie különböző osztályoktól és ügynökségektől.
Can Gio új fejlesztési lehetőségekkel tűnik ki, gyors növekedést igényel, ami jelentős kihívást jelent, ha továbbra is „községi szinten marad”.
A tervezett nemzetközi átrakodókikötővel és annak tengerparti városi területre való orientációjával Can Giót egy ökológiai és gazdaságos tengeri város modellje szerint kell megszervezni, hogy proaktívan részt vehessen a párbeszédben és vonzhassa a globális hajózási vállalatokat.
Ez az új mechanizmus csak akkor valósítható meg sikeresen, ha a két fél között egyértelmű felelősségmegosztás van. A központi kormányzatnak határozottan át kell adnia a kísérleti mechanizmusok és politikák hatáskörét Ho Si Minh-városnak.
Ho Si Minh-városnak proaktívan kell demonstrálnia önkormányzási képességét egy átlátható végrehajtási terv révén, amelyet magas színvonalú emberi erőforrásokkal és egy kész digitális technológiai infrastruktúrával készítettek el.
Egy virágozni akaró megapolisznak kellően széles intézményi keretre van szüksége a jövőre nézve.
A városon belüli város fogalma nem a kijelöléssel adott privilégium, hanem inkább inherens szükséglet, egy szükséges jogi eszköz Ho Si Minh-város számára, hogy kiaknázza termelőkapacitását, és továbbra is megőrizze az egész ország gazdasági mozdonyának szerepét.
Forrás: https://tuoitre.vn/thanh-pho-trong-thanh-pho-20260519084449017.htm
Hozzászólás (0)