Minh meghatározza az állami tulajdonú gazdaság helyzetét és vezető szerepét.

Az állami gazdaságnak vezető szerepet kell vállalnia a fejlődés megteremtésében, irányításában, kikövezésében, az iparosodás és a modernizáció előmozdításában, a gazdaság szerkezetátalakításában és egy új növekedési modell létrehozásában, amelynek fő hajtóereje a tudomány, a technológia, az innováció és a digitális átalakulás, növelve a nemzeti versenyképességet.

2025-ben Viettel első alkalommal fog sikeresen tesztelni és tömeggyártásba kezdeni több típusú high-tech stratégiai fegyvert. Fotó | THANH DAT

Ez a fő célkitűzés a Politikai Bizottság január 6-án kiadott 79-NQ/TW számú határozatában.

Magerő, fontos pozíció

A nemzetépítés és -fejlesztés több mint 80 éve során az állami tulajdonú gazdasági szektor – vezető erő – hatékonyan látta el a gazdasági tevékenységek irányításának, szabályozásának és szabályozásának feladatait, hozzájárulva a növekedés előmozdításához, a makrogazdaság stabilizálásához, a főbb gazdasági egyensúlyok fenntartásához, a nemzetvédelem és biztonság biztosításához, a társadalmi fejlődés és méltányosság előmozdításához, az emberek életkörülményeinek javításához és Vietnam nemzetközi színtéren betöltött pozíciójának erősítéséhez. Az állami tulajdonú gazdasági szektor három alapvető csoportja közül az állami tulajdonú vállalatok (SZO-k) csoportja, amelyek állami beruházások, beleértve maguknak az SO-knak a beruházásait is, alapján alakultak ki, és mind üzleti vállalkozások, mind pedig alapvető gazdasági erők, amelyek az állam gazdasági, politikai és társadalmi céljainak elérésében eszközként vesznek részt a gazdasági tevékenységekben.

Valójában az állami tulajdonú vállalatok (SZT) régóta a hajtóerőt jelentik, lendületet adva más gazdasági ágazatok fejlődésének. A miniszterelnök és számos állami tulajdonú vállalat (SZT) elnöke és vezérigazgatója között 2025 végén tartott találkozón Nguyễn Duc Tam pénzügyminiszter-helyettes kijelentette, hogy 2024-ben 671 állami tulajdonú vállalat teljes vagyonát több mint 5,6 billió VND-re, teljes árbevételét pedig közel 3,3 billió VND-ra becsülték, ami az ország GDP-jének több mint 29%-át teszi ki.

Nguyễn Đủu Tam miniszterhelyettes szerint számos gazdasági csoport és állami tulajdonú vállalat, mint például a Viettel, a VNPT és a MobiFone, tipikus példái a nemzetvédelem és -biztonság szolgálatában való közvetlen részvételnek, a szociális jóléti politikák végrehajtásának, a gazdasági fejlődésnek a nemzetvédelem és -biztonság biztosításával, valamint a nemzeti szuverenitás védelmével való ötvözésének.

Különösen az elmúlt évben a Viettel számos kulcsfontosságú fegyvert tömeggyártásba vett és szállított a Nemzetvédelmi Minisztériumnak, első alkalommal tesztelt sikeresen egy új, csúcstechnológiás, nagy hatótávolságú stratégiai fegyvert, túlszárnyalva a kutatási ütemtervet, és a kettős felhasználású ipari termékek kutatási és gyártási központjává vált, elsajátítva az alapvető technológiákat...

A 79-NQ/TW számú határozat világosan felvázolja a nagy állami tulajdonú vállalatok, mint például a Vietnam Airlines számára a bennük rejlő lehetőségek kiaknázását és a gazdaság „pilléreként” betöltött szerepük betöltéséhez szükséges fontos irányokat. (Fotó: Ngo Tran Hai An)

Még mindig vannak korlátok és pazarló erőforrások.

Az eredmények mellett Nguyễn Duc Tam miniszterhelyettes nyíltan rámutatott arra is, hogy az állami tulajdonú vállalatok (SZT) hozzájárulásai még nem váltották be a hozzájuk fűzött reményeket, és nem mutatták be egyértelműen szerepüket más ágazatok fejlődésének vezetésében, lendületteremtésében, útmutatásában, irányításában és előmozdításában, az értékláncok összekapcsolásában... a meglévő hiányosságok és korlátok, például a széttöredezettség, az átfedés és a duplikáció miatt, amelyek szétszórt állami beruházásokhoz, az állami vállalatok közötti egészségtelen versenyhez, sőt erőforrás-pazarláshoz vezetnek.

Ennek elkerülhetetlen következménye, hogy számos vállalat működési hatékonysága továbbra is alacsony. Jól példázza ezt, hogy 2023-ban 134 állami tulajdonú vállalat halmozott vesztesége körülbelül 115 270 milliárd VND-ra rúgott, amelyek közül 72 vállalat vesztesége meghaladta a 33 700 milliárd VND-t. Például az EVN Csoport 26 700 milliárd VND veszteséget könyvelt el a 2023-as pénzügyi évben. Ennek fő oka az volt, hogy a csoportnak drága energiaforrásokat kellett használnia, ami a termelési költségek növekedéséhez vezetett, miközben a kiskereskedelmi villamosenergia-árak nem voltak elegendőek ezen veszteségek ellensúlyozására.

Másrészről, egy a gazdasággal kapcsolatos jogrendszer kiépítésében sokéves tapasztalattal rendelkező törvényhozó szemszögéből nézve, Pham Thuy Chinh, a Nemzetgyűlés Gazdasági és Pénzügyi Bizottságának alelnöke megjegyezte, hogy a valóságban hiányoznak az állami tulajdonú vállalati szektor fenntarthatóságra irányuló stratégiai fejlesztési irányai. Ez lehetővé tenné számukra, hogy teljes mértékben kiaknázzák a bennük rejlő lehetőségeket, és betöltsék szerepüket, mint fontos szabályozó eszköz az állam számára, hogy szükség esetén irányítsa és beavatkozzon a gazdaságba, megvédve az országot és népét a piaci ingadozásoktól és a természeti katasztrófáktól az egyre összetettebb globális változások kontextusában, miközben egyidejűleg biztosítja a vietnami gazdaság függetlenségét és önellátását, valamint a nemzetbiztonságot.

Ezért az állami tulajdonú vállalatok (SZV-k) helyzetét és szerepét tovább kell megerősíteni és irányítani a párt politikái és irányelvei alapján az állami gazdaság fejlesztésére, valamint az állami vállalatok szerkezetátalakítására, reformjára és fejlesztésére vonatkozóan, különösen az ország új korszakba lépésének kontextusában.

Átfogó hatókör, integrált megoldások és fejlesztésorientált megközelítések.

Közel 40 évnyi reform után az Állami Számvevőszék mindig is a gazdaság „barométere” volt, a makrogazdasági stabilitást fenntartó erő a legnehezebb időkben. Az egyre élesebb stratégiai verseny, a gyors digitális átalakulás és a globális ellátási láncok folyamatos átszervezése közepette azonban a puszta „pajzsként” való működés nem elegendő. Magasabb követelményre van szükség: a növekedés régi korlátait áttörő hajtóerővé kell válnia.

2026. január 6-án To Lam főtitkár aláírta a 79-NQ/TW számú határozatot az állami tulajdonú gazdaság fejlesztéséről, amely az állami tulajdonú gazdaságot a szocialista orientációjú piacgazdaság különösen fontos elemeként azonosítja, biztosítva a makrogazdasági stabilitást, a fő gazdasági egyensúlyt, a stratégiai fejlesztési orientációt, valamint a nemzetvédelem és -biztonság fenntartását.

A korábbi dokumentumokhoz képest Dr. Nguyen Minh Thao, a Gazdasági és Pénzügyi Stratégiai és Politikai Intézet (Pénzügyminisztérium) munkatársa úgy véli, hogy a 79-NQ/TW számú határozat átfogó hatókörével, összehangolt megoldásaival és határozott végrehajtási irányultságával, amelynek célja, hogy ez a szektor valóban vezető szerepet játsszon a gazdaságban, jelentős előrelépést jelent a gondolkodásban és a megközelítésben ehhez a fontos gazdasági szektorhoz. Átfogóbb és egységesebb megközelítést képvisel az állami tulajdonú gazdaság koncepciójához, világosan meghatározza annak hatókörét és tartalmát, valamint következetességet teremt a megértésben és a végrehajtásban.

Dr. Nguyen Minh Thao szerint a 79-NQ/TW számú határozat egyértelműen megerősíti azt a vezérelvet, hogy az állami erőforrások felhasználását a közjavak és közszolgáltatások nyújtása, valamint a politikai feladatok ellátása során el kell választani az üzleti tevékenységektől. E két feladat közötti egyértelmű elszámolás megteremti az alapot az állami tulajdonú vállalatok működési hatékonyságának javításához. A jövőben ezeket a tartalmakat továbbra is intézményesíteni fogják a jogrendszerben, és a Nemzetgyűlés és a Kormány cselekvési programjain keresztül konkretizálják.

Ennek megfelelően a tulajdonosi és a vállalatirányítási funkciók egyértelmű szétválasztása nem csupán technikai kiigazítás, hanem szemléletváltás. Az állami tulajdonú vállalatok (SZT) nem maradhatnak a „mindkét oldal szereplésének” ördögi körében, és nem fejlődhetnek, ha minden üzleti döntés egy „kérelem-támogatás” mechanizmustól függ. Különösen az olyan fogalmak stratégiai vízióba való első beillesztése, mint az „űrgazdaság”, az „alacsony szintű gazdaság” és a „földalatti gazdaság”, azt mutatja, hogy a Párt az ST szektort a jövőbeli fejlődés tengelyére helyezte, ahol a verseny nemcsak a méreteken, hanem a technológián és az új fejlesztési terek létrehozásának képességén is alapul.

Pham Thuy Chinh asszony, akit mélyen aggaszt az állami tőke kezelése és működése, úgy értékelte, hogy ez egy progresszív megközelítés, amely megfelel az ország fejlődésének új szakaszában a fejlesztési követelményeknek.

Továbbá a 79-NQ/TW számú határozat konkrét és nagyon ambiciózus célokat is kitűzött 2030-ra és 2045-re. Dr. Nguyen Minh Thao úgy értékelte, hogy e célok eléréséhez nagyobb politikai erőfeszítésre, határozottabb, időszerűbb és hatékonyabb fellépésre van szükség. Jelentős, hogy e célok alapján a 79-NQ/TW számú határozat hangsúlyozta az irányítási reform szükségességét, a fegyelem, a rend és az átláthatóság megerősítését az Állami Számvevőszéken belül olyan irányadó elvek és megoldások révén, amelyek optimalizálják az erőforrásokat, megszüntetik a szűk keresztmetszeteket, és lehetővé teszik az Állami Számvevőszék számára, hogy úttörő szerepet játsszon a fejlesztésben, vezető szerepet töltsön be, utat törjön, előmozdítsa az iparosodást és a modernizációt, szerkezetátalakítsa a gazdaságot és egy új növekedési modellt hozzon létre...

És akkor az olyan állami tulajdonú vállalatok szerepe, mint a Viettel, a PVN, az EVN, a Vietnam Airlines... nemcsak úgy fog meghatározásra kerülni, mint önmaguk megerősödése, hanem mint valódi pillérek, amelyek az országot nagyobb magasságokba repítik.

A 79-NQ/TW SZÁMÚ HATÁROZAT CÉLKITŰZÉSEI AZ ÁLLAMI TULAJDONÚ VÁLLALATOKKAL KAPCSOLATBAN

2030-ra:

- Törekedni kell arra, hogy 50 állami tulajdonú vállalat (SZV) szerepeljen Délkelet-Ázsia 500 legnagyobb vállalata között.

- 1 és 3 közötti állami tulajdonú vállalat (SZV) fog szerepelni a világ 500 legnagyobb vállalata között.

- Az állami tulajdonú vállalatok 100%-a modern vállalatirányítást valósít meg digitális platformon.

- A gazdasági csoportok és az állami tulajdonú vállalatok 100%-a alkalmazza az OECD irányítási alapelveit.

2045-re:

- A cél az, hogy körülbelül 60 állami tulajdonú vállalat (SZV) szerepeljen Délkelet-Ázsia 500 legnagyobb vállalata között.

- Öt állami tulajdonú vállalat szerepel a világ 500 legnagyobb vállalata között.

- A közszolgáltató egységek legalább 50%-ának önellátónak kell lennie a folyó és beruházási kiadások fedezésében, vagy hatékonyan kell működnie a piaci mechanizmusok szerint.

Csütörtök

Forrás: https://nhandan.vn/minh-dinh-vi-the-vai-role-dan-dat-cua-kinh-te-nha-nuoc-post938520.html