„A piacnak kellene meghatároznia az üzemanyagárakat.”

A Vietnámi Gazdasági és Stratégiai Tanulmányok Központja (VESS) szerint a benzin kiskereskedelmi árát a piacnak kellene meghatároznia, az államnak csak a minőséget kellene ellenőriznie.

A VESS által ma közzétett, „A kőolajpiac főbb jellemzői és hatása a háztartások jólétére” című kutatási jelentésből kiderül, hogy az alapár kiszámításának módszere számos gyengeséggel rendelkezik, ami miatt a kőolajtermékek nem tükrözik pontosan a valóságot, és nem tartják lépést a nemzetközi piac változásaival.

Nguyen Duc Thanh, a VESS igazgatója megjegyezte, hogy a kőolajpiac több mint 80%-a nagyvállalatok kezében van, ami nagyon magas fokú monopolhelyzetre utal ezen a piacon.

„A benzin- és dízelárak ellenőrzése és szabályozása a kormányzat energiabiztonságának biztosítását célozza, de ez ahhoz vezet, hogy a kiskereskedelmi vállalkozások veszteségesek, bezárnak vagy kivonulnak a piacról, mert a profit nem elegendő az üzleti költségek fedezésére” – mondta.

A benzin és a dízel árának jelenlegi, a piaci viszonyokkal nem összhangban lévő számítási módszerét a Gazdasági Bizottság is felvetette májusban, a kormány 2022-es és 2023 első hónapjainak társadalmi-gazdasági fejlődéséről szóló kiegészítő jelentésének felülvizsgálata során. A bizottság szerint a benzin és a dízel kiskereskedelmi árának számítási módszere nincs összhangban a piaci ingadozásokkal, nem versenyképes, és nem fedezi megfelelően a kiskereskedelmi vállalkozások üzleti költségeit.

A versenyképesség növelése érdekében Nguyễn Duc Thanh úr azt javasolta, hogy a piac határozza meg a benzin és a dízel árát, az állam pedig csak a termék minőségét felügyelje, vagy hogy hozzanak létre egy benzin- és dízelkereskedelmi tőzsdét az árképzési kérdés megoldására.

„A kőolajtermékek alapárát pontosan és átfogóan kell kiszámítani, biztosítva a fogyasztók és a vállalkozások érdekeinek harmonikus egyensúlyát” – jelentette ki a VESS igazgatója.

Egy benzinkutas tankol egy vásárlónak a Phan Xich Long utcában (Phu Nhuan kerület, Ho Si Minh-város), 2022 novemberében. Fotó: Thanh Loc

Bui Ngoc Bao úr, a Vietnami Kőolajipari Szövetség (VINPA) elnöke egyetért ezzel, és úgy véli, hogy a benzin kiskereskedelmi árát a piacnak kell meghatároznia. Szerinte ez egy árstabilizált árucikk, ahogyan azt az Ártörvény is előírja. Vagyis amikor a piac ingadozik és negatívan befolyásolja a gazdaságot, a kormány stabilizációs eszközökkel és intézkedésekkel beavatkozik. Egyébként normál körülmények között az árakat a piacra kell bízni.

Ráadásul a hazai árakat erősen befolyásolják a globális árak, annak ellenére, hogy a kínálat 70%-a két hazai finomítóból származik. „Mivel e két finomító alapanyagainak ára is a világpiaci árak szerint alakul” – mondta Bao úr.

Eközben Nguyen Van Phung úr, a Nagyvállalati Adókezelési Osztály korábbi igazgatója ellentétes véleményt fogalmazott meg. Szerinte a benzin és a dízelolaj alapvető fontosságú árucikkek, és az üzletük feltételekhez kötött, ezért az államnak ellenőriznie kell az árakat, és nem szabad azokat teljes mértékben a piaci erőkre bíznia.

A benzin és a dízelolaj alapvető árucikkek a fogyasztók számára. Ezért ezekre a termékekre kivetett adók közvetlenül befolyásolják a háztartások életét és kiadásait. Jelenleg minden liter eladott benzinre és dízelolajra különféle adók vonatkoznak, mint például a hozzáadottérték-adó (10%), az importadó (10%), a különleges fogyasztási adó (8%-10%) és a környezetvédelmi adó (2000 VND literenként benzinre, 1000 VND dízelre és 600 VND literenként kerozinra).

A VESS kutatása azonban rámutat egy különbségre Vietnam üzemanyag -adóztatási megközelítésében a régió és a világ egyes országaihoz képest. Konkrétan a százalékos adók (importvám, különleges fogyasztási adó, áfa) kiszámításának módja a költségvetési bevételeket sebezhetővé teheti a világpiaci árak hirtelen csökkenésével vagy meredek emelkedésével szemben.

Továbbá a súlyozott átlagú adószámítási módszer közvetve csökkenti az importpiacok diverzifikációját, mivel a vállalkozások hajlamosak olyan országokba koncentrálni a vásárlásaikat, amelyek szabadkereskedelmi megállapodásokat kötöttek, például Dél-Koreába, Szingapúrba és Malajziába. Ezt azért teszik, hogy az átlagos adókulcsnál alacsonyabb importvámokból profitáljanak.

„Vietnam egyike azon kevés országoknak, amelyek többnyire viszonylag alacsony adókat vetnek ki a benzinre és a dízelolajra. És egyike azon ritka országoknak is, amelyek közvetlenül és egyszerre vetik ki mind a jövedéki adót, mind a környezetvédelmi adót erre az árucikkre” – értékelte Mr. Thanh.

Ezenkívül a vietnami kiskereskedelmi benzinárak viszonylag alacsonyak a világ számos országához képest, de az egy főre jutó jövedelemhez képest magasabbak, mint egyes fejlett országokban vagy hasonló körülmények között élő országokban, például Indonéziában, Malajziában, Oroszországban és az Egyesült Államokban.

A VESS ezért azt állítja, hogy a benzin és a dízel alapárának kiszámításakor a kétféle jövedéki adó vagy a környezetvédelmi adó közül csak az egyiket szabad alkalmazni. Például literenként 2000 VND adót lehetne alkalmazni, amelyet az adott helyzeteknek megfelelően lehetne kiigazítani, és felső határt lehetne meghatározni (3000 VND/liter), ha relatív adót alkalmaznának.

„A kormánynak olyan piacot kell létrehoznia, amely lehetővé teszi, hogy a benzinárak az emberek, különösen a szegény háztartások jövedelméhez képest ésszerű szinten maradjanak, hogy pozitív hatással legyenek a családok jólétére” – zárta szavait a VESS igazgatója.

Minh úr

Forráslink: https://vnexpress.net/nen-de-thi-truong-tu-quyet-dinh-gia-xang-dau-4622231.html