Folyamatos erőfeszítések a JICA3 projekt felgyorsítására.

A Mekong-deltában a JICA3 projekt beruházási tervének módosításait követően elhárította az akadályokat, és felgyorsította a megvalósítását a sótartalom szabályozása és a Mekong-delta part menti területeinek vízellátásának biztosítása érdekében.

Báo Tài nguyên Môi trường•24/12/2025

Alkalmazkodj, hogy ne maradj le a fejlődésről.

A Ben Tre Vízgazdálkodási Projekt (JICA3) egy kulcsfontosságú öntözési projekt a Mekong-delta régióban, amelyet a korábbi Ben Tre tartományban (ma Vinh Long tartomány része) valósítottak meg. A projekt átfogó célja a sósvíz beáramlásának ellenőrzése, a vízkészletek szabályozása, valamint a mezőgazdasági termelés és az emberek megélhetésének védelme az éghajlatváltozás egyre nyilvánvalóbb hatásaival szemben.

Miután a miniszterelnök 2016-ban jóváhagyta a beruházási tervet, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium (ma Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium ) a szabályozásoknak megfelelően hajtotta végre a projektet, a hitelszerződések aláírásától, az ajánlattételen, a felmérésen és a tervezésen át egészen egyes elemek, például a Tan Phu és a Ben Ro zsilip megépítéséig; és egyidejűleg egyeztetett a helyi hatóságokkal a kártalanítás és a területrendezési munkálatok elvégzéséről.

A 10. számú Irányító Bizottság vezetői a Vinh Long tartomány Népi Bizottságával együttműködve oldották meg a Vam Thom és a Vam Nuoc Trong zsilipek földdel kapcsolatos kérdéseit egy 2025. szeptember 16-i ülésen. Fotó: Minh-gát.

A projekt megvalósítási folyamatát azonban számos objektív tényező erősen befolyásolta. A középtávú tőke elosztásának a jóváhagyási dátumhoz képest közel kétéves késedelme közvetlenül befolyásolta az előrehaladást. A Covid-19 világjárvány továbbra is megzavarta az építkezést, az anyagellátást és a munkaerő mozgósítását, különösen a nemzetközi szakértők Vietnámba történő tervezési munkákhoz való toborzását. Ezenkívül a globális gazdasági és pénzügyi ingadozások az építőanyagárak meredek emelkedéséhez vezettek, miközben a japán jen jelentősen és tartósan leértékelődött a 2017-es hitelszerződés aláírásának időpontjához képest.

Ezek a tényezők növelték a projekt teljes beruházási költségét, miközben az ODA-hitelalapok (a japán jen leértékelődése miatt) már nem voltak elegendőek az eredeti ütemterv szerinti összes tétel teljes körű megvalósításához. Ezt a valóságot figyelembe véve a beruházási terv módosítása szükséges megoldásnak tűnt a megvalósítási idő meghosszabbításának elkerülése és az erőforrás-pazarlás korlátozása érdekében.

Vam Thom torkolat. Fotó: Minh Dam.

Vam Thom torkolat. Fotó: Minh Dam.

A 2024-es közberuházási törvény rendelkezései alapján a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium úgy döntött, hogy kiigazítja a projekt beruházási politikáját, átfogóan felülvizsgálva a célokat, a léptéket, a teljes beruházási összeget és az előrehaladást, hogy az megfeleljen a tényleges körülményeknek és a tőkemérleg-kapacitásnak. A projekt továbbra is A csoportú projektként van besorolva, a beruházási döntéseket a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium hozza meg.

A felülvizsgált terv szerint a projekt teljes beruházása meghaladja a 7,578 milliárd VND-t, amelyből a japán ODA-hitelek több mint 4,158 milliárd VND-t tesznek ki. A projekt két komponensben valósul meg: a kártérítési és területtisztítási komponensben, amelyben a Vinh Long Tartományi Mezőgazdasági Projektirányító Testület a befektető; valamint az építési komponensben, amelyben az Öntözési Építési Beruházási Projektirányító Testület 10 (10. Testület) a befektető.

Gyorsítson fel egy jól megalapozott szervezeti alapokra építve.

A szakpolitikai kiigazításokkal együtt a projekt egy kulcsfontosságú átmeneti szakaszba lépett, mivel az irányítást a 9. számú Öntözési Projekt Beruházási és Építési Irányító Testületétől (9. Testület) a 10. Testülethez helyezték át. A 9. Testületnek a 10. Testületbe való egyesülése nemcsak a szervezeti struktúra korszerűsítéséről szólt, hanem a projekt számos területen tapasztalható hosszú késedelmek és akadályok utáni korrekciót, helyreállítást és lendületet adni a gyorsításhoz.

Lien Thanh kókuszültetvény, a Vam Thom zsilip építésének helyszíne. Fotó: Minh-gát.

Lien Thanh kókuszültetvény, a Vam Thom zsilip építésének helyszíne. Fotó: Minh-gát.

Közvetlenül az átvételt követően a 10. számú igazgatótanács gyorsan átszervezte struktúráját, működési szabályzatot adott ki, és feladatokat határozott meg, egyértelmű felelősségi körökkel minden egyes személy és munkakör számára; ugyanakkor kapcsolattartó pontot hozott létre a JICA-val és a tanácsadó konzorciummal való közvetlen együttműködésre. Létrehoztak műszaki, ajánlattételi és jogi kérdésekre szakosodott csapatokat, hogy átfogóan áttekintsék a projekt jelenlegi állapotát, és a régóta fennálló problémák megoldására összpontosítsanak.

Az egyik legfontosabb feladat a nagyméretű zsilipek, mint például az An Hoa, Ben Tre, Thu Cuu, Cai Quao, Vam Thom és Vam Nuoc Trong műszaki tervdokumentációinak és kiviteli rajzainak felülvizsgálata. Ezek mind nagyszabású projektek, magas műszaki követelményekkel, megkövetelve a vietnami és a JICA szabványok közötti összhangot, különösen az alapozás és a vízszigetelés tekintetében.

Ezzel egyidejűleg a 10. számú Projektmenedzsment Egység proaktívan együttműködött a JICA-val az XL02 csomag ajánlattételi módjának módosításában, amely egy előminősítéssel egybekötött nemzetközi pályázatról egy belföldi nyílt pályázatra változott. A JICA azzal a feltétellel hagyta jóvá ezt a javaslatot, hogy a tervezési és műszaki követelmények változatlanok maradnak. Ez kulcsfontosságú lépésnek tekinthető a problémák megoldásában, hozzájárulva az előkészítési idő lerövidítéséhez és a gyorsabb megvalósításhoz.

Együttműködés a helyi közösségekkel az emberek bizalmának erősítése érdekében.

A technikai eljárások lefolytatása mellett a 10. számú Projektirányítási Testület szorosan együttműködött Vinh Long tartománnyal a kártérítés és az áttelepítés támogatása terén. A földhatárokkal kapcsolatos vitákkal és az összetett öröklési ügyekkel kapcsolatos nehézségeket rugalmasan, de a szabályozásoknak megfelelően kezelték, biztosítva az egyensúlyt a lakosság érdekei és a projekt előrehaladási követelményei között.

A Vam Thom folyó menti elárasztott földterület még mindig viseli az iszap nyomait a faágakon, a fűszálakon és az úton. Fotó: Minh-gát.

A Vam Thom folyó menti elárasztott földterület még mindig viseli az iszap nyomait a faágakon, a fűszálakon és az úton. Fotó: Minh-gát.

Az átmeneti időszakban a proaktivitás és a felelősségvállalás hozzájárult a projektterületen élő emberek, valamint a nemzetközi partnerek bizalmának helyreállításához. A JICA nagyra értékelte a befektető együttműködő szellemét és átláthatóságát a dokumentumok és műszaki magyarázatok biztosítása során. A helyi hatóságok elismerték a 10. számú Projektmenedzsment Egység támogatását a területrendezési problémák megoldásában.

A Vam Thom zsilip környékén, amelyet gyakran érintenek az árapály hullámok és a sósvíz betörése, a lakosok nagy reményeket fűznek a projekt előrehaladásához. Truong Van Mai úr, a Nhuan Phu Tan község lakója elmondta, hogy a száraz évszakban a kókusz- és gyümölcsfák gyakran visszamaradnak a növekedésben, ami csökkenti a termelékenységet; az esős évszakban az elhúzódó áradások megnehezítik az utazást és a termelést. „A zsilip megépítésével az emberek biztonságban érezhetik magukat a hosszú távú megélhetésükben” – mondta Mai úr.

A felmérések azt mutatják, hogy az árapály nyomai még mindig megtalálhatók az utak mentén és a gyümölcsösökben, ami arra kényszeríti a háztartásokat, hogy ideiglenes töltéseket építsenek az áradások megelőzése érdekében. Ezért a projekt nagy zsilipjeinek befejezése nemcsak öntözési célokból jelentős, hanem alapvető megoldást jelent a termelés stabilizálására, a gyümölcsösök védelmére és az emberek hosszú távú megélhetésének biztosítására is.

A megerősített szervezeti alapoknak és a felek közötti egyre szorosabb koordinációnak köszönhetően a 2026-os év várhatóan a JICA3 projekt felgyorsult építésének éve lesz, fokozatosan kialakítva egy szinkronizált sótartalom- és édesvíz-szabályozó rendszert, teret nyitva a fenntartható fejlődésnek a Mekong-delta part menti területein.

A JICA3 projekt zsiliprendszerét nagyméretűre tervezték, amely alkalmas a torkolat és a part menti terület hidrológiai viszonyaihoz. Az An Hoa zsilip a legnagyobb szélességű, 120 m (4 öböl); a Thu Cuu, Cai Quao és Vam Thom zsilipek 90 m szélesek (3 öböl); a Ben Tre zsilip 70 m széles (2 öböl); a legkisebbek pedig a Tan Phu és Ben Ro zsilipek, egyenként egy-egy öböllel, 20 m szélesek.

Forrás: https://nongnghiepmoitruong.vn/no-luc-tiep-noi-de-tang-toc-du-an-jica3-d791104.html