Le Minh Hung miniszterelnök kérésére a második negyedév végéig való „megvárás” helyett holnapig, április 20-ig a minisztériumoknak és ügynökségeknek terveket kell benyújtaniuk a Kormány Állandó Bizottsága és a Kormány számára az adminisztratív eljárások, az üzleti feltételek és a feltételes üzleti szektorok csökkentésére és reformjára vonatkozóan; a Kormányhivatal és az Igazságügyi Minisztérium összeállítja és felülvizsgálja a terveket, és áprilisban jóváhagyásra benyújtja a Kormánynak.
A közelmúltbeli kormányzati ülések pozitív jeleket mutattak, a legtöbb minisztérium és ágazat, különösen azok, amelyek közvetlenül és rendszeresen hatással vannak a polgárokra és a vállalkozásokra, célokat tűztek ki az ügyintézési idők és a megfelelési költségek több mint 50%-os csökkentésére – túlszárnyalva a 18. számú következtetés követelményeit.
Ami még ennél is fontosabb, az egyszerűsítési politika végrehajtása mögött meghúzódó gondolkodásmód alapvetően megváltozott, a papírmunka számának csökkentéséről a polgárok és vállalkozások tényleges terheinek csökkentésére irányul. Az átlátható folyamat, az eredmények számszerűsítése, a főosztályvezetők elszámoltathatósága, valamint az Igazságügyi Minisztérium és a Kormányhivatal „intézményi kapuőrként” történő kinevezésével az adminisztratív eljárások és az üzleti feltételek ellenőrzésében – a miniszterek felelősségre vonhatók, ha a követelményeknek nem megfelelő eljárások vagy üzleti feltételek átcsúsznak – a miniszterelnök szigorú ellenőrzési mechanizmust hozott létre a végrehajtási folyamatra. Ez azért kulcsfontosságú, mert a közigazgatási eljárás reformja végső soron a közigazgatási hatalom újraelosztásának folyamata; kellően erős ellenőrzési mechanizmus nélkül könnyen fennállhat az érdekek finomabb formákba való „beágyazásának” kockázata.
Az évek tapasztalata azt mutatja, hogy az adminisztratív eljárások és az üzleti feltételek nemcsak a technikai irányítás kérdései, hanem szorosan kapcsolódnak a szabályozó hatóságok beavatkozási köréhez és a juttatások elosztásához is. Az adminisztratív eljárások és az üzleti feltételek csökkentése az engedélyek és az előzetes jóváhagyás kiadására vonatkozó hatáskör szűkítését jelenti – ezek a területek hajlamosak a korrupcióra, a visszaélésekre és a nem hivatalos költségekre. Ebben az összefüggésben az előzetes jóváhagyásról az utólagos jóváhagyásra való erőteljes elmozdulás iránti igény mélyreható reformkövetkezményekkel jár: az államnak az „előzetes ellenőrzésről” az „utómonitorozásra”, a közvetlen beavatkozásról a szabványokon, szabályozásokon és adatokon keresztüli irányításra való áttérése nem egyeztethető össze a modern kormányzási gyakorlatokkal, de kétségtelenül bővíti az innováció és az üzleti szabadság terét.
Vietnam magas növekedési célokat tűzött ki az elkövetkező évekre, ezért az intézményi reform, amely az adminisztratív eljárások reformjára és az üzleti feltételekre összpontosít, kulcsfontosságú „endogén mozgatórugó”. Amikor a megfelelési költségek csökkennek és az átláthatóság javul, társadalmi erőforrások szabadulnak fel, amelyek a „költség” szektorból az „értékteremtés” szektorba helyeződnek át. Az üzleti közösség, a növekedés közvetlen hajtóereje, profitálhat a legjelentősebben egy átlátható, stabil és kiszámítható üzleti környezetből. Ez egyben a piaci bizalom erősítésének, a beruházások vonzásának és a fenntartható növekedési lendület fenntartásának előfeltétele is.
Ahhoz azonban, hogy a jelenlegi drasztikus intézkedések valódi fordulópontot hozzanak létre, nemcsak a politikai elszántság fenntartására van szükség, hanem a fegyelmezett végrehajtás biztosítására is, elkerülve a felszínes eredmények hajszolását; miközben egyidejűleg fokozni kell az átláthatóságot, kiterjeszteni a társadalmi felügyeletet, és meg kell hallgatni a vállalkozások és a polgárok visszajelzéseit. Ezzel párhuzamosan megfelelő beruházásokra van szükség az adatinfrastruktúrába, biztosítva a rendszerek interoperabilitását, valamint javítva a tisztviselők és köztisztviselők – különösen a végrehajtásban közvetlenül részt vevő szinten – minőségét.
A közigazgatási eljárás és az üzleti feltételek reformja új szakaszba lép, és nincs helye a habozásnak vagy a késlekedésnek. Az új kormány határozott intézkedései közvetlen megközelítést mutatnak, világos célokkal és szigorúbb ellenőrzési mechanizmusokkal kísérve. Ha szinkron módon, érdemi módon és következetesen hajtják végre, ez nemcsak az intézményi szűk keresztmetszetek „jégtörésére” jelent megoldást, hanem döntő lépést is jelent egy szolgáltatásorientált, becsületes és hatékony közigazgatás kiépítésében, ezáltal szilárd alapot teremtve az ország gyors és fenntartható fejlődési céljainak megvalósításához az elkövetkező időszakban.
Forrás: https://daibieunhandan.vn/pha-bang-diem-nghen-the-che-10414131.html
Hozzászólás (0)