A hadsereg hozzájárul a szuverenitás fenntartásához és az IUU „sárga lap” visszavonásához.

Az Európai Bizottság (EB) vietnami halászati ágazatra vonatkozó „sárga lapjának” visszavonására irányuló egyre növekvő nyomás alatt a Vietnami Néphadsereg bebizonyította központi szerepét, szorosan együttműködve a funkcionális és helyi erőkkel az IUU-halászat megelőzésében és leküzdésében, valamint a tengeri rend és fegyelem helyreállításában.

Báo Nhân dân•25/09/2025

A hadsereg elkíséri a halászokat, hogy lekerüljön az IUU-halászatról szóló „sárga lap”.

IUU állapot: A figyelmeztetést nem oldották fel, a kihívások továbbra is fennállnak

A Nemzeti IUU-halászati Irányító Bizottság 2025. szeptember 23-i 14. ülésén Pham Minh Chinh miniszterelnök megerősítette: „A sárga lap visszavonása nemcsak gazdasági követelmény, hanem a nemzeti becsület kérdése is” . Bár Vietnam számos pozitív eredményt ért el, az IUU-szabálysértések továbbra is bonyolultak. Bár a külföldi vizeket megsértő halászhajók száma csökkent, ez a probléma továbbra is fennáll, és kihat a nemzeti presztízsre. A hajómegfigyelési rendszerrel (VMS) való kapcsolat megszakadásának helyzete továbbra is fennáll: az év eleje óta 193 hajó több mint 6 órára, 24 hajó pedig több mint 10 napra vesztette el a kapcsolatot. Körülbelül 9000 halászhajó nem rendelkezik megfelelő engedéllyel. Egyes településeken a gazdálkodás továbbra is laza; a halászok egyes helyeken továbbra is a megküzdési gondolkodásmódot gyakorolják. Számos kiskapu van a vízi termékek eredetének nyomon követésében.

A halászok tengerre mennek, hogy tengeri herkentyűket fogjanak.

Katonaság: Az IUU-halászat elleni küzdelem főszereplője

A Titkárság 32-CT/TW számú irányelvének és a miniszterelnök 122. számú Telegramjának végrehajtása érdekében a Nemzetvédelmi Minisztérium létrehozott egy Irányító Bizottságot az IUU-halászat megelőzésére és ellenőrzésére a hadsereg egészén belül. A haditengerészet, a parti őrség, a határőrség, valamint a katonai régiók és szolgálatok szinkronban egyesítették erőiket, tematikus találkozókat szerveztek, és szorosan nyomon követték a helyszínt.

Thai Dai Ngoc vezérkari főnök-helyettest bízták meg a teljes bevetés irányításával. Közvetlenül irányította a koordinációs mechanizmusok létrehozását, az útvonal-megfigyelést, az adatkapcsolatot és az erők koordinációját. Az irányítás a központi szinttől a helyi szintig szinkronikus és következetes volt.

Az egységek számos megoldást alkalmaztak szinkronban, beleértve a kikötőkbe belépő és onnan induló halászhajók valós idejű ellenőrző rendszerének létrehozását, a Halászati Minisztériummal és a halászati felügyeleti erőkkel való együttműködést a működési területek és a hajók számának meghatározása, valamint a tengeri utak nyomon követése érdekében.

Thai Dai Ngoc főhadnagy 2025. augusztus 12-én An Giang tartományban minisztériumokkal, ágazatokkal és 21 tengerparti tartománnyal és várossal írt alá egy IUU-halászat elleni küzdelemre irányuló emulációs kötelezettségvállalás végrehajtásáról.

Valós idejű halászhajó-megfigyelő rendszer: Áttörés a modern irányításban, a tengeri fegyelem szigorítása

Az IUU-halászat elleni küzdelem egyik alapvető lépése az utóbbi időben a halászhajók valós idejű megfigyelőrendszerének kiépítése és üzemeltetése, amelyet a Nemzetvédelmi Minisztérium vezet, a funkcionális erőkkel és a part menti településekkel együttműködve. A vezérkar közvetlen irányítása alatt ez a rendszer kulcsfontosságú eszközzé vált az ellenőrzés, az ellenőrzés, a figyelmeztetés és a szabálysértések kezelése terén már a halászhajó tengeri útjának kezdetétől fogva.

Konkrétan a tengeri kikötőkben és halászkikötőkben található határellenőrző állomásokról érkező halászhajók útjára vonatkozó összes adatot összegyűjtik, kódolják és továbbítják a Nemzetvédelmi Minisztérium informatikai központjában, a 86-os parancsnokságon található műveleti központba. Itt a több tízezer halászhajó helyére, sebességére, a VMS-eszközök (útkövető rendszer) csatlakozási állapotára és működési területére vonatkozó információkat szinkron módon és folyamatosan, a nap 24 órájában, a hét minden napján figyelemmel kísérik.

A rendszer lehetővé teszi a szabálysértések jeleinek korai előrejelzését, például: idegen vizekre belépő hajók, a VMS kikapcsolása, rendellenes mozgás vagy nem engedélyezett területeken való lehorgonyzás. Ennek köszönhetően a haditengerészeti erők, a parti őrség, a határőrség... gyorsan ellenőrizhetik a helyzetet, terepi ellenőrzéseket végezhetnek, és már a kezdetektől fogva megakadályozhatják az illegális kizsákmányolási tevékenységeket.

Az adatokat nemcsak gyűjtik és monitorozzák, hanem elemzik és kiértékelik is, hogy elősegítsék a tengeri bűnüldöző erők parancsnoki döntéshozatalát és mozgósítását. Innen kiindulva a halászati gazdálkodás minőségének modern, átlátható és hatékony irányba történő javítása.

Az utóbbi időben a valós idejű megfigyelőrendszerek alkalmazása hozzájárult az IUU-hajók számának jelentős csökkenéséhez, különösen olyan kulcsfontosságú helyeken, mint Ca Mau, Kiên Giang és Ba Ria-Vung Tau kerület (Ho Si Minh-város)... Ez áttörésnek tekinthető a kiaknázási fegyelem szigorításában, miközben az új helyzetben emeli a tengeri és szigeti szuverenitás védelmének szintjét.

Valós idejű halászhajó-kijelző rendszer.

Digitális átalakulás, ágazatközi irányítás, a tengeri herkentyűk eredetének átláthatósága: A hadsereg a koordináció kulcsa

A digitális átalakulást egyértelműen az IUU-halászat megelőzésének és leküzdésének fontos pilléreként azonosítva a Vietnami Néphadsereg proaktívan és szorosan együttműködött a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériummal, a Közbiztonsági Minisztériummal, a Tudományos és Technológiai Minisztériummal stb., valamint a part menti tartományokkal és városokkal az információs kapcsolat és az ágazatok közötti irányítás megoldásainak szinkron telepítése érdekében, fokozatosan kiépítve egy megosztott adatbázist a nemzeti halászati ellenőrzés szolgálatába.

A kiemelt hangsúly 51 olyan halászkikötőre összpontosul, amelyek jogosultak a vízi termékek eredetének tanúsítására. Itt a katonai egységek közvetlenül együttműködnek a hatóságokkal a halászhajók jogi dokumentumainak, halászati engedélyeinek és műszaki adatainak frissítésében és teljes körű felülvizsgálatában. Az ellenőrzési munkát szigorúan végzik, egyértelműen meghatározva a horgonyzóhelyeket a jogosult és a tengerre nem jogosult hajók között. Az útvonalak és a horgonyzóhelyek elrendezését és szervezését az előírásoknak megfelelően végzik, minden helységhez és minden erőhöz konkrét felelősségeket rendelve.

Ezenkívül a határőrség, a parti őrség, a halászati felügyelet és a helyi hatóságok között összekapcsolt adatrendszereket építenek ki és tartanak karban. Az IUU-szabályozást megsértő halászhajókkal kapcsolatos összes információ – az útmegfigyelő jel elvesztésétől az engedélyezett tengeri határ átlépéséig – közvetlenül nemcsak a 86-os parancsnokságnak kerül továbbításra a kezdeti kezelés céljából, hanem a hajó regisztrációja szerinti helyi hatóságoknak is megküldik az alapos, átlátható és jogszerű kezelés érdekében.

Ez alapvető megközelítésbeli változást jelent: a széttagolt, szétszórt feldolgozásról egy ágazatközi, központosított folyamatra térünk át, egyértelmű utólagos ellenőrzési mechanizmussal. Thai Dai Ngoc főhadnagy, a vezérkari főnök helyettese hangsúlyozta: „Az információnak a megfelelő helyre, a megfelelő felelőshöz kell kerülnie; a feldolgozásnak kimenettel, jelentéstétellel és nyomon követéssel kell rendelkeznie.”

A digitális átalakulás szinkron megvalósításán keresztül a haderő nemcsak egy modern és hatékony halászati megfigyelő rendszer létrehozásához járul hozzá, hanem megalapozza a vízi termékek átlátható nyomon követhetőségét is, összhangban a nemzetközi piac, különösen az európai piac követelményeivel. Ugyanakkor ez egy lépés a halászati ágazat adminisztratív reformja és modernizációja felé a felelősség, a fenntarthatóság és a mély integráció felé.

Ellenőrizze a halászhajókon az útmegfigyelő rendszert.

Verseny az IUU-halászat ellen, a szabálysértések szigorú kezelése: A hadsereg vezető szerepet vállal a fellépésben

A „csináljuk jól, csináljuk jól” szellemében olyan erők, mint a haditengerészet, a parti őrség és a határőrség proaktívan elindítottak és aláírtak emulációs mozgalmakat az IUU-halászat megelőzésére és leküzdésére irányuló munka szigorú végrehajtása érdekében. Ez nemcsak egy belső mozgalom, hanem a párt, az állam és a nép iránti elkötelezettség is a tengeri rend és a fegyelem fenntartása érdekében.

Az egységek rendszeresen szerveznek járőrözést, ellenőrzik a halászati engedélyeket, figyelemmel kísérik a halászhajók útját, és összehasonlítják a VMS-jeleket a berendezések leválásának és a halászati határok túllépésének felderítése érdekében. Minden szabálysértést a helyszínen rögzítenek, majd az aktát átadják a szabálysértő hajó helyszínének, hogy a jogszabályoknak megfelelően kezeljék.

A vezérkari utasítás szerint a szabálysértések kezelésének folyamata nem ér véget a „felderítéssel és átadással”, hanem egy ciklusban kell lezárulnia: ellenőrzés, jegyzőkönyvezés, helyszínre küldés, nyomon követés és kezelés, valamint az eredmények jelentése a Központi Irányító Bizottságnak. Ez a felelősség teljes körű biztosítását szolgálja, elkerülve a korábban előfordult „kész, kész” helyzetet.

Ez az emulációs mozgalom nemcsak az egységek tudatosságát és felelősségvállalását növeli, hanem pozitív nyomást is gyakorol a helyiekre, hogy drasztikusabb intézkedéseket hozzanak, ezáltal egyértelmű változást hozva az IUU-s jogsértések országos ellenőrzésében és kezelésében.

A parti őrség ellenőrzi a vietnami vizeken működő halászhajókat.

Szoros koordináció a hadseregen belüli és kívüli erők között

A haditengerészet, a parti őrség, a határőrség és a katonai régiók együttműködési megállapodást írtak alá, a helyi halászati ellenőrző erők koordinálásával együtt, hogy szigorúan kezeljék a jogsértéseket. Az eljárás nem áll meg a dokumentumok ellenőrzésénél, hanem a működési terület irányítását, a belépő/kilépő hajók ellenőrzését, a lehorgonyzás és a kitermelt termékek átadásának nyomon követését is magában foglalja. Az IUU-hajókra vonatkozó információkat nemcsak a határőrségnek továbbítják, mint korábban, hanem a Nemzetvédelmi Minisztérium utasította, hogy azokat közvetlenül a településeknek is küldjék alapos kezelés céljából, egyúttal előírja a települések számára, hogy jelentsék az eljárás eredményeit.

Nehézségek, problémák és ajánlások

A szeptember 23-i találkozón Thai Dai Ngoc főhadnagy nyíltan rámutatott néhány hiányosságra is, nevezetesen arra, hogy sok település nem valósította meg hatékonyan a digitális átalakulást a halászhajó-gazdálkodásban. Káoszt okoz, és nehéz ellenőrizni, hogy az egyik településről származó halászhajók egy másik településen horgonyoznak. Különösen egyes vállalkozások "csatlakoznak" és vásárolnak termékeket illegálisan külföldi vizeken működő halászhajóktól. A vízi termékek eredetének meghatározása továbbra sem szigorú, ami nagy kockázatot jelent.

Innentől kezdve Thai Dai Ngoc altábornagy azt javasolta, hogy a kormány irányítsa határozottabban az ágazatok közötti koordinációs mechanizmust, erősítse meg a települések irányító szerepét, tökéletesítse az ellenőrzés utáni politikákat, és egyúttal jutalmazza és szigorúan kezelje azokat a településeket, amelyek nem végzik komolyan a feladataikat.

Thai Dai Ngoc altábornagy, a vezérkari főnök helyettese az IUU Irányító Bizottság ülésén, 2025. szeptember 23-án délután.

A miniszterelnök kulcsfontosságú feladatokat bízott a hadseregre: a haderő megerősítése, a digitális transzformáció vezetése és a gyökérszintű ellenőrzés.

A Nemzeti IUU-halászati Irányító Bizottság 2025. szeptember 23-án délután tartott ülésén Pham Minh Chinh miniszterelnök konkrét, egyértelmű és átfogó feladatokat bízott a Vietnami Néphadseregre az IUU-halászat elleni küzdelemben. Ennek megfelelően a hadseregnek továbbra is erősítenie kell jelenlétét és bűnüldöző erőit a tengeren, különösen a távoli tengeri területeken, a határövezetekben és az érzékeny átfedő területeken, mind a halászati tevékenységek szigorú ellenőrzése, mind a nemzeti szuverenitás megerősítése és védelme érdekében.

A miniszterelnök ugyanakkor hangsúlyozta a hadsereg szerepét az ágazatközi koordinációs mechanizmus tökéletesítésében, a hatékony működés biztosításában és az erők közötti átfedések elkerülésében, a központi szinttől a helyi szintig. Ezzel egyidejűleg a kormányfő megbízta a Katonai Ipari-Távközlési Csoportot (Viettel), hogy szorosan működjön együtt a helyi önkormányzatokkal a digitális transzformáció irányítási munkájának bevezetése érdekében, biztosítva annak 2025. október 15-ig történő befejezését. A Nemzetvédelmi Minisztériumot jelölték ki a központi erővé, amely elnököl, irányítja és koordinálja a végrehajtást.

Egy másik fontos feladat egy digitális átalakulási modell proaktív javaslata és kiépítése a kulcsfontosságú tengerparti tartományokban és városokban. Ez lesz az alapja a modern halászati gazdálkodási modellek lemásolásának, szorosan összekapcsolva az adatokat, a technológiát és a gazdálkodási felelősséget. Ezenkívül a hadsereg feladata az engedélyezési folyamat, az ellenőrzés utáni eljárás és az IUU-sértések kezelésének átfogó nyomon követése is, a végrehajtási folyamat során a nyilvánosság, az átláthatóság és a negatív megnyilvánulások megelőzésének következetes követelményével.

A miniszterelnök külön kiemelte: ha a helyi hatóságokat hanyagnak, felelőtlennek és a helyzet nem kellően kezelőnek találják, a rendőrségnek a szabályoknak megfelelő szigorú eljárást kell javasolnia, hogy ne befolyásolják az egész politikai rendszer közös erőfeszítéseit.

Pham Minh Chinh miniszterelnök beszédet mondott az IUU irányítóbizottsági ülésen 2025. szeptember 23-án délután.

A Vietnami Néphadsereg központi szerepet játszik a tengeri rend fenntartásában, és jelentősen hozzájárul az IUU-halászat megelőzésére és leküzdésére irányuló nemzeti erőfeszítésekhez. Ez nemcsak az EK „sárga kártyájának” felelőssége, hanem alapvető fontosságú a szuverenitás védelmében, a tengerek és szigetek biztonságának garantálásában, valamint a fenntartható tengeri gazdaság fejlesztésében is.

Az erők közötti koordináció, az irányítás digitális átalakulása és a helyi önkormányzatok jelentős részvétele előfeltételei annak, hogy Vietnam ne csak a „sárga lapot” vegye le, hanem egy modern, átlátható és felelősségteljes halászati ágazatot is kiépítsen a nemzetközi közösség számára.

Az EK-ellenőrzés előtti utolsó szakaszban (várhatóan 2025 októberében) a Vietnami Néphadsereg továbbra is úttörő erőként működik, mind a törvények betartatása, mind a halászok és a települések kísérése terén, azzal a céllal, hogy a halászati ágazatot hamarosan kivezesse a veszélyzónából, fenntartható módon fejlődjön és mélyen integrálódjon a világba.