Új szabályok a panaszkezelésre.

(Chinhphu.vn) - A kormány kiadta a 2026. május 15-i 155/2026/ND-CP számú rendeletet, amely módosítja és kiegészíti a 2020. október 19-i 124/2020/ND-CP számú rendelet számos cikkét, és részletezi a panaszokról szóló törvény végrehajtására vonatkozó számos cikket és intézkedést.

Komplex esettanulmányok hozzáadása a panaszkezelési folyamathoz.

A 155/2026/ND-CP rendelet a 3a. cikkel egészítette ki a szabályozást (a 124/2020/ND-CP rendelet 3. cikkét követően) az összetett esetek egyértelmű meghatározása érdekében. Ennek megfelelően a panaszkezelés során összetett esetnek minősül az a fajta eset, amely a következő kategóriák egyikébe tartozik:

a) Egyetlen problémára vonatkozó panasz, amely két vagy több helyszínről történő ellenőrzést igényel;

b) Két vagy több ellenőrzést igénylő problémát tartalmazó panaszok;

c) Többen nyújtanak be panaszt ugyanazzal a kérdéssel kapcsolatban, vagy a panasz sok ember jogait és érdekeit érinti;

d) A panaszos külföldön tartózkodik vagy külföldi; a szóban forgó cselekmény külföldön történt; a panasz tartalma külföldön ellenőrzést igényel;

d) A panasz több ügynökség és szervezet vezetői felelősségére vonatkozik;

e) Az illetékes ügynökségek és szervezetek eltérő véleményeket vallanak a panaszkezelési folyamat során;

g) Ellentmondásos dokumentumok és bizonyítékok állnak fenn, amelyek vizsgálata, ellenőrzése, értékelése vagy a szakosított szervekkel való konzultáció időbe telik.

Az összetett eset azonosítását írásban kell dokumentálni, és a panaszkezelési aktában kell tárolni.

Az információtechnológia és a digitális transzformáció alkalmazása a panaszkezelésben.

Továbbá a 124/2020/ND-CP rendelethez képest a 155/2026/ND-CP rendelet modernebb jogi keretet hoz létre a 30a. cikk hozzáadásával, amely az információs technológia és a digitális transzformáció alkalmazását szabályozza a panaszok rendezésében. Konkrétan:

A 30a. cikk kimondja, hogy az illetékes szerveknek, szervezeteknek és magánszemélyeknek informatikai és digitális transzformációs eszközöket kell alkalmazniuk az adatok frissítésére, monitorozására, kezelésére, tárolására, összekapcsolására és megosztására a panaszok törvényi szabályozás szerinti megoldása érdekében.

A panaszkezelési és -megoldási folyamattal kapcsolatos információk és adatok folyamatosan frissülnek a Nemzeti Állampolgári Fogadás, Kérelemfeldolgozás, valamint Panasz- és Feljelentésrendezési Adatbázisban.

Az információtechnológia és a digitális transzformáció alkalmazásának a panaszkezelésben biztosítania kell az átláthatóságot, a kiberbiztonságot, a személyes adatok védelmét és az államtitkok védelmére vonatkozó szabályozások betartását.

Szabályok hozzáadása a panaszkezelés ideiglenes és végleges felfüggesztésére vonatkozóan.

Nevezetesen, a 155/2026/ND-CP rendelet a 124/2020/ND-CP rendelet IV. fejezetének 2. szakasza után egy 2a. szakasszal (amely a 28a. és 28b. cikket tartalmazza) egészíti ki, hogy részletes útmutatást nyújtson a panaszokról szóló törvény 11a. cikkéről, amely a panaszok rendezésének ideiglenes felfüggesztését és felfüggesztését írja elő.

A 2a. szakasz 28a. cikke egyértelműen meghatározza a vis maior eseményeket vagy objektív akadályokat, beleértve, de nem kizárólagosan a következőket: (i) természeti katasztrófák, járványok, háborúk, ellenséges támadások; (ii) balesetek, betegségek, üzleti utak vagy távoli helyeken folytatott tanulmányok; (iii) a panasszal közvetlenül kapcsolatos iratok és dokumentumok ideiglenes megőrzése vagy lepecsételése az illetékes hatóság által.

Továbbá, e szakasz 28b. cikke egyértelműen előírja a panaszkezelés folytatásának eljárását. Ennek megfelelően, ha az ideiglenes felfüggesztés okai már nem állnak fenn, a panaszt elintéző személynek haladéktalanul, a kibocsátás dátumától számított 3 munkanapon belül határozatot kell hoznia a panaszkezelés folytatásáról. A panaszkezelés folytatásának határidejét a panaszkezelés folytatásáról szóló határozat kiadásának dátumától kell számítani.

Erősíteni kell az elszámoltathatóságot és a fegyelmet a panaszok kezelésében részt vevő tisztviselők körében.

A 155/2026/ND-CP rendelet módosítja és kiegészíti a 124/2020/ND-CP rendelet 40. és 41. cikkének rendelkezéseit, hogy részletezze a panaszokat ellenőrző és kezelő személyekkel szembeni fegyelmi intézkedések formáit. Ennek megfelelően négy fegyelmi intézkedést határoz meg (megrovás, figyelmeztetés, elbocsátás és kényszerű felmondás) olyan cselekmények esetén, mint: zaklatás, a panaszolt személy leplezése, megtorlással való fenyegetés, szándékos nyilvántartás-hamisítás, vagy a jogosultsági kritériumoknak megfelelő ügyek el nem fogadásának elmulasztása…

Ugyanakkor a 155/2026/ND-CP rendelet a 124/2020/ND-CP rendelet 41. cikke után egy 41a. cikkel egészíti ki a fegyelmi eljárást azokkal szemben, akik nem közvetlenül oldják meg a panaszokat, hanem jogellenesen beavatkoznak a panaszkezelési folyamatba.

A 155/2026/ND-CP rendelet 2026. július 1-jén lép hatályba.

A panaszkezelés visszavonását, ideiglenes felfüggesztését vagy felfüggesztését, valamint az e rendelet hatálybalépése előtt befogadásról értesített és még nem panaszkezelési határozattal nem rendelkező panaszokkal kapcsolatos párbeszédet e rendelet rendelkezései szerint kell lefolytatni.

Az állam érdekeit, vagy szervek, szervezetek és magánszemélyek jogos jogait és érdekeit károsító, a jelen rendelet hatálybalépése előtt feltárt és jelenleg elbírálás és rendezés alatt álló, jogsértésekkel kapcsolatos esetekben a elbírálás és rendezés folyamatát továbbra is a 124/2020/ND-CP rendelet rendelkezései szerint kell lefolytatni.

Az e rendelet hatálybalépése előtt felmerült és jelenleg elbírálás és feldolgozás alatt álló panaszokra vonatkozó jogszabálysértések esetében, amelyekre vonatkozóan nem született fegyelmi határozat, illetve az e rendelet hatálybalépése után elbírálás és feldolgozás alatt álló ügyekben, e rendelet vagy a 124/2020/ND-CP rendelet rendelkezései alkalmazandók, amennyiben az kedvezőbb arra a tisztviselőre vagy köztisztviselőre nézve, akinek a jogsértése miatt fegyelmi eljárás indult.

Forrás: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-trong-giai-quyet-khieu-nai-10226051618435686.htm