A szolgáltatók biztonságos és folyamatos villamosenergia-ellátást biztosító felelősségére vonatkozó szabályozások

A Nemzetgyűlés képviselői azt javasolták, hogy egészítsék ki a törvényjavaslatot az energiaellátó egységek felelősségével a biztonságos és folyamatos energiaellátás biztosítása érdekében, valamint az emberek biztonságos villamosenergia-használattal kapcsolatos útmutatásával.

A Ninh Thuan Power Transmission Company (3. számú Power Transmission Company) dolgozói ellenőrzik a Phuoc Thai 220 kV-os alállomás berendezéseit. (Fotó: Huy Hung/VNA)

A 15. Nemzetgyűlés 8. ülésszakának programját folytatva, október 26-án délelőtt az Országgyűlés csoportosan megvitatta a 2024-es társadalmi -gazdasági fejlesztési tervet és a 2025-ös előrejelzést, valamint a villamos energiáról szóló (módosított) törvénytervezetet.

Helyes értékelés a megfelelő korrekciós megoldások érdekében

A csoportokban folytatott megbeszélések során a vélemények szerint a gazdaság pozitívan helyreállt, és visszanyerte a COVID-19 világjárvány előtti növekedési lendületét.

A gazdasági növekedés magasabb a kitűzött célnál. A makrogazdaság alapvetően stabil. Az infláció és az állami költségvetési hiány kontroll alatt van. Az országban azonban továbbra is magas a szegénységi ráta, ideiglenes és romos házak állnak fenn.

A kormány mozgalmat indított az ideiglenes és romos házak 2025-ös országos felszámolására a központi és helyi költségvetés rendszeres kiadásainak 5%-os csökkentésével és megtakarításával; ugyanakkor lehetővé tette a fel nem használt források 2024-ről 2025-re történő átcsoportosítását a folyamatos végrehajtás érdekében; és lehetővé tette a települések számára, hogy ezt a csökkentést és megtakarítást más települések támogatására használják fel a végrehajtásban.

A ház átadása a felújításához szükséges támogatással együtt a lakosságnak. (Fotó: Tran Viet/VNA)

A munkaerőpiaccal kapcsolatban Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) küldött elemezte, hogy az informális foglalkoztatás aránya továbbra is nagy, 64,6%-os, a munkahelyek instabilak, és a munkavállalók társadalombiztosítási jogai az informális szektorhoz képest nem garantáltak.

A 15-24 éves fiatalok munkanélküliségi rátája 7,92%, ami 3,53-szor magasabb, mint a munkaképes korúak általános munkanélküliségi rátája (2,26%). Ez a munkanélküli csoport főként vidéki és hegyvidéki területeken, valamint etnikai kisebbségi területeken koncentrálódik.

Nguyễn Thi Lan Anh küldött elmondta, hogy az elkövetkező időszakban számos megoldásra és politikára lesz szükség a fenti nehézségek leküzdéséhez, különösen a túl régóta kiadott, a jelenlegi gazdasági fejlődéshez nem megfelelő támogatási politikák mielőbbi kiigazítására.

Nguyen Truc Son (Ben Tre) küldött egyetért a 2025-ös társadalmi-gazdasági megoldásokkal, és úgy véli, hogy a „helyiség dönt, helyiség cselekszik, helyiség vállalja a felelősséget” mottó szerint elő kell mozdítani a decentralizációt és a hatalom átruházását a helyi önkormányzatokra, hogy növeljük a kezdeményezőkészséget, a kreativitást és erősítsük a helyi hatóságok felelősségtudatát a települések társadalmi-gazdasági fejlődésének előmozdítására irányuló erőfeszítéseikben.

Ahhoz azonban, hogy a helyi önkormányzatok hatékonyan végrehajthassák ezt a politikát, egyértelmű mechanizmusokra, politikákra és kapcsolódó erőforrásokra van szükség. Ezért a küldöttek azt javasolták, hogy a központi szintű illetékes hatóságok fordítsanak figyelmet a politikák és jogszabályok felülvizsgálatára, kihirdetésére és módosítására, hogy az intézmények és politikák valóban szinkronban, teljeskörűen és világosan jelen legyenek, segítve a helyi önkormányzatokat abban, hogy biztonságban érezzék magukat döntéseikben, intézkedéseikben és felelősségeikben.

A központi kormányzatnak teret és feltételeket kell teremtenie a helyi önkormányzatok számára a költségvetési bevételek növeléséhez, forrásokat kell teremtenie a helyi társadalmi-gazdasági fejlesztési politikák végrehajtásához, és fokozatosan csökkentenie kell a központi költségvetéstől való függőséget.

Különösen szükség van irányelvekre a helyi önkormányzatok számára a földből, a digitális alapú gazdasági tevékenységekből, szolgáltatásokból és a helyi önerőből származó gazdasági potenciálból származó bevételek hatékony felhasználásához.

A Ben Tre tartomány küldöttei azt javasolták, hogy a kormánynak megfelelően fel kellene mérnie a végrehajtási szintek abszorpciós és végrehajtási kapacitását, mivel ugyanazon időn belül számos kulcsfontosságú nemzeti programot és projektet hirdetünk meg és hajtunk végre, mint például az infrastruktúra, a szociális lakások, a digitális transzformáció stb., így az ágazatok és szintek abszorpciós kapacitását és végrehajtási szervezetét a központi szinttől a helyi szintig nehéz egyszerre, bizonyos késéssel megvalósítani.

Ezért a kormánynak helyes értékelést kell végeznie a megfelelő kiigazítási megoldások érdekében, hogy a kiadott mechanizmusokat, politikákat, programokat és projekteket úgy szervezzék és hajtsák végre, hogy biztosítsák a végrehajtási feltételeket, az erőforrásokat, a haladást és a minőséget egy adott időszakban.

Ezenkívül megoldásokat kell találni a vállalkozások támogatására és fejlesztésére, beleértve a vállalkozások további támogatását a nehézségek leküzdésében, például: Megfelelő hitelcsomagok a gyártó, feldolgozó és exportáló vállalkozások számára; Nehézségek megoldása a nagy ágazatokban, például az ingatlanszektorban és az energiaszektorban működő vállalkozások számára. A befejezett lakásépítési és megújuló energiaforrásokkal kapcsolatos beruházási projekteket gyorsan meg kell oldani, hogy azokat a pazarlás elkerülése érdekében hasznosítani lehessen; A nehézségek megoldására szolgáló megoldás egyes településeken megfelelőnek bizonyult, de más településeken is hasonló, így általánosan alkalmazható.

A szolgáltatók felelősségére vonatkozó szabályozások a biztonságos és folyamatos villamosenergia-ellátás biztosítása terén

A villamos energiáról szóló (módosított) törvénytervezet megvitatása során a küldöttek egyetértettek a törvény módosításának szükségességével, de a jelentés továbbra sem mutatta be teljes mértékben a sürgősséget a gyakorlatból.

A küldött szerint a villamosenergia-törvény hatálybalépése óta a párt számos határozatot, az állam pedig számos új politikát adott ki, így a villamosenergia-törvény nem felelt meg a követelményeknek.

Tran Van Tien (Vinh Phuc) küldött elmondta, hogy a felülvizsgált villamosenergia-törvény alapvetően összhangban van a jelenlegi jogrendszerrel; összhangban van a jogrendszerrel és összeegyeztethető azokkal a nemzetközi szerződésekkel, amelyeknek Vietnam tagja; leküzd a jelenlegi villamosenergia-törvény hiányosságait és korlátait, miközben javítja az állami villamosenergia-gazdálkodás hatékonyságát, megfelel a gazdasági és társadalmi fejlődés igényeinek, valamint biztosítja a nemzetvédelmet és a nemzetbiztonságot.

A vélemények azonban mind megjegyezték, hogy ez egy sok törvénnyel összefüggő törvény, ezért az átfedések elkerülése érdekében felül kell vizsgálni.

A távoli, vidéki területeken és különösen nehéz helyzetű területeken, például hegyvidéki, határ menti és szigeti területeken tapasztalható villamosenergia-minőségi kérdésre utalva a küldöttek elmondták, hogy jelenleg az ezeken a területeken működő villamosenergia-szövetkezetek számos nehézséggel szembesülnek az elektromos rendszer karbantartása és javítása, valamint a biztonság garantálása terén.

Sok vélemény javasolja, hogy kiemelt politikákat és támogatást kellene kidolgozni a villamosenergia-fejlesztés terén ezeken a területeken az emberek életminőségének javítása érdekében.

Az energiaprojektek biztonsági folyosójával kapcsolatban Le Thu Ha (Lao Cai) képviselő azt javasolta, hogy a törvénytervezet 5. szakasza után egy 6. szakaszt illesztsenek be: Földhasználati jogok, háztulajdoni jogok és a földhöz kapcsolódó egyéb vagyontárgyak igazolásának megadása esetén a földhasználati jogok igazolásának megadása előtt a Természeti Erőforrás-gazdálkodási Minisztériumnak minden szinten, a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériumnak, a kerületek, városok és települések népi bizottságainak fel kell tüntetniük a földhasználati jogok igazolásán áthaladó és azon fekvő nagyfeszültségű és kisfeszültségű villamos vezetékeket (ha vannak ilyenek).

A küldöttek szerint jelenleg sok háztartás rendelkezik földhasználati jogokkal, azonban a távvezetékeket korábban már megépítették, így a befektetők és a házakat építő háztartások továbbra is arra kényszerítik az áramszolgáltatókat, hogy a távvezetékeket a földhasználati jogokkal rendelkező területen kívülre helyezzék át, ami ésszerűtlen és nem felel meg a szabályozásoknak.

A Nemzetgyűlés képviselői azt is javasolták, hogy a szöveg egészüljön ki az energiaellátó egységek felelősségéről a biztonságos és folyamatos energiaellátás biztosításában, valamint az emberek biztonságos villamosenergia-használattal kapcsolatos tájékoztatásáról és oktatásáról.

Forrás