Történelmi döntés a nemzet újjáéledése szempontjából.

A szervezeti struktúra korszerűsítése rendszeres és szisztematikus feladat, hogy megfeleljen az ország fejlődési igényeinek minden egyes történelmi időszakban. A párthatározatok, valamint a Politikai Bizottság és a Titkárság következtetéseinek alapos megértése és végrehajtása alapján, a politikai rendszer szerkezetének átszervezéséről és korszerűsítéséről, a Dai Doan Ket Újság felkereste a helyi szinteket, találkozott az érintettekkel, és véleményt cserélt a szakértőkkel erről a fontos kérdésről.

To Lam főtitkár 2024. december 30-án ismerteti a Politikai Bizottság határozatát 13 pártbizottság, párthoz kötődő szervezetek, a Vietnami Hazai Front Központi Bizottsága, valamint a központi szintű politikai és társadalmi szervezetek vezetőségének képviselőivel. Fotó: VNA.

A politikától a gyakorlatig a párt és az állam által a Vietnami Hazai Front Központi Bizottságának közvetlen irányítása alá helyezett politikai és társadalmi szervezetek, valamint tömegegyesülések megszervezése és megszilárdítása konszenzus és egység kérdése volt. A Hazai Front közös otthona egyre melegebb és nyitottabb. A nagy nemzeti egységblokk egyre szorosabbá és tartósabbá válik, hozzájárulva ezzel a Vietnami Hazai Front új korszakába lépő szilárd alapok megszilárdításához.

Egy személy több szervezetben is részt vesz.

Az évek során a Vietnami Hazai Front és tagszervezetei közötti összehangolt fellépés változatos és hatékony akcióprogramokat, kampányokat és versenymozgalmakat eredményezett, hozzájárulva a nemzeti egység fenntartásához és megerősítéséhez. A helyi szinten végzett felmérések azonban azt mutatják, hogy meglehetősen gyakori, hogy az egyének egyszerre több politikai és társadalmi szervezetben vesznek részt, ami akaratlanul is átfedéseket és párhuzamos feladatokat hoz létre egyes politikai feladatok végrehajtásában.

A Hamlet 4-ben (Bai Duong falu, Nam Duong község, Nam Truc kerület, Nam Dinh tartomány) élő Tran Thi Huyen asszony elmondta, hogy családjában mindhárom generáció részt vesz a helyi tömegszervezetekben, nemtől, életkortól és foglalkozástól függően. Például ő maga tagja mind a Női Egyesületnek, mind a Gazdaszövetségnek, férje pedig szintén tagja a Gazdaszövetségnek. A faluban és a faluban a legtöbben hasonlóak. Vannak, akik a Veteránok Egyesületének, a Gazdaszövetségnek és az Idősek Egyesületének tagjai, míg a fiatalok mind a helyi szervezetekben, mind a munkahelyi szakszervezetben részt vesznek.

Huyen asszony szerint az egyesületek és szervezetek tevékenységeiben való részvétel és azok jelenléte nagyon jó, mivel helyet és fórumot biztosít az embereknek a találkozásra, eszmecserére, információkhoz jutásra, a párt és az állam politikájának és irányelveinek megismerésére, valamint véleményük kifejtésére. Ezenkívül ez egy olyan hely, ahol az emberek megoszthatják egymással tapasztalataikat és segíthetik egymást a munkájukban és az életükben. A hátránya azonban az, hogy Huyen asszony megfigyelése szerint ezeknek a szervezeteknek a tevékenységei gyakran hasonló és átfedésben lévő tartalmúak; például a Női Egyesületek ülésein a termelésfejlesztésről és a környezeti higiéniáról, a Gazdaszövetségek ülésein pedig hasonló kérdéseket vitatnak meg.

„A Női Unió tagja vagyok, valamint a Gazdák Szövetségének is. Nagyon jól tudom, hogy kötelességem és felelősségem aktívan dolgozni, gondoskodni családom gazdasági fejlődéséről, és férjemmel együtt nevelni gyermekeinket és unokáinkat. Ezenkívül kötelességem és felelősségem, hogy erőfeszítéseimmel hozzájáruljak a környékem és a falum építéséhez és fejlesztéséhez, hogy az egyre virágzóbb, békésebb, civilizáltabb, tisztább és szebb legyen” – magyarázta tovább Huyen asszony.

A Hop Tien negyedben (Tran Phu kerület, Ha Tinh város, Ha Tinh tartomány) élő Nguyen Trong Ban úr azt is kijelentette, hogy tagja mind a Veteránok Szövetségének, mind az Idősek Szövetségének. A Hazafront e két szervezetében eltöltött ideje alatt megfigyelte, hogy a párt irányelveit és politikáit, valamint az állam törvényeit és rendeleteit hatékonyan végrehajtották és terjesztették, meghatározott területekre összpontosítva és az egyes szervezetek egyedi jellemzőihez igazítva. Bizonyos tartalmi átfedések azonban vannak, például bizonyos, eltérő nevű, de hasonló lényegű emulációs mozgalmak, mint például a környezeti higiénia.

A Cu Than faluból (Do Dong község, Thanh Oai kerület, Hanoi) származó Le Thi Nhiem asszony elmondta, hogy tagja a Gazdák Szövetségének, a Nők Uniójának és a Veteránok Szövetségének – ezek mind a Vietnámi Hazai Front tagszervezetei. „Vannak olyan feladatok, ahol mindannyian ugyanazokat az utasításokat kapjuk, ami oda vezet, hogy egy személynek sok megbeszélésen kell részt vennie. Hozzájárulok a Nők Uniójának hálaalapjához, de tagja vagyok a Gazdák Szövetségének és a Veteránok Szövetségének is, és a hozzájárulásaim szerepelnek a jelentésekben. Ez oda vezet, hogy a munka csupán formai (형식적인), és nem hoz hosszú távú eredményt” – osztotta meg Nhiem asszony.

Ezért, miután Huyen asszony, Ban úr és Nhiem asszony tudomást szereztek a Párt és az Állam Vietnami Hazai Front, valamint más politikai-társadalmi szervezetek és tömegegyesületek átszervezésére és korszerűsítésére irányuló politikájáról, mindannyian egyetértésüket és támogatásukat fejezték ki. Nhiem asszony szerint az átszervezés a Vietnami Hazai Front Központi Bizottságát teszi majd e szervezetek tevékenységének központi koordináló szervévé. Ez nemcsak a koordináló szervek számát és az egyes szervezetek tevékenységének formalitásait csökkenti, hanem jelentős költségvetési megtakarításokhoz is hozzájárul. „Ez a Párt egyik fő politikája, és teljes mértékben hiszek ebben a politikai elszántságban. Amikor egy virágzó nép és egy erős nemzet megteremtésére törekszünk, az egyesülés minden bizonnyal előnyökkel jár majd az emberek, különösen az olyan tagok számára, mint én” – erősítette meg Nhiem asszony.

A Vietnami Hazai Front 10. Nemzeti Kongresszusán (2024-2029) részt vevő politikai és társadalmi szervezeteket, társadalmi szervezeteket, valamint példaértékű egyéneket képviselő küldöttek, akik különböző társadalmi osztályokból, rétegekből, etnikai csoportokból, vallásokból és külföldön élő vietnamiakból állnak, a nemzeti egység kiváló példái. Fotó: Quang Vinh.

Az átszervezés a lakosság javát szolgálja.

Közel 30 tartományban és városban végzett felmérésünk során azt találtuk, hogy a társadalmi-politikai szervezetekben való tagság önkéntes cselekedet az egyének számára. Sokan egyszerre két vagy több szervezetben is részt vesznek, sőt néhányan négyben is tagsággal rendelkeznek. Az egyén több társadalmi-politikai szervezetben való részvétele gyorsabb és sokszínűbb hozzáférést tesz lehetővé a párt és az állam politikáihoz és irányelveihez. A több szervezetben való részvétel nemcsak a társadalmi hálózatokat bővíti, hanem lehetővé teszi az egyének számára, hogy ötletekkel járuljanak hozzá és részt vegyenek a közösségi problémák megoldásában. Továbbá ezek a szervezetek védik a tagok jogos jogait, amikor nehézségekbe ütköznek.

Az előnyök mellett azonban a több politikai és társadalmi szervezetben való részvételnek hátrányai is vannak, mivel az egyénektől időt és energiát kell különféle más tevékenységekre fordítaniuk. Ez a személyes munka hatékonyságának csökkenéséhez vezethet, sőt negatívan befolyásolhatja az egyes szervezetek teljesítményét. Ez nem olyan dolog, aminek a szervezetek nincsenek tudatában, hanem inkább arról, hogy egyeseknél hiányoznak a kezeléséhez szükséges feltételek és mechanizmusok.

2019-ben Tran Nhat Tan úr – a Ha Tinh tartomány Vietnámi Hazai Front Bizottságának elnöke, majd a Thach Ha kerületi pártbizottság titkára – a Thach Ha kerületi pártbizottság állandó bizottságával közösen végrehajtotta a Központi Pártbizottság 2017. október 25-i 18. számú határozatát és más tartományi irányelveket, amelyek megbízták a Thach Ha kerületi Vietnámi Hazai Front Bizottságát egy Népi Blokk Ügynökség létrehozására vonatkozó terv kidolgozásával Thach Ha kerületben, amely a következőkből áll: a Vietnámi Hazai Front Bizottsága, a Szakszervezet, a Veteránok Szövetsége, a Gazdák Szövetsége, a Nők Szövetsége és az Ifjúsági Unió.

Tran Danh Vinh úr, a Thach Ha kerület Vietnámi Hazai Front Bizottságának elnöke elmondta, hogy a Thach Ha kerületben a Népi Blokk Ügynökség létrehozására irányuló projekt működési mechanizmusa akadályokba ütközött, és nem indítható el. Ezért 2023-ban a kerület Hazai Frontja a projekt megszüntetését javasolta.

A Thach Ha kerület tapasztalataira támaszkodva Tran Danh Vinh, a kerület Vietnámi Hazai Front Bizottságának elnöke kijelentette, hogy a párt és az állam által a Vietnami Hazai Front Központi Bizottsága alá rendelt politikai és társadalmi szervezetek, valamint tömegegyesületek megszervezése és konszolidációja egységességet teremt. Ez azért van, mert a Hazai Front minden társadalmi réteg gyűjtőhelye, a tagszervezetek „közös otthona”. Tran Danh Vinh úr szerint a Hazai Front és a politikai és társadalmi szervezetek közötti jelenlegi koordináció átfedő tevékenységekhez vezet, mivel mindenki ugyanarról a feladatról vesz részt és számol be, ami megnehezíti a felelősök azonosítását és a konkrét felelősségi körök kiosztását. Például a propaganda és a mozgósítás az egész politikai rendszer felelőssége, amelyben a Hazai Front és a politikai és társadalmi szervezetek központi szerepet játszanak, de ezek egymásra támaszkodnak, ami megnehezíti a fő szereplők azonosítását és a konkrét felelősségi körök kiosztását.

A Dai Doan Ket újság egyik riporterével nyilatkozva Nguyen Tien Dinh úr, a belügyminisztérium korábbi miniszterhelyettese kijelentette, hogy ennek a politikának a végrehajtása egységet és erőt teremt a Vietnami Hazai Front összehangolt akcióprogramjának végrehajtásában részt vevő teljes csapat között. Ez erősíti a szervezetek közötti kapcsolatokat és kölcsönös támogatást, és az emberek nagy hasznára válik. Az apparátus korszerűsítése csökkenti az adminisztratív költségeket, ezáltal felszabadítva a költségvetést olyan szociális jóléti munkára, mint a tandíjak csökkentése, a tudományos és technológiai fejlesztésbe való befektetés, valamint a társadalombiztosítás.

Ez csökkenti az átfedéseket, és egységes megközelítést teremt az egyes szervezetek működési struktúrájában. „Például, amikor a Hazafront kampányt indított a természeti katasztrófák, például viharok és árvizek sújtotta emberek támogatására, minden szervezet reagált és részt vett. Egy köztisztviselő a lakókörnyezetében való hozzájárulás mellett az ügynökségénél is hozzájárult, és minden szervezet mozgósított és adományokat kért, ami miatt az emberek azon tűnődtek, hogy miért kell ugyanazt az összeget többször is felajánlaniuk” – osztotta meg Mr. Dinh.

Ezért Nguyễn Tien Dinh úr szerint a párt és az állam által a Vietnami Hazai Front Központi Bizottsága alá rendelt politikai és társadalmi szervezetek, valamint tömegegyesületek átszervezése, ahol a Front koordinátorként és szervezőként működik, csökkenteni fogja a nép terheit.

A Vietnami Hazai Front 10. Nemzeti Kongresszusán részt vevő küldöttek, 2024-2029-es ciklus, 2024. október. Fotó: Quang Vinh.

Történelmi döntés egy új korszak kezdetéről.

Az utóbbi időben jó eredményeket ért el a Vietnami Kommunista Párt Központi Bizottságának 18. számú, „A politikai rendszer szervezeti apparátusának folyamatos reformjával és átszervezésével kapcsolatos néhány kérdésről az egyszerűsítés, a hatékonyság és a hatásosság elérése érdekében” szóló határozatának, valamint a Politikai Bizottságnak a politikai rendszer szervezeti apparátusának, a Vietnami Hazai Frontnak és tagszervezeteinek folyamatos átszervezéséről és egyszerűsítéséről szóló következtetéseinek végrehajtása. A szervezeti apparátus azonban továbbra is nehézkes, számos bürokráciaréteggel rendelkezik; a számos ügynökség, egység és szervezet funkciói, feladatai, hatáskörei és munkakapcsolatai továbbra is átfedésben vannak és megkettőződnek... sürgősen át kell strukturálni és egyszerűsíteni kell őket a nagyobb hatékonyság elérése érdekében.

A Politikai Bizottság 2025. február 14-i 126-KL/TW számú határozatától a 2025. február 28-i 127-KL/TW számú határozatáig a Titkárság megbízta a Vietnami Hazai Front Pártbizottságát és a központi tömegszervezeteket, hogy elnököljenek a Központi Szervezeti Bizottsággal, a Kormány Pártbizottságával, a Nemzetgyűlés Pártbizottságával és az illetékes szervekkel, és koordinálják azokat, hogy kutassanak iránymutatásokat, és dolgozzanak ki javaslatokat és beadványokat a Politikai Bizottságnak a párt és az állam által a Vietnami Hazai Front Központi Bizottsága alá rendelt politikai és társadalmi szervezetek, valamint tömegegyesületek átszervezésére (a jelenlegi pártszervezeti struktúrával összhangban).

Dr. Tran Anh Tuan, a belügyminisztérium korábbi miniszterhelyettese és a Vietnami Közigazgatási Tudományok Szövetségének elnöke úgy véli, hogy a párt és az állam által kijelölt feladatoknak a Vietnami Hazai Front Központi Bizottságának közvetlen irányítása alá helyezése nemcsak politikailag megalapozott és jogilag megalapozott, hanem megfelel a kor trendjeinek, összhangban van a törvényekkel, és objektív szükségszerűség a jelenlegi forradalomban a szervezeti struktúra korszerűsítése érdekében.

Ez történelmi döntés a nemzet újjáéledése szempontjából, és egyben arany lehetőség is e politikai elhatározás megvalósítására. Do Van Chien úr, a Politikai Bizottság tagja, a párt Központi Bizottságának titkára, a Vietnami Hazai Front és a Központi Tömegszervezetek Pártbizottságának titkára, valamint a Vietnami Hazai Front Központi Bizottságának elnöke szerint a Vietnami Hazai Front egy politikai szövetség, politikai szervezetek, társadalmi-politikai szervezetek, társadalmi szervezetek és különböző társadalmi osztályokból, rétegekből, etnikai csoportokból, vallásokból, valamint külföldön élő vietnamiakból álló kiemelkedő személyek önkéntes egyesülése. Ez szolgál alapul a Hazai Front ügynökségeinek, társadalmi-politikai szervezeteinek és tömegszervezeteinek a párt és az állam által kijelölt feladataival való korszerűsítéséhez és átszervezéséhez, biztosítva a központi szinttől a tartományi és községi szintig tartó szinkronizációt.

A 18-NQ/TW számú határozat végrehajtásának összefoglalásáért felelős Központi Irányító Bizottság kiadta a 43-CV/BCĐ számú dokumentumot a politikai rendszer apparátusának átszervezésének folytatására vonatkozó tervről. A dokumentum egyértelműen kimondja, hogy a Vietnami Hazai Front Pártbizottságának és a központi tömegszervezeteknek vezető szerepet kell vállalniuk, és együtt kell működniük a Központi Szervező Bizottsággal és az illetékes szervekkel a helyi önkormányzatok, szervek és egységek visszajelzéseinek beépítésében, a Vietnami Hazai Front, a politikai és társadalmi szervezetek, valamint a párt és az állam által kijelölt tömegegyesületek átszervezésére és korszerűsítésére vonatkozó beadvány és javaslat véglegesítésében, és a Politikai Bizottságnak 2025. március 25-ig jelentést kell tenniük; valamint a Politikai Bizottság visszajelzéseinek beépítésében, a beadvány és a javaslat véglegesítésében, és a jelentés benyújtásában a Központi Bizottságnak 2025. április 1-jéig. A Központi Irányító Bizottság terve szerint a párt és az állam által a Vietnami Hazai Front közvetlen irányítása alá utalt politikai és társadalmi szervezetek, valamint tömegegyesületek átszervezését 2025. július 15-ig be kell fejezni.

Do Van Chien elnök megerősítette, hogy a szolidaritás, a konszenzus, a magas politikai elszántság és a 18. határozat határozott végrehajtásának szellemében az elkövetkező időszakban a Pártbizottság, a Vietnami Hazafias Front Pártbizottságának Állandó Bizottsága és a központi tömegszervezetek tovább fogják növelni felelősségüket, megosztani és egyesíteni fogják erőfeszítéseiket, hogy vezessék a pártbizottságokat politikai feladatok ellátásában, beleértve a Vietnami Hazafias Front, a politikai és társadalmi szervezetek, valamint a párt és az állam által kijelölt tömegegyesületek (központi, tartományi és községi szinten) átszervezésére és korszerűsítésére vonatkozó projekt végrehajtásának biztosítását a Politikai Bizottság által meghatározott ütemterv és követelmények szerint.

Hagyjuk el a „csoport a csoporton belül” gondolkodásmódot, és kerüljük el a további „közvetítő szervezetek” létrehozását.

Dr. Tran Anh Tuan, a belügyminisztérium korábbi miniszterhelyettese és a Vietnami Közigazgatási Tudományok Szövetségének elnöke szerint a szervezeti struktúra korszerűsítésének jelenlegi kontextusában el kell hagyni az „egyesületeken belüli egyesületek” gondolkodásmódját. Amint ezek a szervezetek a Vietnami Hazafias Front közvetlen irányítása alá kerülnek, kulcsfontosságú elkerülni a további „köztes szervezetek” létrehozását, amelyek pazarlóak lennének, és szükségtelen eljárásokat és folyamatokat eredményeznének a tömeges mozgósítási tevékenységek végrehajtásakor, a tanácsadás során, a kritikák lefolytatása, a monitoring és a tudományos kutatások elvégzése során. A valóságban a Vietnami Hazafias Front Központi Bizottsága már rendelkezik tanácsadó testületekkel, amelyek segítik a vezetését ezen egyesületek irányításában. Ezért nem szabad, vagy egyáltalán nem szabadna további szövetségeket vagy föderációkat létrehozni ezekből az egyesületekből, amikor azok a Vietnami Hazafias Front Központi Bizottságának közvetlen irányítása alá kerülnek. A Vietnami Hazafias Front már a „közös otthon” ezeknek a szervezeteknek; nem szabad további „kisebb otthonoknak” lenniük.

Világosan meghatározott feladatok és felelősségek.

Bui Thi Thanh asszony, a Vietnami Hazai Front Központi Bizottságának korábbi alelnöke szerint a párt és az állam által a Vietnami Hazai Front Központi Bizottságának közvetlen irányítása alá utalt politikai és társadalmi szervezetek, valamint tömegegyesületek átszervezése az egyik legfontosabb tartalom. Ez a párt egyik fő politikája, amelyet a Politikai Bizottság, a Titkárság és To Lam főtitkár határozottan és nagy elszántsággal irányít. Ugyanakkor az átszervezés összhangban van a párt új modell szerinti szervezeti felépítésével, és biztosítja az Alkotmány Hazai Frontra vonatkozó rendelkezéseinek betartását is. Így az átszervezés leküzdheti a funkciók és feladatok átfedését. Sok egyesület hasonló munkát végez, és elkerülhetetlen, hogy ugyanazokon a feladatokon dolgozzanak, míg egyes feladatok egyetlen szervezetet sem érdekelnek. Sok esetben az eredmények pontatlanok, mivel több egyesület is beszámol ugyanarról a kérdésről. Ezért az átszervezés fokozza a Hazai Front erejét a tagok összegyűjtésében, elnöklésében, konzultációjában és összekapcsolásában. Az átszervezés tisztázza a feladatokat és a felelősségi köröket, ezáltal javítja a működési hatékonyságot.

Racionalizálás, a folytonosság és a feladatellátás biztosítása.

Nguyen Lan Huong asszony, a Hanoi városi Vietnami Hazafias Front Bizottságának elnöke kijelentette, hogy a párt és az állam által a Vietnami Hazafias Front Központi Bizottsága alá rendelt politikai és társadalmi szervezetek, valamint tömegszervezetek átszervezése egy új lépés, példa nélküli tevékenység, amely nagy erőfeszítést és elkötelezettséget igényel a Hazafias Front tisztviselőitől és a népi szervezetektől. E feladat sikeres végrehajtása érdekében a Hazafias Frontnak és a népi szervezeteknek őszintén és objektíven kell tanulmányozniuk és értékelniük szervezeteik szerepét, feladatait és hatékonyságát, erősségeiket és gyengeségeiket, valamint a szervezetek közötti tevékenységek múltbeli koordinációját. Ezenkívül értékelniük kell az új korszak igényeit, meg kell hallgatniuk az érintettek és a nép véleményét, hogy racionális intézkedéseket hozzanak, biztosítva a folytonosságot és a feladatok ellátásának képességét az új helyzetben. Úgy vélem, hogy a szolidaritás, az elkötelezettség és a felelősségvállalás hagyományaival a Hazafias Front rendszer tisztviselői és a tömegszervezetek sikeresen teljesítik majd a Központi Bizottság által kijelölt feladatokat.

Nguyen Phuong – Tien Dat (felvétel)

Forrás: https://daidoanket.vn/quyet-dinh-lich-su-cho-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-10302106.html