Hogyan lehetne összevonni a középiskolákat?

Az Oktatási és Képzési Minisztérium dokumentumot küldött a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy iránymutatást adjon az óvodai, általános oktatási és továbbképzési intézmények hálózatának rendezéséhez és átszervezéséhez a kétszintű helyi önkormányzattal összhangban.

Bach Long Vi Általános Iskola, Hai Phong City - Fotó: MINH DONG

A Tuoi Tre képviselővel folytatott beszélgetésben Nguyen Thi Viet Nga, a Nemzetgyűlés Kulturális és Társadalmi Bizottságának tagja kijelentette, hogy az általános oktatási intézmények hálózatának megszervezése és átszervezése a párt és az állam egyik fő politikája egy korszerűsített, hatékony, minőségi és a gyakorlati feltételeknek megfelelő oktatási rendszer kiépítése érdekében.

Ez egy stratégiai feladat, amely összefügg az oktatás és képzés alapvető és átfogó innovációjának követelményével a jelenlegi időszakban.

Rendkívül fontos, hogy az iskolahálózat-tervezés minden döntése diák-orientált legyen.

Nguyễn Thi Viet Nga küldött

Tanulóorientáltnak kell lennie

Nga asszony szerint valójában az elmúlt időszakban, a fejlesztési folyamat során az iskola- és osztályhálózat erőteljesen bővült, jelentősen hozzájárulva az emberek ismereteinek bővítéséhez, az emberi erőforrások képzéséhez és a társadalmi -gazdasági fejlődés szolgálatához.

Az urbanizáció, a migráció, a népességingadozások és a népességeloszlás változásaival azonban számos probléma merült fel. Pontosabban, vannak olyan helyek, ahol túl sok és hiány van iskolából; sok kisméretű iskola leromlott felszereltséggel, míg a városi területeken túlterhelt diákok vannak, és korlátozott a földterület-alap.

Ezzel a valósággal szemben rendkívül fontos az általános oktatási intézmények hálózatának felülvizsgálata, megtervezése és átszervezése az erőforrások hatékony felhasználása, az oktatás minőségének biztosítása és a fenntartható fejlődés követelményeinek való megfelelés érdekében. Ezt a folyamatot azonban körültekintően és tudományosan kell végrehajtani, a tanulók és a tanárok érdekeit helyezve a középpontba.

Nga asszony kijelentette, hogy az Oktatási és Képzési Minisztérium útmutató dokumentuma világosan megfogalmazza az alapvető és konkrét elveket és irányokat, és a helyi önkormányzatoknak erre kell támaszkodniuk a megfelelő megoldási projektek kidolgozásához.

A legalapvetőbb elv az, hogy ne befolyásolja a tanítást és a tanulást. Ugyanakkor ezt nem szabad mechanikusan alkalmazni, nem szabad adminisztratív célokat követni, hanem az emberek oktatáshoz való jogának legjobb szolgálatából kell kiindulnia, és gondosan kell kiszámítani.

Biztosítsuk, hogy a diákok továbbra is a legkedvezőbb körülmények között tanulhassanak, ne kelljen messzire utazniuk, ne növeljék az osztálylétszámokat, és ne zavarják a tanári kar munkáját.

„A legfontosabb, hogy az iskolahálózat rendezésével kapcsolatos minden döntésnek a tanulókra kell irányulnia. A tanulóknak garantálni kell a jogot, hogy biztonságos és kedvező környezetben tanulhassanak, hozzáférhessenek minőségi oktatási programokhoz, képzett tanárokból álló csapattal rendelkezzenek, és olyan létesítményekkel rendelkezzenek, amelyek megfelelnek az általános oktatási reform követelményeinek. Ez egy állandó követelmény, amely az oktatáspolitika emberségességét és stabilitását bizonyítja” – jelentette ki Nga asszony.

Gondosan vizsgáljon és vizsgáljon meg

A megvalósítási megoldásokkal kapcsolatban Nguyen Thi Viet Nga asszony azt javasolta, hogy a megállapodást a hallgatói létszám, a létesítmények, a személyzet és a földrajzi adottságok jelenlegi helyzetének gondos vizsgálata és felmérése alapján kell végrehajtani.

A helyi önkormányzatoknak átfogó tervet kell kidolgozniuk egyértelmű ütemtervvel, és szorosan együtt kell működniük a kapcsolódó ágazatokkal, például a pénzügy, a mezőgazdaság és a környezetvédelem, az építőipar stb., hogy biztosítsák a következetességet és a megvalósíthatóságot.

A városi és sűrűn lakott területek esetében a megfelelő irány a standard iskolák méretének növelése, a létesítményekbe való mélyreható befektetés, a kisiskolák számának csökkentése, az információs technológia alkalmazásának növelése, valamint a digitális átalakulás az irányításban és az oktatásban.

Épp ellenkezőleg, a távoli és különösen nehéz területeken rugalmas politikákra van szükség. Konkrétan az iskolák ésszerű helyszíneinek fenntartására és a többszintű általános iskolai modellek megszervezésére a ritkán lakott területeken, biztosítva, hogy a diákoknak ne kelljen messzire utazniuk az iskolába, különösen az általános iskolába.

Az átszervezési folyamatot különösen az érintettek, például a költöző területeken tanuló diákok, a felesleges tanárok és a használaton kívüli létesítmények támogatását célzó politikákhoz kell kapcsolni. A közvagyon elrendezésének és újrafelhasználásának meg kell felelnie a szabályozásoknak a pazarlás és a veszteség elkerülése érdekében.

Az iskolahálózat átszervezése szükséges lépés az oktatás állami irányításának megújításában, hozzájárulva az erőforrás-felhasználás hatékonyságának javításához, a tanítási és tanulási körülmények javításához, valamint a méltányos, magas színvonalú és fenntartható oktatás felé való elmozduláshoz.

A folyamat sikerességét azonban nemcsak az összevont iskolák számában vagy a fókuszpontok csökkentésében mérik, hanem ami még fontosabb, abban, hogy minden diák jobb és kedvezőbb környezetben tanulhasson.

Ez a legmagasabb kritérium, a helyesség, az emberségesség és a megfelelőség mércéje az általános iskolai hálózat rendezésének folyamatában – egy olyan feladatban, amely egyszerre sürgős és hosszú távú, politikai elszántságot, társadalmi konszenzust és az egész oktatási szektor részéről nagy felelősségtudatot igényel.

Buon Don és Dak Lak határvidékén tanuló diákok iskolába járnak - Fotó: TAM AN

Nem mechanikus

Le Nhu Tien, a Kulturális, Oktatási, Ifjúsági, Serdülő- és Gyermekügyi Bizottság (ma Kulturális és Társadalomügyi Bizottság) korábbi alelnöke szintén úgy vélte, hogy különösen az általános iskolák, valamint az országos oktatási és képzési intézmények hálózatának rendbetétele szükséges. Rámutatott, hogy a minisztériumok, ügynökségek és tartományok közelmúltbeli rendszerezése értékes tanulság, amely alkalmazható az oktatási szektor rendszerezésére.

Tien úr szerint meg kell erősíteni, hogy az oktatási intézmények teljes hálózatának, különösen az általános oktatásnak a szervezése során világosan meg kell határozni a nézőpontot, hogy minden települést és régiót teljes mértékben lefedjen, minden szintet és osztályt lefedjen, és biztosítsa minden diák és állampolgár oktatáshoz való jogát.

Ugyanakkor ez az elrendezés nem mechanikusan történik, hanem a népességi tényezőkön, a hallgatói arányon, a közigazgatási egységeken... kell alapulnia.

Ezenkívül a tanítási rendszer tényezőjére is támaszkodni kell a megállapodás követelményeinek teljes körű kielégítése érdekében. Amelyben, ha a képzési igények nagyok, egy közigazgatási egységben sok iskola lehet, de kis közigazgatási egységek esetén, kevés diákkal, szükséges a megfelelőség biztosítása.

Elmondta, hogy az Oktatási és Képzési Minisztérium újonnan kiadott irányelvei világosan megfogalmazzák az elveket és a konkrét intézkedési irányokat, hogy a helyi önkormányzatok ezekre építve megfelelően végrehajthassák azokat, biztosítva a megfelelő követelményeket és a kitűzött célokat.

Kifejezte egyetértését a minisztérium iránymutatásával, amikor az egyértelműen kimondja, hogy az óvodákat nem szabad összevonni az általános iskolákkal; az általános iskolákat pedig nem szabad összevonni a továbbképző intézményekkel.

„Nem lenne ésszerű az óvodákat az általános iskolákkal összevonni. Mert az óvodások egy teljesen más csoportot alkotnak, speciális nevelést igényelnek, ellentétben az általános, közép- vagy felső tagozatos diákokkal.”

„Hasonlóképpen a szakképzési - továbbképzési központ jelenleg egy többfunkciós egység, amely egyszerre nyújt szakképzést és lát el továbbképzési feladatokat, mint például az írástudatlanság felszámolása, a kultúra kiegészítése, felnőtteknek érettségi bizonyítványok kiadása vagy közösségi oktatási programok szervezése. Ezért egy általános iskolába való beolvadás teljesen helytelen” – mondta Tien úr.

Az oktatás minőségének javítása

Le Nhu Tien úr egy másik pontra is rámutatott, hogy a szabályozásnak javítania kell az oktatás és a képzés minőségét, nem pedig csökkentenie vagy létrehoznia az osztályok és szintek közötti ellentmondásokat. Azt is hangsúlyozta, hogy az általános iskolákra vonatkozó szabályozás nagyon szükséges és megfelelő ebben az időszakban, de meg kell határozni, hogy nem kell dokumentumot kiadni, döntést hozni, majd azonnal végrehajtani, hanem megfelelő ütemtervre van szükség.

Egyesülés, leküzdendő nehézségek

A Ho Si Minh-városi Duc Nhuan kerület Tran Huy Lieu Középiskola diákjai zászlótisztelgési ünnepségen - Fotó: TRI DUC

Az Oktatási és Képzési Minisztérium szerint a tartományi közigazgatási határok összevonása után az egyes tartományokban az oktatási intézmények mérete és száma jelentősen megnőtt.

Átlagosan minden tartományban több mint 1000 állami óvodai, általános oktatási, szakképzési és általános oktatási intézmény található, nem is beszélve a több ezer független és magán oktatási központról és intézményről.

Közvetlenül a kétszintű kormányzati rendszer bevezetése után számos Oktatási és Képzési Minisztérium felülvizsgálta az iskolahálózatot. Kezdetben néhány tartomány az iskolák és az iskolai helyszínek összevonását hajtotta végre egy településen vagy kerületben. Ugyanakkor prioritást élvezett az új iskolák építése a magas urbanizációs rátájú, koncentrált lakóövezetekben.

A településektől az Oktatási és Képzési Minisztériumnak küldött visszajelzések azonban azt mutatják, hogy az összevonás nehézkes az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken a bonyolult terepviszonyok miatt, egyes helyeken a diákok iskolába járása túl nagy távolság, és az összevonás akadályokat okoz a diákok számára.

Az új iskolák építéséhez kevés földterülettel rendelkező városi területeken a hosszadalmas beruházási eljárások késleltetik az új iskolák építésének előrehaladását, miközben az emberek még nem jutottak el a széles körű konszenzusra az iskolák összevonásának és a diákok egyik területről a másikra való áthelyezésének politikájáról.

Az oktatási intézmények számának az összevonás utáni növekedése számos hiányosságot okozott az Oktatási és Képzési Minisztérium, valamint az iskolák közötti irányításban és szakmai koordinációban, amikor a köztes szint, az Oktatási és Képzési Minisztérium már nem létezik, hiány van a községi szintű oktatási személyzetből, és sokan nem rendelkeznek oktatási szakértelemmel.

Jelenleg sok településen még folyamatban van a felülvizsgálat, néhány helyen csak a kiegészítő iskolákat vonták be a főiskolákba.

Hanoi és Thanh Hoa olyan települések, amelyek ugyanazokat a közigazgatási határokat tartják fenn, mint a kétszintű kormányzás bevezetése előtt, de nagyon sok oktatási intézménnyel rendelkeznek.

Hanoiban közel 3000 óvoda és általános iskola található, amelyek közül több mint 2300 állami iskola. Thanh Hoában pedig több mint 2000 óvoda és általános iskola található, amelyek közül több mint 1850 állami iskola.

Az egyesülés után néhány tartományban, például Bac Ninh tartományban, meredeken megnőtt az oktatási intézmények száma. Bach Dang Khoa, az Oktatási és Képzési Minisztérium igazgatóhelyettese szerint az oktatási intézmények száma jelenleg meghaladja az 1200-at (korábban a régi Bac Giangban több mint 760, a régi Bac Ninhben pedig több mint 460 intézmény működött).

Nguyễn Ngoc Ha, az Oktatási és Képzési Minisztérium igazgatóhelyettese szerint Hung Yen tartományban jelenleg több mint 1200 óvoda és általános iskola működik. Míg az egyesülés előtt Hung Yenben csak 480, Thai Binhben pedig 736 iskola volt.

Az Oktatási és Képzési Minisztérium álláspontja az új kontextusban az, hogy folytassa az iskolák és iskolai helyszínek összevonásának felülvizsgálatát, csökkentse az egyes tartományokban az oktatási intézmények számát az irányítási apparátus korszerűsítése érdekében, koncentrálja az erőforrásokat (létesítmények, tanárok) az egyes oktatási intézmények számára, valamint javítsa az oktatás minőségét. Ez a kitűzött cél.

THANH CHUNG - VINH HA

Forrás: https://tuoitre.vn/sap-nhap-cac-truong-pho-thong-ra-sao-20251006225703607.htm