Melyik megyéket melyikkel kellene egyesíteni a növekedés fellendítése érdekében?

Dr. Tran Du Lich úgy véli, hogy ezzel a közigazgatási átszervezéssel nemcsak a tartományok és városok számának csökkentése a fontos, hanem egy olyan közigazgatási és fejlesztési tér létrehozása is, amelyek „egy és ugyanazt” alkotják. Szerinte térbeli fejlesztési perspektívára van szükség, hogy a hatalom tartományi vagy városi önkormányzatokhoz történő decentralizálása során legyen lehetőségük „ gazdasági alrégiók” fejlesztésére, ami nagyobb hatékonysághoz vezetne.

Szerinte egységesíteni kell azt a nézőpontot, hogy az eltérő természeti adottságok, földrajzi elhelyezkedés és tájak miatt a tartományok és városok léptéke nem lehet azonos területi és népességi szempontból, mivel a fejlődés világszerte is nagyban eltér a léptékben, vannak megapoliszok, de nagyon kicsi, önkormányzattal rendelkező városok is.

Továbbá lehetetlen, hogy a Mekong-delta, Közép-Vietnam és a Közép-felföld azonos léptékű, területű és népességű legyen. A megfelelő lépték meghatározása az illetékes hatóságok részéről gondos mérlegelést igényel, különféle tényezők, valamint megállapított elvek és kritériumok alapján…

A délkeleti régióval kapcsolatban Dr. Tran Du Lich úgy véli, hogy a Ho Si Minh-város régió gazdasági fejlődésével küzdünk, mivel a valóságban lehetetlen regionális szintet létrehozni; az irányítás csak tartományi szinten történik. Bár a Ho Si Minh-város régió létrehozásáról már 2013-ban döntés született, a gyakorlatban mindenki önállóan cselekszik, és a mechanizmusokról szóló számos megbeszélés ellenére sem találtak megoldást.

Szakértők szerint a közelgő tartományi egyesülésekkel Ho Si Minh-város nagyvárosi területté bővítése egyszintű kormányzatot hozhatna létre, ami nagyon előnyös lenne a fejlődés szempontjából, ahelyett, hogy egyetlen gazdasági régióként összekapcsolódnának. Regionális kormányzat hiányában egy nagyvárosi terület egyszintű kormányzattá válása még előnyösebb lenne, különösen az infrastruktúra-fejlesztési előnyök kiaknázása szempontjából. Ho Si Minh-város területének bővítése felgyorsítaná a meglévő tartományok közötti infrastrukturális projektek befejezését.

„Nem lesznek többé végtelen viták egy híd legjobb helyéről, ahol az emberek éveket töltenek a terv véglegesítésével, mert az egyik ember ide, a másik pedig oda szeretné helyezni a saját hasznára” – hangsúlyozta Dr. Tran Du Lich.

Ngo Viet Nam Son építész megfigyelése szerint Ho Si Minh-város korábbi városrendezési terve egy többközpontú városrendezési terv volt, a belvárossal és a környező szatellitvárosokkal. A jövőben, ha Ho Si Minh-város egyesül egy északon és egy délkeleten szomszédos tartománnyal, a város egy hárompólusú városi központtá válik, amely olyan egyedi előnyökkel rendelkezik, amelyekkel korábban nem rendelkezett.

Abban az időben az északi terület, mivel magasan fekvő régió, a klímaváltozás és a tengerszint emelkedése miatt a népesség és az ipari fejlődés mágnesévé válna. Ezzel szemben a délkeleti tenger előnyével a város a tengerparti városi területek hosszú láncolatát alkotná. Ho Si Minh-város tengerparti várossá válna a jelenlegi tenger felé orientált város helyett (azaz egy szárazföldi várossá, amelynek Can Gióban a tengerig nyúló ága van).

Dr. Nguyễn Quốc Viet, a hanoi Vietnami Nemzeti Egyetem Gazdaságtudományi Karának Gazdaság- és Politikakutató Intézetének igazgatóhelyettese szintén elismerte, hogy az egyesülés elősegíti a fejlesztési tér és a növekedési pólusok tengerre való kiterjesztését a jobb közlekedési infrastrukturális kapcsolatok révén, tekintve, hogy egy sor gyorsforgalmi utat építünk ki egészen Ba Ria - Vung Tauig, valamint a kibővített tengeri kikötői infrastruktúra összekapcsolása alapján.

Dr. Nguyen Van Dang, a Ho Si Minh Nemzeti Politikai Akadémiától megjegyzi, hogy napjainkban a legnagyobb kihívást jelentő fejlesztési terület a Vörös-folyó deltája. Ez a régió az elmúlt években rendkívül élénk gazdasági tevékenységet mutatott, de Dr. Dang szerint ez a gyors fejlődés a régió kisebb tartományainak, köztük Bắc Ninhnek, Hai Duongnak, Hung Yennek, Vinh Phucnak és Ha Namnak az erőforrásainak kimerüléséhez vezetett.

„A tér korlátozza a gondolkodást; olyan, mintha egy nagy, tágas házban élnénk – a gondolkodásunk más, mint egy szűkös, rögtönzött házban” – mondta Dr. Nguyen Van Dang egy hasonlattal élve.

Továbbá jelenleg is verseny folyik a tartományok között a befektetések vonzásáért, és Dr. Dang szerint ez normális és szükséges a tartományi vezetők számára. Az a tény azonban, hogy minden tartomány a vörös szőnyeget használja, pazarláshoz és összességében veszteségekhez vezet.

„A közös fejlesztési célok hangsúlyozása kapcsán a méretgazdaságosságra kell összpontosítanunk a helyi önkormányzatok autonómiája és függetlensége helyett” – osztotta meg nézeteit Dr. Nguyen Quoc Viet, a hanoi Vietnami Nemzeti Egyetem Gazdaságtudományi Karának Gazdaság- és Politikakutató Intézetének igazgatóhelyettese.

Dr. Viet azzal érvel, hogy az egyes településekre való kizárólagos összpontosítás nem fogja maximalizálni a közberuházási forrásokat, és nem teremt majd kellő vonzerőt más befektetési források vonzásához.

Az ezen a területen végrehajtott konkrét egyesülési tervvel kapcsolatban az Építésügyi Minisztérium egyik korábbi vezetője kijelentette, hogy Hai Duong és Hung Yen tartományokat korábban elkülönítették Hai Hung tartománytól. Ez a két tartomány versenyez egymással, mindkettő az iparra, a logisztikára és a városfejlesztésre összpontosít. Az egyesülésük nagyobb területet hozna létre, de a létrejövő tartománynak nem lenne partvonala, így a hatóságok más lehetőségeket is fontolóra vehetnek.

A korábban Ha Nam Ninh tartománytól elkülönült három tartománnyal továbbra is logikus lenne újraegyesíteni őket a szakértő javaslata szerint. Ez a három tartomány kiegészíti egymást a fejlődésben… Hasonlóképpen, a Ha Bac tartománytól elkülönült két tartománynak nagyon erős Kinh Bac kulturális tere van.

A Mekong-delta régióra utalva Dr. Pham Viet Anh, a fenntartható gazdálkodás és környezet szakértője, valamint ESG-S fenntarthatósági tanácsadó megjegyezte, hogy a nagyszabású tervezés segít elkerülni a széttagolt fejlesztést, amely könnyen felboríthatja az ökológiai egyensúlyt.

A vízkészletek nagy kockázatot jelentenek a Mekong-delta ökológiai környezetére és megélhetésére; ezért az erdei erőforrásokat, a talajvizet, a gátrendszereket, az öntözőcsatornákat és a földet hatékonyabban kell kezelni a teljes régió fenntartható fejlődésének biztosítása érdekében.

Az egyik figyelmet és ellenőrzést igénylő kérdés, hogy az egyesült tartományoknak zöld „pufferzónákat” kell létrehozniuk és megtervezniük a nagymértékű mezőgazdasági iparosítás okozta környezetszennyezés korlátozása érdekében, ha az a jövőben kicsúszik az irányítás alól.

Dr. Tran Du Lich elemzése szerint a Mekong-delta régiónak az egyes területek egyedi ökológiai jellemzőire kell támaszkodnia a fejlesztési területek megfelelő újraelosztása érdekében, hogy az egyes régiók erősségeit kiaknázhassa. Konkrétan 4 területre osztható: Ca Mau-félsziget, Long Xuyen négyszög, Tay Do központ (Can Tho) és Dong Thap Muoi.

Tay Do központi területén már található kikötő és repülőtér, így kedvező a gazdasági övezetek és ipari parkok fejlesztése. Ezért a központi terület fejlesztési terének bővítése biztosítja a jövőbeni integrációját a Mekong-delta régió összes ipari központjával.

A Ca Mau-félsziget régiója (Bac Lieu, Ca Mau) a halászat, a tenger gyümölcsei, a szélenergia és a megújuló energia erőteljes fejlesztésére fog összpontosítani.

A Hosszú Xuyen négyszög hosszú partvonala és Kambodzsával való határa miatt potenciálisan mezőgazdasági és halászati fejlesztési lehetőségeket kínál. Ha a hatóságok fontolóra veszik két tartomány (Can Tho kivételével) egyesítését ebben a négyszögben, az hosszú távú, stabil fejlődési jövőképet jelentene, legalább 2045-ig.

A Dong Thap Muoi terület egy alacsonyan fekvő régió, amelyet jelentős rizstermesztő területté rekultiváltak. Ezért ez a terület továbbra is nagy rizsmagtárként szolgál majd a régió és az egész ország számára.

Hozzászólás (0)