A falvak/községek száma megháromszorozódott, ami nyomást gyakorol a költségvetésre.

A falvak/községek száma megháromszorozódott, ami nyomást gyakorol a költségvetésre. Az átszervezés előtt országszerte csak körülbelül 9 falu/község volt; most ez a szám megháromszorozódott, körülbelül 27 falura/községre/kerületre. Ezáltal megnő a közigazgatási egységek száma, és jelentős nyomást gyakorol a községi önkormányzatok vezetésére, valamint a bérfizetésekre szánt költségvetésre.

Hogyan fogják átszervezni a 89 574 falut és lakóövezetet június 30-a előtt?

Pham Thi Thanh Tra miniszterelnök -helyettes nemrégiben aláírta és kiadta a 2026. május 20-i 21/CT-TTg számú miniszterelnöki irányelvet a falvak egyesüléséről, a falvak és lakóövezetek átszervezéséről, valamint a községi, falusi és lakóövezeti szintű részmunkaidős tisztviselők elrendezéséről, hasznosításáról, rendszeréről és politikájáról.

Május 21-én délután a Dan Viet újság újságírójának nyilatkozva a Belügyminisztérium Önkormányzati Minisztériumának egyik vezetője kijelentette, hogy a Belügyminisztérium sürgeti és felgyorsítja az adminisztratív apparátus korszerűsítésének folyamatát annak hatékony és eredményes működése érdekében. Jelenleg az Igazságügyi Minisztérium vizsgálja a falvak és lakóövezetek szervezéséről és működéséről, valamint a falvakban és lakóövezetekben dolgozókra vonatkozó politikákról és szabályozásokról szóló rendelettervezetet.

A legfrissebb tervezetben a Belügyminisztérium kijelentette, hogy az ország 47 250 falut és lakóövezetet korszerűsített, így 2026 elejére a teljes szám 89 574-re emelkedett. A valóságban azonban sok lakóövezet még mindig nem éri el a háztartások méretére és számára vonatkozó célokat. Ez leginkább az északi hegyvidéki régiókban jellemző, ahol egyes falvakban nagyon alacsony a népsűrűség.

A statisztikák azt mutatják, hogy az északi hegyvidéki régióban 21 199 falu található, amelyekben kevesebb mint 150 háztartás él. Eközben Hanoiban és Ho Si Minh-városban számos nagy lakóövezet található, több mint 1000 háztartással.

A lakóövezetek és falvak összevonásának június 30-ig be kell fejeződnie. Fotó: DV

Eközben az országos átszervezés előtt csak körülbelül 9 falu/község volt, de most ez a szám megháromszorozódott, körülbelül 27 falura/tanyára/községre/kerületre. Ezáltal megnő a közigazgatási egységek száma, és jelentős nyomást gyakorol a községi önkormányzatok vezetésére, valamint a bérfizetésekre szánt költségvetésre.

Ugyanakkor a részmunkaidőben foglalkoztatott falusi szintű tisztviselők nagy száma – országszerte 268 722 – jelentős nyomást gyakorol a költségvetésre a bérek és juttatások kifizetésekor.

Ezért szükséges a környékbeli egységek átszervezése a település működési és pénzügyi terheinek csökkentése érdekében.

A falvak és lakóövezetek átszervezése a kétszintű önkormányzati modellhez igazodva egy lépés a politikai rendszer megerősítése felé a helyi szinten. Az átszervezés várhatóan június 30-ig befejeződik.

Jelenleg az Igazságügyi Minisztérium vizsgálja felül a falvak és lakóövezetek szervezését és működését, valamint a falvakban és lakóövezetekben részmunkaidős tisztviselőkre vonatkozó rendszert és politikákat szabályozó rendelettervezetet. A rendelet kidolgozásában a Belügyminisztérium a vezető szerv.

A falvak és lakóövezetek 2026-os átszervezése során a történelmi, kulturális és hagyományos elemek megzavarásának elkerülése érdekében a „Falu” nevet kell megtartani a „Hamlet” helyett.

A falvak és lakóövezetek létrehozásának, rendezésének, átszervezésének, feloszlatásának és elnevezésének/átnevezésének alapelveit illetően a rendelettervezet alapvetően átveszi a jelenlegi szabályozást, miközben módosítja és kiegészíti az alapelveket, hogy azok megfeleljenek a kétszintű önkormányzati szervezeti modellnek és a községi szintű önkormányzat irányítási követelményeinek.

Ennek megfelelően a falvak és lakóövezetek létesítésének, rendezésének, átszervezésének, megszüntetésének, elnevezésének vagy átnevezésének biztosítania kell a jogszabályok betartását, demokratikusnak, nyíltnak és átláthatónak kell lennie; és összhangban kell lennie a közösség természeti, társadalmi-gazdasági adottságaival, demográfiai jellemzőivel, szokásaival, hagyományaival és törekvéseivel.

Szabályzat kiadása a községi szintű részmunkaidős tisztviselők alkalmazásáról és toborzásáról.

A falvak és lakóövezetek szervezését és működését, valamint a falvakban és lakóövezetekben a részmunkaidős tisztviselők rendszerét és politikáját szabályozó nemrégiben kiadott rendelet értelmében a tartományok és városok népi bizottságai 2026. május 31. előtt megszüntetik a részmunkaidős tisztviselők foglalkoztatását a községi szinten.

Ennek megfelelően a hatóságokat felszólítják, hogy haladéktalanul dolgozzanak ki, adjanak ki és hajtsanak végre egy tervet a részmunkaidős tisztviselők elhelyezésére, felhasználására és juttatásaira, valamint politikáira vonatkozóan települési szinten; biztosítva, hogy ez a falvak és lakóövezetek átszervezésének befejezésével együtt, 2026. június 30. előtt elkészüljön.

A telepítési és hasznosítási tervnek a községi szintű tisztviselők és köztisztviselők átszervezésének és minőségének javítására vonatkozó követelményekhez kell kapcsolódnia, a helyi önkormányzati tisztviselők és köztisztviselők minőségének javításáról szóló, a községi szintű, az új helyzet követelményeinek megfelelő 18/CT-TTg számú miniszterelnöki irányelv szellemében, a következő irányban:

A 2026-os létszámkeret alapján ki kell választani és fel kell venni a községi szintű köztisztviselői pozíciókba azokat, akik megfelelő tulajdonságokkal, képességekkel és szakmai végzettséggel rendelkeznek, és azonnal megfelelnek a munkaköri követelményeknek és a munkaköröknek.

Szerződéses rendszer bevezetése a köztisztviselők és a közalkalmazottak számára a szükséges, a munkaköri követelményeknek megfelelő pozíciók betöltésére, olyan személyek által, akik rendelkeznek a szükséges képesítéssel és feltételekkel.

Részmunkaidős közösségi munkások kiválasztása és ajánlása falvakban és lakóövezetekben, biztosítva, hogy megfeleljenek az elhelyezéshez szükséges feltételeknek, szabványoknak és eljárásoknak. A már nem ezekben a pozíciókban dolgozók jogosultságainak és szabályzatainak teljes körű és haladéktalan kezelése.

Korábban, egy május eleji sajtótájékoztatón Nguyen Thi Tu Thanh asszony, a Belügyminisztérium Önkormányzati Osztályának igazgatóhelyettese szintén kijelentette, hogy a rendelet kiadása fontos jogalapot biztosít a települések számára a tanyák és falvak egyesülésének végrehajtásához a jövőben. A rendelet tervezetét alaposan megvizsgálták, biztosítva annak megvalósíthatóságát és a gyakorlati valóságnak való megfelelését.

„Az általános irány a szervezeti struktúra korszerűsítése, a falvak és lakóövezetek számának csökkentése, biztosítva az egyes régiók méretéhez, jellemzőihez és körülményeihez való illeszkedést, a helyi szintű politikai rendszer hatékonyságának javítása, a feladatok megszervezésének és végrehajtásának megkönnyítése, valamint a közvetlen irányítás nyomásának csökkentése a községi szintű kormányzatra. Az átszervezést 2026 második negyedévében kell befejezni” – mondta Thanh asszony.

A legújabb tervezet konkrétan az egyes falvak és lakóövezetek méretével foglalkozik: A tervezet kidolgozója konkrétan azt javasolja, hogy Hanoiban és Ho Si Minh-városban egy faluban legalább 500 háztartásnak, egy lakóövezetben pedig legalább 700 háztartásnak kell lennie. Ezenkívül az Észak-Közép-Angliában és a hegyvidéki régiókban a falvakban legalább 150 háztartásnak, a lakóövezetekben pedig legalább 300 háztartásnak kell lennie.

A Vörös-folyó deltájában, a délkeleti régióban és a Mekong-deltában egy faluban legalább 400 háztartásnak, egy lakóövezetben pedig legalább 550 háztartásnak kell lennie.

Továbbá az Észak-Közép régióban egy faluban legalább 350 háztartásnak, egy lakóövezetben pedig legalább 450 háztartásnak kell lennie.

A Dél-közép partvidékén és a Közép-felföldön egy faluban legalább 350 háztartásnak, egy lakóövezetben pedig legalább 500 háztartásnak kell lennie.


Különösen Gia Lai, Lam Dong és Dak Lak tartományokban egy faluban legalább 300 háztartásnak, egy lakóövezetben pedig legalább 450 háztartásnak kell lennie.

Forrás: https://danviet.vn/so-thon-xa-tang-gap-3-lan-ap-luc-len-ngan-sach-d1428483.html