A Vörös folyónak kellene lennie a főváros „homlokzatának”.

Hanoi számára nagyon ritka, hogy olyan döntést hozzon, amely drasztikusan megváltoztathatja a főváros fejlesztési struktúráját.

Május 11-én reggel a Hanoi Városi Népi Tanács jóváhagyta a hanoi Vörös-folyó festői körút építési projektjének beruházási politikájáról szóló határozatot.

Több mint 11 000 hektáron terül el, és körülbelül 80 km hosszan húzódik a Vörös folyó mindkét partján, a becslések szerint több mint 736 000 milliárd VND beruházással és mintegy 200 000 embert érintve, ez lehet a modern Hanoi történetének legnagyobb városrehabilitációs projektje.

Úgy tűnik, Hanoi mérföldkőnek számító döntést hozott: a Vörös folyót visszaállította a város fejlesztési struktúrájának központi helyére.

Más szóval, ezek a lépések Hanoi erős és megkérdőjelezhetetlen elkötelezettségét mutatják a projekt iránt.

A Vörös-folyó a választás.

Először is, ezt a projektet a jelenlegi kontextusába kell helyezni, hogy teljes mértékben felmérhessük a mögötte álló politikai akarat mértékét.

Vietnam a fejlődés új szakaszába lép azzal a céllal, hogy sok egymást követő évben nagyon magas növekedést érjen el, és az ország vezető gazdasági központjaként Hanoi aligha maradhat érintetlenül ettől a nyomástól.

A probléma azonban az, hogy Hanoi jelenlegi városi magja fokozatosan elérte a fejlődési határát.

Úgy tűnik, Hanoi mérföldkőnek számító döntést hozott: a Vörös-folyót visszaállította központi helyére a város fejlesztési struktúrájában. Fotó: Hoang Ha

A belvárosokban egyre szűkösebb a telek, az infrastruktúra túlterhelt, a forgalom zsúfolt, és hiányoznak a közterek. Ha Hanoi a következő években is folytatni akarja a nagyon gyors növekedését, szinte nincs más választása, mint egy új fejlesztési terület megnyitása.

A Vörös-folyó pedig szinte az utolsó elég nagy terület a városon belül ahhoz, hogy Hanoi megújulhasson.

Térképre nézve elég érdekes látni, hogy a Hanoi szívében fekvő folyó évtizedek óta egy „fejlesztésmentes övezetre” hasonlít. Eközben a világ számos nagyvárosa átalakította a külsejét azzal, hogy visszatért folyói életéhez.

Hanoi most ugyanezt szeretné tenni a Vörös folyóval, hogy azt a főváros vízpartjává tegye.

Hanoi új hatalma

Hanoi nagyszabású elképzeléseit évekig gyakran hátráltatta az átfedő tervezés, a széttagolt hatósági jogkör, a hosszadalmas beruházási eljárások, a gátakkal, a földekkel, a területtisztítással és a pénzügyi mechanizmusokkal kapcsolatos szabályozások.

De a helyzet ma más: a módosított fővárosi törvény, az erősebb decentralizációs és delegálási mechanizmussal együtt, sokkal nagyobb önállóságot biztosít a városi önkormányzatoknak a városirányításban és -fejlesztésben.

Hanoi évek óta először kapott felhatalmazást egy olyan nagyszabású városfejlesztési projekt megvalósítására, mint a Vörös-folyó projekt.

A város most nagyobb döntéshozatali hatalommal rendelkezik. A Hanoi Népi Tanács a küldöttek 100%-os szavazatával jóváhagyta a beruházási tervet. A város a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériummal is megállapodott a hidrológia, az árvízvédelem és a folyók szabályozásának megközelítésében.

Még az is, hogy Hanoi elfogadta a projekt kiigazításait, közel 120 000 milliárd VND-val csökkentve a költségeket, 19-ről 16 községre és kerületre szűkítve a hatókört, és a projektet két, 2038-ig tartó szakaszra osztva, azt mutatja, hogy a város a „szimbolikus megaprojekt” gondolkodásmódjáról egy gyakorlatiasabb és hosszú távú városrekonstrukciós program felé tolódik el.

A projektet végrehajtó konzorcium tagjai a THACO, a Dai Quang Minh és a Hoa Phat – ezek a nagy magánvállalatok gyorsan terjeszkednek az infrastruktúra és a városfejlesztés területén.

A THACO Vietnam legnagyobb autóipari csoportja, a Hoa Phat az ország legnagyobb acélipari vállalata, a Dai Quang Minh pedig korábban Thu Thiem infrastrukturális és városfejlesztésében vett részt.

Hogyan kell bánni a folyóval, hogyan kell bánni az emberekkel.

A gáton kívüli lakóövezetekhez való hozzáállás is rávilágít a változás mértékére. A „gáton kívüli teljes lakóövezet fokozatos áthelyezésének, átrendezésének és újratervezésének” erőteljes megfogalmazása most először arra utal, hogy Hanoi példátlanul nagyszabású városrekonstrukcióra készül a Vörös-folyó mentén.

De egy ilyen nagyságrendű projekt megvalósítása során Hanoi még nagyobb kihívással néz szembe a társadalmi konszenzus elérése terén.

A projekt várhatóan körülbelül 200 000 embert érint. Nem csak a földterületek megtisztításáról van szó, hanem a Vörös-folyó mentén évtizedek óta létező közösségek, megélhetési lehetőségek és városi emlékek elmozdulásáról is.

Bat Trang és Nhat Tan sok lakosa számára a folyó menti gáttal határos terület nem csupán lakóhely. Megélhetési forrás, kézműves falu, folyóparti vidék, turisztikai célpont és egy olyan közösség is, ahol generációkon át tartó kapcsolatok alakultak ki.

Ezért az emberek valószínűleg nem csak az otthonuk elvesztése (máshová költözés) miatt aggódnak a legjobban, hanem a jövőjük elvesztése is abban a városban, ahol valaha éltek.

Vietnám számos városfejlesztési projektjében az emberek egyszeri kártérítést kapnak, majd elköltöznek, miközben a földterület értéke a tervezés után sokszorosára is emelkedhet. Emiatt sokan úgy érzik, hogy kimaradnak a korábban hozzájuk tartozó földterületen zajló fejlesztési folyamatból.

Ezért sok szakértő úgy véli, hogy a Red Riverhez hasonló nagyszabású projekteknek túl kell lépniük a „terület-tisztítás” gondolkodásmódján.

Nem csak az a fontos, hogy mennyi kártérítést nyújtanak, hanem az is, hogy az emberek részesülnek-e az urbanizációs folyamat előnyeiből.

Egy modern város nem fejlődhet pusztán azáltal, hogy az embereket elköltözteti azokról a területekről, ahol a föld értéke növekszik.

Azt az érzést is kell keltenie az emberekben, hogy továbbra is van helyük a város jövőjében.

Ha Hanoi valóban a Vörös Folyó projektet a 21. századi fejlődés új szimbólumává akarja alakítani, akkor talán a városnak egy új filozófiát is el kell fogadnia: az embereket nemcsak az áttelepítés alanyaiként, hanem a fejlesztési folyamat résztvevőiként is kell tekinteni.

Megoldásra van szükség az állam, a vállalkozások és a lakosság érdekeinek összeegyeztetésének kihívására; és arra, hogyan lehet egyszerre fejleszteni a várost, miközben megőrizzük a folyó természetes terét, amely évezredek óta formálja Hanoit.

Miután évtizedekig hátat fordított a Vörös-folyónak, Hanoi évtizedek óta a legnagyobb lehetőséggel néz szembe, hogy újraértelmezze önmagát a fővárost életre hívó folyóval.

De egy modern és civilizált várost nem az utai száma vagy az épületei magassága mér, hanem az, hogyan bánik a folyójával és a mentén élő emberekkel.

Forrás: https://vietnamnet.vn/song-hong-phai-la-mat-tien-cua-thu-do-2514771.html