
Fontos hangsúlyozni, hogy Ho Si Minh-város nem javasol semmilyen különleges mechanizmust, amely kizárólag a saját javára teremtene előnyöket. A városnak megfelelő intézményi keretre van szüksége ahhoz, hogy jobban betölthesse vezető gazdasági központként betöltött szerepét. Amikor a vezető gazdasági központ hatékonyabban működik, nemcsak a város, hanem az egész déli kulcsfontosságú gazdasági régió és az egész ország is profitál belőle.
Egy több tízmillió lakosú város nem működhet hatékonyan, ha minden fontos döntésnek túl sok köztes rétegen kell keresztülmennie. Ezért e törvény központi tartalmának a valódi decentralizációnak, a hatalomátruházásnak és az engedélyezésnek kell lennie. A városnak nagyobb felhatalmazást kell adni olyan területeken, mint a beruházáskezelés, a földhasználat, a tervezés, a pénzügy, a tudomány és a technológia, a szervezeti felépítés és az infrastruktúra-fejlesztés. A felhatalmazással együtt egyértelmű elszámoltathatóságnak és hatékony felügyeleti mechanizmusoknak kell járniuk.
Az irányadó elvnek annak kell lennie, hogy a központi kormányzat a stratégiai tervezésre, az intézményépítésre, az ellenőrzésre és a felügyeletre összpontosítson; míg a város fejlesztési hatáskörébe tartozó kérdésekben a városnak kell döntési és felelősségi jogkörébe tartoznia. Csak így fog igazán megvalósulni a „helyi döntéshozatal, helyi cselekvés, helyi felelősségvállalás” szemlélete.
Ha a decentralizáció a kormányzati kapacitás kibontakoztatásának feltétele, akkor a szakpolitikai tesztelési mechanizmusok az innovációs kapacitás kibontakoztatásának feltétele. Ha a végrehajtás előtt meg kell várnunk a teljes jogrendszer tökéletesedését, akkor a fejlődési lehetőségek már elmúlhattak. Ezért az új jogi keretrendszernek fel kell hatalmaznia Ho Si Minh-várost, hogy új modelleket, mechanizmusokat és politikákat teszteljen olyan úttörő területeken, mint a tudomány és a technológia, az innováció, az adatok és a digitális gazdaság. A jól megtervezett intézményi tesztelési terek lehetővé teszik a város számára, hogy ellenőrzött körben kísérletezzen, és felmérje a hatásokat, mielőtt országos szinten kiterjesztené.
Azonban nem lesz innováció, ha a politikák végrehajtóit folyamatosan a hibázástól és a felelősségvállalástól való félelem gyötri. A valóságban sok tisztviselő nem szenved hiányt a kompetenciában vagy a lelkesedésben, de vonakodnak példátlan döntéseket hozni, vagy olyan jogi kérdésekkel foglalkozni, amelyek nem tartottak lépést a valósággal. Ezért ennek a törvénynek olyan mechanizmusokat kell tartalmaznia, amelyek védik azokat a tisztviselőket, akik mernek gondolkodni, mernek cselekedni és mernek felelősséget vállalni a közjóért.
Amikor Ho Si Minh-város elegendő teret kap a fejlődésre, összhangban vezető gazdasági központként betöltött szerepével, a város nemcsak saját maga számára fog növekedést generálni, hanem bővíti a fejlődési lehetőségeket az egész régió és az ország számára is. És pontosan ez a 09. számú határozat legmélyebb szelleme: Ho Si Minh-város fejlesztése az ország fejlődéséhez való hozzájárulás érdekében.
Forrás: https://www.sggp.org.vn/su-menh-moi-the-che-moi-post857186.html









