A jogsegélyről szóló törvény módosítása és kiegészítése sürgős szükség.

(Chinhphu.vn) – A 2017. évi jogsegélyről szóló törvény módosítása és kiegészítése sürgős szükség a végrehajtása során felmerülő korlátozások és hiányosságok leküzdéséhez; a jogrendszer szinkronjának és egységességének biztosításához; valamint az igazságszolgáltatási reform, a közigazgatási reform és a nemzeti digitális átalakulás követelményeinek való megfeleléshez.

Dang Hoang Oanh igazságügyminiszter -helyettes hangsúlyozta, hogy a 2017. évi jogsegélytörvény módosítása és kiegészítése sürgős szükség a végrehajtása során felmerülő korlátozások és hiányosságok leküzdéséhez; valamint a jogrendszer következetességének és egységességének biztosításához.

A jogsegélyről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet az Országgyűlés Állandó Bizottsága ma délelőtt (március 2-án) tartott 55. ülésén tárgyalta.

Az igazságszolgáltatási reform, a közigazgatási reform és a digitális átalakulás követelményeinek teljesítése.

A Dang Hoang Oanh igazságügyminiszter-helyettes által benyújtott törvénytervezet hangsúlyozta, hogy a 2017. évi jogsegélyről szóló törvény módosítása és kiegészítése sürgős szükség a végrehajtása során felmerülő korlátozások és hiányosságok leküzdéséhez; a jogrendszer egységességének és következetességének biztosításához; valamint az igazságszolgáltatási reform, a közigazgatási reform és a nemzeti digitális átalakulás követelményeinek való megfeleléshez.

A törvénytervezet egyik kulcsfontosságú aspektusa a jogsegélyre jogosultak körének bővítése egy lényegesebb és az emberek számára kényelmesebb módon. Ennek megfelelően a tervezet eltörli a „anyagi nehézségek” feltételét bizonyos meghatározott csoportok esetében, mint például: a mártírok biológiai szülei, házastársai és gyermekei; azok, akik fiatalon mártírokat neveltek; az Agent Orange áldozatai; és a fogyatékkal élők.

Ezenkívül a tervezet új kedvezményezetti kategóriákat vezet be, beleértve: a nagyon kis etnikai csoportokhoz tartozó etnikai kisebbségeket; a természeti katasztrófák, járványok, tűzvészek, terméskiesések, vis maior események vagy vészhelyzetek miatt anyagi nehézségekkel küzdő személyeket; azokat a személyeket, akik az állam kártérítési rendezési határozatai értelmében veszteségeket szenvedtek el; valamint a Vietnam által aláírt nemzetközi szerződések hatálya alá tartozó külföldieket.

Ezzel egyidejűleg a törvénytervezet számos, a jogsegélynyújtók szakmaiságának javítását célzó szabályozást módosít és egészít ki. Ennek megfelelően rendelkezést vezet be a jogsegélykártyák újbóli kiállításáról egy másik településre való áthelyezés esetén; bővíti a toborzási kört, lehetővé téve a jogi diplomával és legalább 5 éves jogi tapasztalattal rendelkező köztisztviselők számára, hogy a kezelő szerv jóváhagyásával részt vegyenek a jogsegélyben.

A jogsegélyszolgálatok munkatársai számára a tervezet nem korlátozza a regisztrációs helyeket, és lehetővé teszi a peres eljáráson kívüli képviseletet. Az erőforrások bővítése mellett a tervezet szigorítja a szabványokat is, kiegészítve azokat az eseteket, amikor az egyének nem jogosultak kinevezésre, a jogsegélyszolgálati kártya kiállítására és a munkatársi kártya visszavonására, az ügyvédekre vonatkozó szabályozással összhangban.

A szervezeti felépítést illetően a tervezet eltörli az Állami Jogi Segítségnyújtó Központ fióktelepeinek létrehozására vonatkozó szigorú földrajzi követelményt; ehelyett felhatalmazza a Tartományi Népi Bizottság elnökét, hogy a tényleges körülmények alapján döntsön a fióktelepek létrehozásáról és elhelyezéséről.

A tervezet kiegészül a Kormány felelősségével az információs technológia és a digitális transzformáció alkalmazásának irányításában a jogsegélynyújtásban; egyértelműen meghatározza az Igazságügyi Minisztérium felelősségét a jogsegélyinformációs rendszer és adatbázis kiépítésében, kezelésében és működtetésében, valamint a Nemzeti Jogi Portállal való összekapcsolásában.

A tervezet ugyanakkor csökkenti és egyszerűsíti bizonyos adminisztratív eljárásokat; eltöröl vagy kiigazít néhány, már nem releváns feladatot; szabályokat ad hozzá a már lezárt és új körülményekkel nem járó ügyek átvételének megtagadására vonatkozóan; és átmeneti rendelkezéseket tartalmaz a következetes végrehajtás biztosítása érdekében.

Alapvetően egyetértek a törvény módosításának szükségességével.

A törvénytervezet áttekintésekor Hoang Thanh Tung, a Jogi és Igazságügyi Bizottság elnöke kijelentette, hogy az Állandó Bizottság alapvetően egyetért a törvény módosításának szükségességével és a kormány által benyújtott tervezet főbb tartalmával.

Ugyanakkor a felülvizsgálati ügynökség megerősítette egyetértését a Jogi Segítségnyújtó Központ fióktelepeinek létrehozására vonatkozó földrajzi követelmények megszüntetésére irányuló javaslattal, a döntéshozatali jogkört a Tartományi Népi Bizottság elnökére ruházva, összhangban a decentralizáció és a hatalomátruházás politikájával, valamint a helyi gyakorlatokkal. Támogatta továbbá azon esetek hozzáadását, amikor az egyének nem jogosultak kinevezésre vagy jogsegélykártya kiállítására, a jogsegélyszolgálatok minőségének és szakmaiságának javítása érdekében.

Ezenkívül a felülvizsgálatot végző ügynökség a jogsegélymodell erőteljesebb reformját javasolta, amelyben az állam kulcsszerepet játszik a szakpolitika kialakításában, a megbízásban és a minőségellenőrzésben, míg a jogsegélyszolgáltatások nyújtását elsősorban jogi szolgáltató szervezetek végzik.

Amennyiben az azonnali alkalmazás feltételei nem teljesülnek, a megvalósíthatóság biztosítása érdekében a törvénytervezetben egyértelmű végrehajtási ütemtervet kell meghatározni.

A Jogi és Igazságügyi Bizottság azt javasolja, hogy folytassák a végrehajtási források felülvizsgálatát, különösen a jogsegélyre jogosultak körének bővítésekor; valamint tanulmányozzák a magas színvonalú együttműködő személyek körének bővítését, beleértve a nyugdíjasokat, az önként munkahelyüket elhagyókat és a politikai rendszer jogi tisztviselőit.

Ugyanakkor a javaslat szerint a központi kormányzattól örökölnék a koordinációs mechanizmust bizonyos települések esetében; folytatnák a digitális átalakulással kapcsolatos szabályozás finomítását, és szükség esetén fontolóra vennék az átmeneti rendelkezések hozzáadását a zökkenőmentes végrehajtás biztosítása érdekében.

Nguyễn Hoang

Forrás: https://baochinhphu.vn/sua-doi-bo-sung-luat-tro-giup-phap-ly-la-yeu-cau-cap-thiet-102260302124226096.htm