A járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezésére vonatkozó előterjesztések és határozattervezetek felülvizsgálata

Időben megérteni az emberek gondolatait és törekvéseit az adminisztratív egységek kialakításakor

A Can Tho város, valamint Ninh Thuan és Phu Yen tartományok 2023-2025 közötti időszakra vonatkozó közigazgatási egységeinek elrendezéséről szóló jelentésében Nguyen Duy Thang belügyminiszter-helyettes elmondta, hogy ebben az időszakban Can Tho városnak nincsenek járási szintű közigazgatási egységei, amelyekre rendezés vonatkozna; a községi szintű közigazgatási egységek közül Ninh Kieu kerületben 4 kerület (An Phu, An Nghiep, An Cu, Thoi Binh) tartozik rendezésre. A város kidolgozott egy tervet a fenti 4 kerület egyesítésére, hogy létrehozza az (új) Thoi Binh kerületet Ninh Kieu kerületben. Ennek eredményeként Can Tho város 3 kerülettel csökkent, így 80 községi szintű közigazgatási egység maradt.

Ninh Thuannak nincsenek átrendezésre alkalmas járási szintű közigazgatási egységei; a községi szintű közigazgatási egységek közül 3 átrendezésre váró kerület (My Huong, Kinh Dinh, Thanh Son) és 2 szomszédos kerület (Tan Tai és Phu Ha) található Phan Rang - Thap Cham városában. A tartomány 2 átrendezési tervet dolgozott ki egy új kerület létrehozására. 2. terv: 3 kerület (My Huong, Kinh Dinh, Tan Tai) egyesítése egy (új) Kinh Dinh kerület létrehozására Phan Rang - Thap Cham városában.

Hoang Thanh Tung, a Jogi Bizottság elnöke felszólal.

2. lehetőség: 2 kerület (Thanh Son, Phu Ha) egyesítése egy (új) Phu Ha kerület létrehozása érdekében Phan Rang - Thap Cham városában. Ennek eredményeként Ninh Thuan 3 kerülettel csökkent, így 62 községi szintű közigazgatási egység marad.

Phu Yennek nincsenek átrendezésre váró járási szintű közigazgatási egységei; a községi szintű közigazgatási egységek közül 5 átrendezésre váró egység található (Binh Ngoc község és az 1., 2., 3., 4. kerület); Tuy Hoa városában 4 szomszédos kerület (5., 6., 8., 9. kerület). A tartomány 3 átrendezési tervet dolgozott ki 5 új kerület létrehozására.

1. lehetőség: Binh Ngoc község egyesítése az 1. kerülettel, létrehozva az 1. kerületet (új). 2. lehetőség: a 4. kerület egyesítése a 6. kerülettel, létrehozva a 4. kerületet (új). 3. lehetőség: 5 kerület (2., 3., 5., 8., 9.) átrendezése 3 kerület (új) létrehozására. Ennek eredményeként Phu Yen 4 községi szintű közigazgatási egységet csökkentett, így 106 egység marad.

A Jogi Bizottság tagjai alapvetően egyetértettek a kormányzati projektekben foglaltaknak megfelelően a községi szintű közigazgatási egységek létrehozására , a szervezeti apparátus megszervezésére és tökéletesítésére, a személyzet, a köztisztviselők, a nem szakképzett munkavállalók átszervezésére és átszervezésére, valamint a Can Tho városában , valamint Ninh Thuan és Phu Yen tartományokban létrehozandó közigazgatási egységek központjainak és közvagyonának rendezésére vonatkozó tervekkel .

Munkamenet nézet

Ugyanakkor nagyra értékelem a gondosan, komolyan és az előírásoknak megfelelően kidolgozott projektdokumentációkat; a projektek elkészítésének sorrendje és eljárásai megfeleltek az Országgyűlés Állandó Bizottsága határozatainak.

Egyes vélemények megjegyezték, hogy a Can Tho város Ninh Kieu kerületében található Tan An kerület nagyon kis természeti területtel rendelkezik (1,37 km2, ami a szabvány 24,91%-a), amely a 2026-2030 közötti időszakban átszervezésre kerül; ugyanakkor olyan közigazgatási egységekkel szomszédos, amelyeket ebben az időszakban átszerveznek. Ezért ajánlott, hogy a Belügyminisztérium egyértelműen számoljon be a Tan An kerület 2026-2030 közötti időszakra vonatkozó átszervezésének helyi tervéről, ne pedig azért, mert a közigazgatási egység a 2023-2025 közötti időszakban átszervezett közigazgatási egység mellett helyezkedik el, hogy elkerüljék a következő időszakban történő átszervezést.

A küldöttek azt is javasolták, hogy a kormány és a helyi hatóságok fordítsanak figyelmet és figyelmet számos, az információs és propagandamunkával kapcsolatos feladat végrehajtására, teremtsék meg a szervezetek és magánszemélyek számára a legkedvezőbb feltételeket a pecsétek és dokumentumok cseréjében; tegyenek intézkedéseket az átszervezést követően létrejövő közigazgatási egységek, különösen a városi közigazgatási egységek beruházási erőforrásainak mozgósítására; szervezzék át és szervezzék át a térség közszolgálati egységeit; szervezzék meg és bízzák meg a kulcsfontosságú pozíciókat a pártkongresszusok előkészítése érdekében minden szinten; haladéktalanul ragadják meg a nép gondolatait és törekvéseit a nehézségek és problémák megoldása érdekében a közigazgatási egységek átszervezésekor...

Fel kell gyorsítani az igazgatási egységek elrendezésének végrehajtását

Szintén a találkozón Nguyen Thanh Nghi építésügyi miniszter beszámolt arról a javaslatról, hogy határozatot hozzanak létre, amely a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának a városi osztályozásról, a közigazgatási egységek szabványairól és a közigazgatási egységek osztályozásáról, valamint a járási és községi szintű közigazgatási egységek 2023–2030 közötti időszakra vonatkozó elrendezéséről szóló határozataival kapcsolatos számos tartalmat szabályozza a 2023–2025 közötti időszakra vonatkozó városi közigazgatási egységek elrendezésének végrehajtása érdekében.

Ennek megfelelően a határozat kiadásának célja a végrehajtás felgyorsítása, a lépések elvégzéséhez szükséges idő csökkentése; a járási és települési szintű közigazgatási egységekre való alkalmazás, amelyek olyan városi területek, amelyek alapvetően megfelelnek a közigazgatási egységek tervezéssel összhangban történő elrendezésének és a városi minőség biztosításának elveinek; valamint az összes szint és ágazat hatáskörének és felelősségének egyértelmű meghatározása a városrendezési dokumentumok elkészítésében és a városi minőség értékelésében.

Nguyễn Duy Thang belügyminiszter-helyettes ismertette a 2023–2025 közötti időszakra vonatkozó községi szintű közigazgatási egységek elrendezéséről szóló jelentést.

A 2023-2025-ös rendszert végrehajtó közigazgatási egységekre vonatkozó határozattervezetet beépítették az átfogó tervbe, és a választókkal, valamint a Tartományi Népi Tanáccsal konzultáltak a járási és községi szintű közigazgatási egységek kialakításáról szóló projektről.

A határozattervezet 6 cikkből áll. 1. cikk: A szabályozás hatálya és az alkalmazandó tárgykörök. 2. cikk: A városi besorolás értékelésére vonatkozó szabályozás a közigazgatási egységek városokká és településekké történő elrendezésének végrehajtására a 2023–2025 közötti időszakban.

3. cikk: A városi területek városként való értékelésére és besorolására vonatkozó szabályozás a 2023–2025-ös szakaszrendszer végrehajtásához. 4. cikk: A járási és községi szintű közigazgatási egységek kialakítására vonatkozó projektdokumentáció összetevőire vonatkozó szabályozás a határozattervezetben meghatározott esetekben.

5. cikk: A járási és települési szintű közigazgatási egységek elrendezésére vonatkozó projektek értékelését szolgáló felmérésekre vonatkozó szabályok. 6. cikk: Végrehajtási rendelkezések.

A Jogi Bizottság egyetért a határozat kiadásának szükségességével a Kormány beadványában kifejtett okok miatt. A határozattervezet a jogszabályoknak megfelelően teljes mértékben biztosított.

Nguyễn Thanh Nghi építésügyi miniszter felszólalt a találkozón.

Az alkalmazási tárgyakat illetően egyes vélemények a határozattervezet 1. cikkének felülvizsgálatát javasolták a következő irányban: a tervezési követelmények betartásának biztosítására, a városok, települések és községek elrendezésének végrehajtásához szükséges városi területek felülvizsgálatára, értékelésére és besorolására vonatkozó szabályozások, amelyek csak a 2023-2025 közötti időszakban lesznek alkalmazandók; egyéb tartalmak, mint például a városi területek felülvizsgálata, értékelése és besorolása egyes konkrét esetekben, valamint a közigazgatási egységek elrendezési projektjeinek értékelését szolgáló felmérések, a 2023-2030 közötti teljes időszakra alkalmazhatók.

Ezenkívül javasolják a határozattervezet kiegészítését a következő rendelkezéssel: a városi önkormányzati modellt megvalósító településeken a kerületek és kerületek helyi önkormányzati szintek megszervezése nélkül történő kialakítása és létrehozása esetén a költségvetési bevételi és kiadási mérleg mutatóinak értékelését nem kell elvégezni a városi önkormányzati modellt megvalósító városi közigazgatási egységek (Hanoi, Da Nang és Ho Si Minh-város) törvényi és Nemzetgyűlési határozatainak való megfelelés érdekében.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/thoi-su-quoc-hoi/tham-tra-cac-to-trinh-va-du-thao-nghi-quyet-ve-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-i384382/