Gondos, alapos, biztos

Az augusztusi jogi ülésszak folytatásaként ma délelőtt, augusztus 12-én, a Nemzetgyűlés alelnöke, Tran Quang Phuong főhadnagy irányításával a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága véleményt nyilvánított a geológiai és ásványlelőhelyi törvénytervezet magyarázatáról, elfogadásáról és felülvizsgálatáról.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke véleményt nyilvánít a geológiai és ásványi törvénytervezetről.

Az ásványvíz, a természetes melegvíz III. csoportú ásványi anyag.

A törvénytervezet magyarázatával, fogadtatásával és felülvizsgálatával kapcsolatos néhány fontosabb kérdésről beszámolva Le Quang Huy, a Tudományos , Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke kijelentette, hogy az ásványok osztályozásával (7. cikk) kapcsolatban olyan vélemények hangzottak el, amelyek szerint egyértelműen meg kell határozni az egyes ásványtípusokat felhasználásuk szerint, hogy biztosítsák a gazdálkodás következetességét és hatékonyságát, valamint elkerüljék a jogi kiskapukat, amelyek jogsértésekhez, veszteségekhez és pazarláshoz vezethetnek; ugyanakkor meg kell szüntetni az ásványok töltőanyagként való jelenlegi kitermelésében mutatkozó nehézségeket; és javasolni kell az ásványok törvénytervezethez csatolt csoportos listájának pontosítását.

A Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Állandó Bizottság szerint a 7. cikk 1. záradéka előírja az ásványok felhasználási és kezelési céljaik szerinti elvi osztályozását. A törvénytervezet 7. cikkének 4. záradéka a kormányt bízza meg e cikk részletezésével. Ennek megfelelően a kormány egy részletes irányadó rendeletben kidolgozza az I., II. és III. csoportba tartozó ásványok listáját a végrehajtás alapjaként.

A töltőanyagként használt ásványokkal kapcsolatos véleményezést illetően a törvénytervezet kimondja, hogy ezek IV. csoportú ásványok, és egyszerű adminisztratív eljárások szerint zajlanak, amelyeket a VI. fejezet 4. szakasza – A IV. csoportú ásványkincs-kitermelési tevékenységek regisztrációja – ír elő. Egyes vélemények szerint felül kell vizsgálni az ásványvizek nemesfémekkel és drágakövekkel (I. csoportú ásványok) azonos ásványcsoportba sorolásának szabályozását, hogy megteremtsék a feltételeket az emberek számára a természetes melegvízforrások kiaknázásához a turizmus vonzása érdekében, ezáltal munkahelyeket teremtve és növelve az emberek jövedelmét.

Le Quang Huy, a bizottság elnöke a Nemzetgyűlés képviselőinek véleményét elfogadva kijelentette, hogy a törvénytervezetben az olyan ásványi anyagokat, mint az ásványvíz és a természetes melegvíz, III. csoportú ásványi anyagokként határozták meg.

Gondosan mérlegelje az új szabályozás hatását

Az ülést Tran Quang Phuong altábornagy, a Nemzetgyűlés alelnöke elnökölte.

Az Országgyűlés Állandó Bizottságának tagjai alapvetően egyetértettek és nagyra értékelték a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság törvénytervezetének magyarázatáról, elfogadásáról és felülvizsgálatáról szóló jelentését, amely nagyon részletes és világos volt, és teljes mértékben magában foglalta az Országgyűlés hetedik ülésszakán részt vevő képviselők véleményét.

Az ülésen Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke nagyra értékelte a 15. Nemzetgyűlés 7. ülésszaka után a szerkesztőség és az ellenőrző ügynökség munkáját, amiért a vitafórumokban és a tárgyalóteremben is figyelembe vették a Nemzetgyűlési képviselők véleményét; és elismerte, hogy a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság Állandó Bizottsága számos munkamegbeszélést szervezett minisztériumokkal, ágazatokkal és településekkel a nyitottság jegyében és a vélemények komoly meghallgatása mellett.

A Nemzetgyűlés elnöke hangsúlyozta, hogy a geológiáról és ásványokról szóló törvény fontos jogszabály, és elmondta, hogy a tervezett területeken az ásványok, a közönséges építőanyagok és a hulladéklerakókban található anyagok kitermelésének engedélyezése nagyon fontos kérdés; egyértelműen különbséget kell tenni a tervezés, a feltárás és a kitermelés között.

A helyi önkormányzatokkal folytatott együttműködés során kiderült, hogy 5 ajánláscsoport született a törvény gyakorlati végrehajtásának nehézségeivel kapcsolatban; ezek közül 3 csoport egyértelmű megoldást kínált ebben a törvénytervezetben, 1 csoport pedig 2 lehetőséget fogalmazott meg a tervezet ásványlelőhely-tervezés kiigazításáról szóló 16. cikkéhez kapcsolódóan.

„A tervtől függetlenül tisztázni kell az alapokat és a követelményeket, hogy a teljes munkaidős Nemzetgyűlési Képviselők közelgő konferenciáján véleményeket gyűjthessünk, valamint hogy azt a Nemzetgyűlés elé terjeszthessük szavazásra” – hangsúlyozta a Nemzetgyűlés elnöke.

Az Országgyűlés elnöke azt is javasolta, hogy a törvénytervezet két különböző tartalmát, a 15. és 16. cikket vizsgálják meg és tanulmányozzák tovább. Az ásványlelőhely-tervezés felelősségével (15. cikk) kapcsolatos tartalommal kapcsolatban gondosan meg kell vizsgálni az új politikák hatását, ha az ásványlelőhely-tervezés fókuszpontja a jelenlegi törvényben az Építésügyi Minisztérium és az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium rendeleteiről a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériumra változik, ahogyan a törvénytervezetben is szerepel. „A politikai hatásvizsgálat a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény értelmében is kötelező követelmény” – mutatott rá az Országgyűlés elnöke.

Az ásványkincs-tervezés kiigazításával (16. cikk) kapcsolatban az Országgyűlés elnöke felkérte az állami irányítási szervek, például a Tervezési és Beruházási Minisztérium képviselőit, hogy tegyék meg szakmai véleményüket a törvénytervezet szerinti ásványkincs-ágazatra vonatkozó külön szabályozások lehetőségéről, vagy vitassák meg a tervezési törvény módosításakor és kiegészítésekor.

A találkozó áttekintése

Ezen túlmenően a Politikai Bizottság 2022. február 10-i 10-NQ/TW számú, a geológia, az ásványkincsek és a bányászati ​​ipar 2030-ig terjedő stratégiai irányairól és 2045-ig terjedő jövőképéről szóló határozata alapján a Nemzetgyűlés elnöke azt javasolta, hogy a törvénytervezet kidolgozásakor a jogszabály-szerkesztő szerv és a felülvizsgálati szerv teljes mértékben naprakészen tartsa a Politikai Bizottság határozatban kifejezett szellemét és irányvonalát. Ez szilárd alapot teremt a pártvezetés számára ahhoz, hogy a Nemzetgyűlés jogi dokumentumokká formálhassa azt, a kormány, valamint a minisztériumok és ágazati ágazatok pedig rendeleteket és irányító körleveleket adhassanak ki.

Az Országgyűlés elnöke hangsúlyozta az óvatosság, az alaposság és a bizonyosság szükségességét a törvénytervezet kidolgozása során. „Az „érett, egyértelmű és a valóság által igazolt” kérdéseket felül kell vizsgálni, míg az „éretlen, nem világos és a valóság által nem igazolt” kérdéseket továbbra is tanulmányozni kell, és nem szabad siettetni a törvénytervezetbe való beépítésüket.”

Ugyanakkor a Nemzetgyűlés elnöke kérte a Politikai Bizottság 178-QD/TW számú, a hatalom ellenőrzéséről, a korrupció és a negativitás megelőzéséről és leküzdéséről szóló rendeletének szigorú végrehajtását a törvényhozási munkában. A törvényhozó testületnek és a felülvizsgálati testületnek komolyan és alaposan meg kell vizsgálnia, hogy vannak-e érdekcsoportok a törvény kidolgozásában.

Az ásványok osztályozásával kapcsolatban Nguyen Khac Dinh, a Nemzetgyűlés alelnöke kijelentette, hogy a törvénytervezet megközelítése a felhasználás és a gazdálkodási cél szerinti osztályozás. A felhasználási módok egyértelműek, és a Nemzetgyűlés képviselői is javasolták a felhasználás szerinti osztályozást, azonban a gazdálkodási cél szerinti osztályozás nagyon fontos, mivel az egyes időszakok gazdálkodási célja változhat. Ezért a Nemzetgyűlés alelnöke egyetértett azzal, hogy megbízza a kormányt, hogy részletes szabályozást dolgozzon ki az egyes időszakok gazdálkodási követelményeinek megfelelően.

Az ásványlelőhely-tervezéssel és az ásványlelőhely-tervezés kiigazításával kapcsolatos két lehetőség kidolgozásának tartalmával kapcsolatban az Országgyűlés alelnöke elmondta, hogy nem szükséges azonnal meghatározni, hogy melyik lehetőséget válasszuk, hanem mélyebben elemezni kell az egyes lehetőségek előnyeit és hátrányait, majd azokat a teljes munkaidőben dolgozó Országgyűlési Képviselők Konferenciája elé kell terjeszteni megvitatásra, végül pedig az Országgyűlés elé kell terjeszteni további megvitatásra. „Mert minden lehetőségnek vannak előnyei és hátrányai; az innováció mindig nehéz lesz, de a változatlanul hagyás nem fog innovációt eredményezni” – mondta az Országgyűlés alelnöke.

A találkozón felszólalva Tran Quy Kien természeti erőforrásokért és környezetvédelmi miniszterhelyettes tisztelettel megköszönte a jelenlévő küldöttek véleményét, és kijelentette, hogy a felülvizsgáló ügynökséggel együttműködve fogja feldolgozni a hozzájárulásokat a legjobb minőségű törvényjavaslat megépítése érdekében.

Az ülés zárásaként Tran Quang Phuong, a Nemzetgyűlés alelnöke kérte a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság Állandó Bizottságát, hogy működjön együtt az illetékes szervekkel a felülvizsgálat folytatása érdekében, és biztosítsa a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának és a Nemzetgyűlési képviselők véleményének teljes körű és meggyőző meghallgatását és magyarázatát. Ugyanakkor a felülvizsgálatnak teljes mértékben intézményesítenie kell a párt politikáját, biztosítva a törvénytervezet legmagasabb minőségét.

Forrás: https://baotainguyenmoitruong.vn/du-thao-luat-dia-chat-va-khoang-san-than-trong-ky-luong-chac-chan-378164.html