Az ásványkincs-kitermelési engedélyek meghosszabbításának akadályainak eltávolítása
A geológiai és ásványi törvénytervezettel kapcsolatban Bui Minh Hoi úr, a Minh Tien Ásványi Társaság igazgatóhelyettese a következőket mondta: A jelenlegi ásványi törvény kimondja, hogy „azok a szervezetek és magánszemélyek, amelyek e törvény hatálybalépése előtt kaptak ásványkincs-kitermelési engedélyt, az engedélyben meghatározott időtartam lejártáig folytathatják tevékenységüket”. „Ásványkincs-kitermelési jogok más szervezetekre és magánszemélyekre történő átruházása esetén a kitermelési időtartam a korábban kiadott ásványkincs-kitermelési engedély fennmaradó időtartama”.
Ezenkívül a 2010. évi ásványtörvény átmeneti rendelkezései kimondják: A 2011. július 1. előtt kiadott bányászati engedélyek lejártával megszűnnek, a meghosszabbításra jogosult esetek kizárásával.
Eközben az ásványkincs-kitermelési jogok díjaira vonatkozó szabályzattal kapcsolatban a 67/2019/ND-CP rendelet kimondja: „Azok a szervezetek és magánszemélyek, amelyek a kitermelési tervben engedélyezett ásványi tartalékoknak megfelelően megfizették az ásványkincs-kitermelési jogok díját, és az engedély szerinti kitermelési időszak lejárt, de a tartalékokat még nem aknázták ki teljesen, a fennmaradó tartalékok jogosultság esetén elsőbbséget élveznek a kitermelés meghosszabbításakor.”
Jelenleg azonban a geológiai és ásványi törvénytervezet 130. cikkének 2. pontja, az átmeneti rendelkezések továbbra is megtartják a jelenlegi ásványi törvény tartalmát. Ezért a Minh Tien Minerals Company Limited azt javasolja, hogy a törvénytervezetben ezt a rendelkezést úgy módosítsák, hogy az átmeneti feltételekben meghosszabbítási eseteket is hozzáadjanak a kitermelési egység megkönnyítése érdekében.
A Minh Tien Minerals Company Limiteddel egyetértve Pham Thai Hop úr, a Bien Hoa Építőipari és Építőanyag-gyártó Részvénytársaság igazgatóhelyettese, a Déli Bányászati Szövetség képviselője elmondta: A jelenlegi 2010. évi ásványtörvény 84. cikkének átmeneti rendelkezései 1. záradéka kimondja: „Azok a szervezetek és magánszemélyek, amelyek e törvény hatálybalépése előtt ásványkincs-kitermelési engedélyt kaptak, az engedélyben meghatározott időtartam végéig folytathatják azt.”
Ez a tartalom nem tartalmaz kifejezetten végrehajtási útmutatót. Mivel ha csak ezt az átmeneti rendelkezést vizsgáljuk önállóan, akkor feltételezzük, hogy a 2011. július 1. előtt kiadott összes bányászati engedély lejártakor megszűnik, a meghosszabbításra jogosult esetek kivételével, míg a 2010. évi ásványlelőhelyi törvény és végrehajtási dokumentumai rendelkeznek a bányászati engedélyek meghosszabbításáról.
Jelenleg a 130. cikk 2. záradéka. A Földtani és Ásványtani Törvénytervezet átmeneti rendelkezései továbbra is megtartják a 2010. évi Ásványtani Törvény tartalmát. A Társaság szükségtelennek tartja ezen átmeneti tartalom meghatározását, mivel ez a tartalom nagyon könnyen értelmezhető és alkalmazható a következő irányban: Amikor az engedély lejár, azt meg kell szüntetni, a vállalkozásnak be kell zárnia a bányát, hogy az állam árverezhesse. Ugyanakkor ez a tartalom nem áll összhangban a Földtani és Ásványtani Törvénytervezet 5., 72. és 74. cikkében foglalt, a feltárásra és a mélyművelésre vonatkozó tartalommal.
Az ásványkincs-kitermelési engedélyek megszüntetésére vonatkozó szabályozás felülvizsgálata
Az ásványkincs-kitermelési engedélyek meghosszabbításának hiányosságai mellett az ásványkincs-kitermelési engedélyek megszüntetésére vonatkozó szabályozás is komoly aggodalomra ad okot a vállalkozások számára. A geológiáról és ásványokról szóló törvénytervezet 74. cikkének 2. pontja kimondja, hogy a lejárt engedélyek visszavonásra és megszüntetésre kerülnek. A fenti ajánláshoz hasonlóan a Bien Hoa Építőipari és Építőanyag-gyártó Részvénytársaság is megállapítja, hogy ezzel a szabályozással a lejárt engedélyek minden esete megszűnik, a meghosszabbítás eseteinek kizárása nélkül.
Ugyanakkor, amikor a bánya visszavonás vagy megszüntetés hatálya alá kerül, az állam a Földtani és Ásványtani Törvénytervezet 74. cikkelyének 5. pontjában foglaltak szerint árverésre bocsátja azt.
Pham Thai Hop úr a 74. cikk 2. záradékának módosítását javasolta annak egyértelművé tétele érdekében, hogy az csak azokra az esetekre vonatkozik, amikor „az engedély a meghosszabbítási feltételek teljesülése nélkül lejár”. Elmagyarázta, hogy jelenleg minden vállalkozásnak meg kell fizetnie az ásványkincs-kitermelési jogok díját a 203/2013/ND-CP rendelet értelmében a teljes kitermelhető tartalékra vonatkozóan, a teljesítési határidőnek pedig 5 éven belül (a 2014. január 20. előtt kiadott engedélyek esetében a 203/2013/ND-CP rendelet hatálybalépésének napja) vagy az engedély időtartamának első felében (a 2014. január 20. után kiadott engedélyek esetében) kell lennie.
Hop úr szerint, miközben a vállalkozás működése számos nehézséggel nézett szembe, különösen a fogyasztási piac visszaesésével, a termelés nem érte el az engedélyezett kitermelési kapacitást. Ezenkívül a háztartásokkal kötött területrendezési megállapodások és a földbérleti eljárások is elhúzódtak, ami a legtöbb esetben oda vezetett, hogy a kitermelési engedély lejárt, miközben a vállalkozás még nem aknázta ki teljes mértékben a tartalékokat.
A probléma megoldása érdekében a kormány 67/2019/ND-CP rendelete, amely az ásványkincs-kitermelési jogok megadásának díjainak kiszámítási és beszedési módját szabályozza, a következőket írta elő: „Azok a szervezetek és magánszemélyek, akik a kitermelési tervben megengedett ásványi tartalékok szerinti ásványkincs-kitermelési jogok megadásának díját megfizették, és az engedély szerinti kitermelési időszak lejárt, de a tartalékokat még nem aknázták ki teljes mértékben, a fennmaradó tartalékok elsőbbséget élveznek a kitermelés meghosszabbításában...”.
A Bien Hoa Építőipari és Építőanyag-gyártó Részvénytársaság a Geológiai és Ásványi Törvénytervezet 74. cikkének 2. záradékát a fentiek szerint módosítani javasolja, hogy méltányos jogokat biztosítson azoknak a vállalkozásoknak, amelyek teljesítették az engedélyezett tartalékok ásványkincs-kitermelési jogaiért járó fizetési kötelezettségeiket. Ugyanakkor biztosítja az összhangot a törvénytervezet 5., 72. és 74. cikkében foglalt feltárásra és mélyreható kitermelésre vonatkozó rendelkezésekkel.
A fenti ajánlásokra válaszul Mai The Toan úr, a Vietnami Ásványkincstár igazgatóhelyettese elmondta, hogy a Vietnami Ásványkincstár tanulmányozni fogja és kiegészíti a Geológiai és Ásványkincsekről szóló törvénytervezet 130. cikkének 2. záradékát: „Abban az esetben, ha még mindig vannak tartalékok, és a szervezeteknek és magánszemélyeknek további kitermelésre van szükségük, az ásványkincs-kitermelési engedélyek meghosszabbítását vagy az ásványkincs-kitermelési engedélyek újbóli kiadását e törvény rendelkezéseivel összhangban kell elvégezni.”
[hirdetés_2]
Forrás
![[Fotó] Dan hegyi ginzeng, a természet értékes ajándéka Kinh Bac földjének](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F11%2F30%2F1764493588163_ndo_br_anh-longform-jpg.webp&w=3840&q=75)
Hozzászólás (0)