A Politikai Bizottság nemrégiben kiadta a 09-NQ/TW számú határozatot Ho Si Minh-város új korszakban történő építéséről és fejlesztéséről. A szakértők szerint a határozat nemcsak erősebb különleges mechanizmusokat nyit meg Ho Si Minh-város számára, hanem egy új fejlesztési modellt is kialakít az ország legnagyobb megapoliszának, gyors, de harmonikus növekedéssel, amelynek középpontjában az emberek életminősége és boldogsága áll.
Az „áttörések áttörése” mechanizmusa
Dr. Huynh Van Sinh, az Alapelméleti Tanszék előadója ( Ho Si Minh -városi Káderakadémia) úgy véli, hogy a 09-NQ/TW számú határozatot több mint három évvel a 13. pártkongresszus Politikai Bizottsága 31-NQ/TW számú határozatának végrehajtása után adták ki, ami elegendő időszak volt a gyakorlati tanulságok levonására és a szűk keresztmetszetek azonosítására.
A legalapvetőbb újdonság, hogy a 09-NQ/TW számú határozat nemcsak célokat tűz ki, hanem meghatározza az ezek eléréséhez szükséges mechanizmusokat is. A Politikai Bizottság most először szorgalmazta egy különálló, kifejezetten Ho Si Minh-városra vonatkozó városi törvény megalkotását, amelyet az „áttörések áttörésének” neveztek, és amelynek célja egy magasabb szintű jogi keretrendszer létrehozása, amely alaposan decentralizálja a hatalmat és a hatóságokat, lehetővé téve a város számára, hogy proaktívan kezelje a gyakorlati helyzetekből adódó problémákat, amelyeket a jelenlegi szabályozások még nem kezeltek megfelelően.

Dr. Huynh Van Sinh szerint ahhoz, hogy a határozat valóban életre keljen, haladéktalanul életbe kell léptetni a Különleges Városi Területekről szóló törvényt. Ez a „kulcs” a teljes áttörési mechanizmus feloldásához; bármilyen késedelem jogi akadályokba ütköztetné az összes többi politikát. A városnak képes és bátor tisztviselőkből álló csapatot is fel kell építenie, mivel a határozat megköveteli a tisztviselőktől, hogy „merjenek gondolkodni, merjenek cselekedni a közjóért”; ehhez olyan mechanizmusra van szükség, amely védi a dinamikus és kreatív egyéneket, és határozottan fellép a felelősség elkerülésének ellen.
Továbbá a „Ho Si Minh-város az egész országért, az egész ország Ho Si Minh-városért” mottónak nem szabad csupán szlogennek lennie, hanem egy érdemi regionális koordinációs mechanizmuson keresztül kell megvalósítani, mozgósítva az erőforrásokat és megosztva az előnyöket a város és a szomszédos tartományok között a délkeleti és a Mekong-delta régiókban.
Ezt a nézőpontot osztva Diep Van Son úr, a Belügyminisztérium Ho Si Minh-városi Képviseleti Irodájának korábbi igazgatóhelyettese nagyra értékelte a Különleges Városokról szóló törvény kidolgozásának és kihirdetésének feladatát. Son úr szerint Ho Si Minh-város régóta kért egy kiváló fejlesztési mechanizmust, és ez most a Politikai Bizottság határozatában konkretizálódott. A város a déli országrész politikai központja, valamint gazdasági központja, a Déli Kulcsfontosságú Gazdasági Régió vezető motorja, és nagyon fontos szerepet játszik országunk városi rendszerében.
Története során a város számos kezdeményezést és áttörést hajtott végre az intézményi, gazdasági és közigazgatási reformok terén, precedenst teremtve az országos szintű megvalósításhoz. Ezeket a politikákat a gyakorlatban tesztelték és hatékonynak bizonyultak, ezért a város megérdemel egy hosszú távú jövőképet tartalmazó, külön Városi Törvényt.

Az olyan városok, mint Ho Si Minh-város, kihívásokkal néznek szembe, és eltérő irányítási megközelítéseket alkalmaznak más településekhez képest. Ezen kihívások megoldása megnyitná az utat az ország minden városa számára.
„A Politikai Bizottság nemrégiben kiadott 09-NQ/TW számú határozata pontos, és megfelel Ho Si Minh-város, valamint az egész ország lakosságának törekvéseinek, mert Ho Si Minh-város fejlődése nemcsak magának a városnak, hanem az egész országnak szól” – osztotta meg Diep Van Son úr.
Diep Van Son úr azt is hangsúlyozta, hogy a decentralizáció és a hatalom városra való átruházása, ahogyan azt a 09-NQ/TW határozat is kimondja, a közigazgatás „civilizált” megközelítése. Nagyvárosokban, mint például Ho Si Minh-város, számos probléma merül fel, és ha minden ügyben jelentést kell tenni, véleményt kell kérni és válaszokra kell várni, az jelentős késedelmeket okoz, ami hatással lesz az emberek életére és az egész ország fejlődésére. A decentralizációnak azonban a hatékonyság biztosítása érdekében egy ellenőrzési mechanizmusra is szüksége van.
Diep Van Son úr szerint a határozat lehetővé teszi Ho Si Minh-város számára, hogy proaktívan döntsön a személyzet teljes létszámáról, amely nem haladhatja meg a központi kormányzat által kiosztott létszám 20%-át. A városnak ezt ki kell használnia a személyzet megfelelő elosztásához, mivel minden létesítménynek eltérő munkaköri követelményei vannak. A decentralizáció és a központi kormányzat általi hatáskör-átruházás mellett a városnak tanulmányoznia kell a decentralizációt a helyi szintre is, és növelnie kell a közfeladatokat ellátók felelősségét.
Emberközpontú
A 09-NQ/TW számú határozat számos fontos célt tűz ki, beleértve a 2030-ra kitűzött minimum 14 000 USD, 2045-re 75 000 USD, 2075-re pedig 100 000 USD egy főre jutó GRDP-t; valamint az első két évtizedben évi minimum 10%-os GRDP növekedési ütemet. A 2026–2030 közötti időszakban a város alapvetően az árvizek, a környezetszennyezés, a közlekedési torlódások és a drogmentes körülmények problémáinak megoldását célozza.

Dr. Huynh Van Sinh szerint a határozatban szereplő számok a központi kormányzat és a város nagyszabású ambícióit tükrözik, és tudományos elveken alapulnak. A határozat egyértelműen kimondja, hogy az extenzív növekedési modell nem folytatódhat, és teljes mértékben intenzív növekedésre kell áttérni, amely a tudományra és a technológiára, az innovációra, a digitális gazdaságra és a zöld gazdaságra támaszkodik.
Ez nem elvont törekvés, mivel számos nagyváros Ázsiában hasonló célokat tűzött ki és valósított meg, amikor elegendő politikai akarattal és rugalmas intézményekkel rendelkezett. Ho Si Minh-város teljes mértékben képes elérni ezt, ha alaposan felszámolja az intézményi és infrastrukturális szűk keresztmetszeteket.
Dr. Huynh Van Sinh az állásfoglalás egyik pontját leginkább az emberi és kulturális tényezők hangsúlyozására értékelte, egyértelműen kimondva, hogy „az emberek elégedettsége, jóléte és boldogsága a vezetés hatékonyságának mércéje”.
Ez egy humanista fejlesztési filozófia, amely az embert helyezi a középpontba és végső célként. A „Ho Si Minh Kulturális Tér” kiépítésére irányuló kezdeményezés azt a megértést tükrözi, hogy a kulturális identitás nem a modernizáció terhe, hanem a város egyedülálló versenyelőnye az ázsiai várostérképen.

Dr. Huynh Van Sinh szerint a legalább 0,9-es emberi fejlődési index (HDI) fenntartásának célja minden időszakban az elkötelezettséget mutatja a társadalmi jólét gazdasági növekedés érdekében történő feláldozásának mellőzése iránt.
A 0,9-es vagy annál magasabb HDI (emberi fejlődési index) az UNDP skálája szerint a „nagyon magas emberi fejlődés” kategóriájába tartozik. Ho Si Minh-város számára ez a cél megerősíti, hogy a gazdasági növekedésnek kéz a kézben kell járnia a társadalmi egyenlőséggel és a fejlődéssel az emberek javára.
Egy különösen fejlett, civilizált és modern város felépítéséhez, amely a polgárok életminőségének javítására összpontosít, Dr. Huynh Van Sinh azt javasolja, hogy Ho Si Minh-városnak be kell fejeznie városi vasúthálózatát, át kell strukturálnia a lakóövezeteket, és a TOD (Tranzit-Oriented Development) modellt követve a lakosságot külvárosi területekre kell szétszórnia.
A város csatornák menti házakat telepít át, és régi lakóházakat újít fel, ami több mint 20 000 csatornák menti házat és több száz, 1975 előtt épült, súlyosan leromlott állapotú lakóházat érint. Ez nemcsak lakhatási kérdés, hanem a városi méltányosság kérdése is, a méltó letelepedés biztosítása és a legkiszolgáltatottabb népességcsoportok életminőségének javítása.
A város intelligens szatellitvárosokat fejleszthet, mivel a belváros túlzsúfolt népsűrűséggel küzd; szatellitvárosok épülhetnek a korábbi Cu Chi, Can Gio és Binh Chanh területeken; valamint a 3-as körgyűrű, a Bien Hoa-Vung Tau gyorsforgalmi út, az 55-ös és az 56-os főút mentén. Egy intelligens modell szerint, szinkronizált infrastruktúrával tervezve ez ellenőrzött módon szétszórja a lakosságot, miközben új gazdasági tereket teremt a délkeleti városi régió számára.
Emellett a város átfogó zöld átalakulást hajt végre, az építőanyagoktól és a tetőkre szerelt napenergiától kezdve a városi szennyvízkezelésig, ami előfeltétele annak, hogy a város a határozat ütemterve szerint elérje a nettó nulla kibocsátást.
A városnak digitalizálnia kell városirányítási infrastruktúráját is, hogy javítsa kétszintű közigazgatási rendszerének hatékonyságát, és hatékonyan tudja irányítani a több mint 14 millió lakosú várost. Ez egyben adatalapot is biztosít a pontos és átlátható városirányítási döntéshozatalhoz.
A 2075-ig terjedő jövőképű 09-NQ/TW számú határozat történelmi küldetést tűzött ki Ho Si Minh-város számára: globális, intelligens és átfogóan fejlett várossá válni. A város előtt áll a lehetőség, hogy egy új fejlődési modellt alakítson ki: nemcsak gazdasági központtá, hanem élhető várossá is, ahol a polgárok valóban élvezhetik a fejlődés gyümölcseit.
Forrás: https://www.vietnamplus.vn/thay-doi-tu-duy-de-kinh-te-thanh-pho-ho-chi-minh-but-pha-post1113051.vnp








Hozzászólás (0)