Stabilitás megtalálása a bizonytalanságban

A Sanghaji Együttműködési Szervezet (SCO) csúcstalálkozójára október 15-16. között került sor a pakisztáni Iszlámábádban, amelyen a tagállamok, valamint a megfigyelő és a „párbeszédpartner” országok magas rangú vezetői vettek részt.

Sehbaz Sharif pakisztáni miniszterelnök beszédet mond az SCO megnyitó ülésén az iszlámábádi Jinnah Kongresszusi Központban, október 16-án. (Forrás: PID)

Az erőszak és a politikai instabilitás ellenére Iszlámábád, mint az SCO házigazdája és soros elnöke, minden erőfeszítést megtett az esemény biztonságának garantálása érdekében.

Megnyitás a bizonytalanság közepette

Az SCO csúcstalálkozója előtt a házigazda Pakisztán biztonsági kihívásokkal nézett szembe, amelyeket a tiltakozó csoportok, szeparatisták és disszidensek jelentettek. Különösen az ellenzéki Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI) párt, Imran Khan volt miniszterelnök vezetésével tiltakozássorozatot indított, követelve az „igazságszolgáltatás függetlenségét”, miközben a kormány alkotmánymódosításokat hajtott végre. A PTI azzal is fenyegetőzött, hogy nagyszabású tüntetést tart Iszlámábád központjában, ahol az SCO csúcstalálkozóját tervezték megrendezni, hogy „szégyenbe hozza” Shabaz Sharif miniszterelnök kormányát.

Nemcsak a fővárosban, hanem az Iránnal határos Beludzsisztán tartományban is gyakran támadnak szeparatista csoportok kínai állampolgárokra, akik a Kína-Pakisztán Gazdasági Folyosó (CPEC) és az Egy Övezet, Egy Út Kezdeményezés (BRI) keretében megvalósuló projekteken dolgoznak.

A szeparatista csoportok nemrégiben Karacsi kikötővárosában egy kínai mérnököket szállító konvoj ellen elkövetett támadása, amelyben két haláleset történt, tovább fokozta a biztonsági aggályokat a konferencia előtt. Megfigyelők úgy vélik, hogy ez a tökéletes alkalom arra, hogy a szeparatista csoportok destabilizálják a biztonságot és felhívják magukra a nemzetközi figyelmet.

Az „elsők”

A pakisztáni komplex biztonsági helyzet ellenére 10 tagállam, köztük Kína, Oroszország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Tádzsikisztán, Üzbegisztán, Fehéroroszország, Irán és India képviselői vettek részt, valamint 16 társult, megfigyelő vagy „párbeszédpartner” ország képviselői. Az esemény kiemelkedő eseménye az indiai külügyminiszter, Subrahmanyam Jaishankar jelenléte volt.

Ez volt az első alkalom, hogy magas rangú indiai tisztviselő közel kilenc év után Pakisztánba látogatott. Li Qiang miniszterelnök jelenléte különösen jelentős volt, mivel 11 év után ez volt a kínai kormányfő, Pakisztán „minden időjárásban biztos” partnerének első látogatása.

A látogatás során a két fél áttekintette a biztonsággal kapcsolatos kérdéseket és a CPEC végrehajtásának előrehaladását, valamint felavatta a kínai finanszírozású nemzetközi repülőteret Gwadarban, Beludzsisztán tartományban, amely egy stratégiai mélyvízi kikötőnek ad otthont, amelyet Iszlámábád 99 évre bérbe adott Pekingnek. Jelenleg a CPEC Kína BRI-jének legfontosabb szegmense Dél-Ázsiában, több mint 50 milliárd dollár befektetéssel és hitellel a CPEC-be.

Ez az SCO csúcstalálkozó egyben egy Mohammad Reza Aref első alelnök vezette iráni delegáció első megjelenését is jelentette. Ez fontos lehetőség volt Iszlámábád számára, hogy elősegítse az együttműködést Teheránnal a régióban felmerülő kérdések, különösen az Irán és Izrael között kialakult közelmúltbeli feszültségek kezelésében. Nevezetesen, Mihail Mishustin miniszterelnök vezette az orosz delegációt, míg a mongol miniszterelnök megfigyelőként is részt vett az eseményen.

Együttműködés nézeteltérés esetén

Az SCO iszlámábádi csúcstalálkozója számos területre kiterjedő megbeszélésekre összpontosított, a gazdasági és kereskedelmi kérdésektől kezdve a környezetvédelemen, a regionális biztonságon és a társadalmi-kulturális szempontokon át, azzal a várakozással, hogy konszenzus születik a tagok közötti kapcsolatok és együttműködés további erősítése érdekében. Nyitóbeszédében Sehbaz Sharif miniszterelnök megerősítette, hogy az SCO a „multilateralizmus jelzőfénye”, és úgy vélte, hogy „nemcsak a potenciállal, hanem az akarattal is rendelkezik ahhoz, hogy virágzóbb és biztonságosabb jövőt teremtsen népe számára”.

A pakisztáni miniszterelnök a Kereskedelmi és Kereskedelmi Szervezeten (SCO) belüli keretrendszer létrehozását szorgalmazta a kereskedelem előmozdítása és az összekapcsolt Eurázsia jövőképének kidolgozása érdekében. Felszólított olyan kulcsfontosságú projektek bővítésére is, mint az Egy Övezet, Egy Út Kezdeményezés (BRI), az Átfogó Gazdasági Partnerség (CPEC) és az Észak-Déli Nemzetközi Közlekedési Folyosó (INSTC) a régió integrációjának és együttműködésének fokozása érdekében. Az SCO tagjai között fennálló nézeteltérések azonban kihívást jelentenek és akadályozzák a konszenzus elérését számos sürgető kérdésben, mint például a közel-keleti gócpont, az India és Pakisztán közötti kasmíri vita, a regionális biztonság és a globális kérdések.

Az SCO csúcstalálkozó Pakisztán első nagyszabású multilaterális eseménye volt hosszú évek óta, és egy fokozódó biztonsági és politikai instabilitás idején került rá sor. A biztonsági és gazdasági kihívások ellenére ez a csúcstalálkozó lehetőséget kínált Pakisztán számára diplomáciai pozíciójának megerősítésére és a multilaterális fórumokon aktív résztvevő képének felkeltésére.

Ugyanakkor a konferencia keretében megrendezett kétoldalú események segítették Pakisztánt a gazdasági együttműködés megerősítésében Oroszországgal, Kínával és a közép-ázsiai országokkal.

Li Qiang miniszterelnök részvétele segíti Kínát a közép-ázsiai országokkal való szorosabb kapcsolatok megerősítésében, növelve Peking szerepét a közös regionális kérdésekben. Jelenleg Kína aktív szerepet játszik olyan gócpontok megoldásában, mint a Hamász-Izrael és az Oroszország-Ukrajna konfliktus.

Az SCO számára, a példátlan kihívásokkal szembesülő nemzetközi és regionális környezetben, ettől a gazdasági és biztonsági blokktól várhatóan gyakorlatiasabb együttműködési eredményeket fog hozni, fórumként szolgálva a tagállamok számára a „sanghaji szellem” fenntartásának folytatásához, elősegítve a kohéziót, hogy jobban hozzájáruljanak a regionális békéhez, stabilitáshoz és fejlődéshez.

Forrás: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-sco-tim-on-dinh-trong-bat-dinh-290432.html