Áttörést jelentő mechanizmusokat és politikákat kell benyújtani a Nemzetgyűlésnek az emberek egészségének védelmére, gondozására és javítására irányuló munkára.

A Kormány javaslata szerint 2026-tól az emberek legalább évente egyszer jogosultak legyenek időszakos egészségügyi szűrővizsgálatokra vagy ingyenes szűrővizsgálatokra prioritási csoportok és ütemtervek szerint; 2027-től az egészségbiztosítási ellátások keretében a juttatási szint 100% lesz a közel szegény háztartások és a 75 éves és idősebb idősek esetében.

November 17-én reggel a miniszterelnök felhatalmazásával Dao Hong Lan egészségügyi miniszter benyújtotta a Nemzetgyűlésnek a Nemzetgyűlés határozattervezetét, amely számos áttörést hozó mechanizmusról és politikáról szól az emberek egészségének védelme, gondozása és javítása érdekében.

A határozat kiadásának célja a Politikai Bizottság 2025. szeptember 9-i 72-NQ/TW számú határozatának hatékony végrehajtása, amely számos olyan konkrét mechanizmust és irányelvet határoz meg, amelyeket azonnal végre kell hajtani a Politikai Bizottság által meghatározott tartalom végrehajtása és a megvalósíthatóság biztosítása érdekében.

A határozattervezet 7 cikkelyt tartalmaz, amelyek a következőket szabályozzák: az egészségügyi ellátások kiterjesztése és az emberek orvosi költségeinek csökkentése; az egészségügyi személyzet béreire és juttatásaira vonatkozó rendszerek és politikák; az egészségügyi ágazatban folytatott szakképzés; a föld, az adók, a pénzügyek...

Az egészségügyi költségek csökkentésével foglalkozó szakpolitikai csoporttal kapcsolatban Dao Hong Lan miniszter elmondta, hogy a kormány azt javasolta, hogy 2026-tól az emberek legalább évente egyszer rendszeres egészségügyi ellenőrzésen vagy ingyenes szűrővizsgálaton vegyenek részt a prioritási csoportok és az ütemtervek szerint.

Koordinálja az időszakos egészségügyi ellenőrzések, az ingyenes szűrővizsgálatok, a diákok egészségügyi ellenőrzései, a foglalkozási megbetegedések miatti szűrővizsgálatok, a munkavállalók egészségügyi ellenőrzéseinek, valamint az egészségbiztosítási orvosi vizsgálatok és kezelések tevékenységeit az ingyenes orvosi ellenőrzések biztosítása és az elektronikus egészségügyi könyvek létrehozásának befejezése érdekében, és megbízza a Kormányt a megvalósítás megfelelő finanszírozási forrásainak meghatározásával.

Dao Hong Lan egészségügyi miniszter. (Fotó: DUY LINH)

Az időszakos egészségügyi ellenőrzések finanszírozási forrását a vállalkozás fizeti az alkalmazottak számára a szabályozásoknak megfelelően, vagy az Egészségbiztosítási Alap, az állami költségvetés garantálja... Amelynek keretében az állami költségvetés elsősorban a kiemelt témákra költ, amelynek becslések szerint évi 6000 milliárd VND-t tesz ki, és az egyenlegnek megfelelően fokozatosan növelhető.

Ingyenes szűrővizsgálatok költségei a 2026-2035 közötti időszakra vonatkozó Nemzeti Egészségügyi, Népesedési és Fejlesztési Célprogram keretében.

Ezen túlmenően az Országgyűlés határozattervezete előírja a kórházi díjak alapszintű mentességét az egészségbiztosítási ellátások keretében az ütemterv szerint, az ország társadalmi-gazdasági fejlődési feltételeivel összhangban.

A kormány javaslata szerint 2027-től az egészségbiztosítási ellátások körébe tartozó ellátások szintje 100% lesz a közel szegény háztartásokhoz tartozó személyek és a 75 éves és idősebb idősek számára, akik szociális nyugdíjellátásban részesülnek. A végrehajtás finanszírozási forrása az Egészségbiztosítási Alapból származik (becslések szerint 455 és 2738,9 milliárd VND között).

Ezenkívül a kormány azt javasolta, hogy az Országgyűlés engedélyezze a kísérleti megvalósítást, diverzifikálja az egészségbiztosítási csomagokat és a kiegészítő egészségbiztosítást az emberek igényei szerint, és bízza meg a kormányt a feltételek teljesülésének szabályozásával.

Az egészségügyi személyzet bérezési és juttatási rendszerével, valamint juttatási politikájával foglalkozó politikai csoporttal kapcsolatban a 72-NQ/TW számú határozat egyértelműen kimondja: „100% azoknak a személyeknek, akik rendszeresen és közvetlenül dolgoznak egészségügyi szakmákban települési szintű egészségügyi állomásokon, etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken élő megelőző orvosi intézményekben, nehéz vagy különösen nehéz társadalmi-gazdasági körülmények között élő területeken, határ menti területeken, szigeteken, a pszichiátria, a törvényszéki orvostan, a törvényszéki pszichiátria, a sürgősségi újraélesztés, a patológia és néhány más, a gazdasági és társadalmi fejlődés feltételeinek megfelelő speciális területen”.

A 72. számú határozat rendelkezéseinek való megfelelés és a költségvetés egyensúlyban tartása érdekében a kormány azt javasolja, hogy egyelőre ne szabályozzon más konkrét témákat, hanem csak a 72. számú határozatban konkrétan meghatározott témák rendszerét szabályozza, és a részletes szabályozást a kormányra bízza. Az állami költségvetés garantálja a becsült mintegy 4481,1 milliárd VND költséget.

A földdel, adókkal és pénzügyekkel kapcsolatos szakpolitikai megoldások csoportját illetően a Kormány azt javasolja, hogy a földgazdálkodással foglalkozó illetékes állami szervek mérlegelhessék és dönthessenek a földhasználati célok egyéb célúról orvosi célú földterületre való átalakításáról anélkül, hogy a földhasználati rendezést és a földhasználati terveket a földről és a rendezésről szóló törvény rendelkezései szerint módosítaniuk kellene.

Az állami költségvetés rendszeres kiadásokat és beruházási kiadásokat biztosít az alapellátásra és a megelőző egészségügyi ellátásra, függetlenül a pénzügyi önállóság szintjétől.

A 72. számú, „A kibővített immunizációs program végrehajtásának megerősítése mind a hatókör, mind az oltási alanyok tekintetében” című határozat rendelkezéseinek pontosítása érdekében a kormány azt javasolta, hogy az állami költségvetés biztosítsa a felzárkóztató oltások és a kampányoltások finanszírozását a kibővített immunizációs programban szereplő oltások esetében a járványok proaktív megelőzése és leküzdése érdekében. A becsült éves költségvetés körülbelül 160 milliárd VND (ebből a központi költségvetés körülbelül 95 milliárd VND, a helyi költségvetés pedig körülbelül 65 milliárd VND).

A hatálybalépés dátumát illetően, hogy legyen idő a végrehajtási útmutató dokumentumok elkészítésére, az Egészségügyi Minisztérium azt javasolja, hogy a határozat 2026. január 1-jétől lépjen hatályba.

Továbbá, mivel a felzárkóztatásra és a kampányoltásra vonatkozó tartalom szerepel a betegségmegelőzésről szóló törvénytervezetben, de csak 2026. július 1-jétől lép hatályba, a 2026. január 1-jétől történő végrehajtás jogalapjának biztosítása érdekében a Kormány azt javasolja, hogy a határozatban szereplő felzárkóztatásra és a kampányoltásra vonatkozó szabályozások 2026. január 1-jétől a betegségmegelőzésről szóló törvény hatálybalépésének napjáig lépjenek hatályba.

Nguyễn Dấc Vinh, a Nemzetgyűlés Kulturális és Szociális Ügyek Bizottságának elnöke. (Fotó: DUY LINH)

Nguyễn Dac Vinh, a Nemzetgyűlés Kulturális és Társadalmi Bizottságának elnöke felülvizsgálati véleményének ismertetésekor azt javasolta, hogy a tervezetet kidolgozó szerv folytassa a határozattervezet szabályozásának kutatását és kiegészítését a 72. számú határozat egyes tartalmának intézményesítése érdekében.

Konkrétan tisztázni kell a kórházak és az intézmények, valamint az egységek közötti kapcsolatok megvalósításának mechanizmusát a jelenlegi orvostudományi fejlesztés során, valamint a jelenlegi szabályozásoknak való megfelelés szintjét a „kórházak, kutatóintézetek, képzőintézmények és vállalkozások közötti kapcsolatok előmozdítása a csúcstechnológiás és specializált orvoslás fejlesztése érdekében” feladat végrehajtása során.

Léteznek konkrét politikák a nagyméretű, a fejlett országokéval egyenértékű, speciális technikai színvonalú magánkórházak fejlesztésének ösztönzésére; felülvizsgálatok és kutatások a köz- és magánszféra együttműködésének kiterjesztésére az orvosi vizsgálatokon és kezeléseken túl más egészségügyi ágazatokban is...

Irodalom

Forrás: https://nhandan.vn/trinh-quoc-hoi-co-che-chinh-sach-dot-pha-cho-cong-tac-bao-ve-cham-soc-va-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-post923615.html