Pelajaran 1: Tekad untuk menciptakan ruang pengembangan baru

Sejak tahun 2012, setelah satu dekade secara konsisten menerapkan 7 rencana strategis, Provinsi Quang Ninh telah menegaskan peran khusus perencanaan untuk tujuan pembangunan jangka panjang. Dengan semangat pewarisan, mengikuti konteks dan tren pembangunan baru, provinsi ini terus merencanakan periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050, yang telah disetujui oleh Perdana Menteri pada awal 2023. Hal ini telah menjadi "kompas" bagi Quang Ninh untuk berkembang pesat, komprehensif, dan berkelanjutan di masa depan.

Orientasi pengembangan ruang sinkron

Pada 11 Februari 2023, Perdana Menteri menyetujui Keputusan No. 80/QD-TTg, Perencanaan Provinsi Quang Ninh untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050. Quang Ninh menjadi daerah pertama di Delta Sungai Merah yang menyelesaikan penyusunan dan pengesahan perencanaan provinsi. Menurut penilaian Dewan Penilai dan para ahli serta ilmuwan , ini merupakan salah satu dokumen perencanaan teladan, yang sepenuhnya mengintegrasikan aspirasi intelijen dan pembangunan Quang Ninh. Perencanaan ini mewarisi orientasi strategis yang diidentifikasi dari 7 rencana strategis yang ditetapkan 10 tahun lalu, dan dengan jelas mengidentifikasi terobosan-terobosan di periode baru.

Peta perencanaan provinsi Quang Ninh untuk periode 2021-2030.

Dengan demikian, cakupan dan batas wilayah perencanaan mencakup seluruh Provinsi Quang Ninh dengan total luas wilayah alami 6.206,9 ^km², termasuk 13 unit administratif, yang berbatasan dengan Tiongkok di utara, Teluk Tonkin di timur dan selatan, serta Hai Duong, Hai Phong, Bac Giang, dan Lang Son di barat. Wilayah laut tersebut memiliki batas terluar 6 mil laut dari permukaan laut.

Sasarannya pada tahun 2030 adalah membangun dan mengembangkan Quang Ninh menjadi provinsi yang khas di negara ini dalam segala aspek; provinsi teladan yang kaya, indah, beradab, modern, yang meningkatkan semua aspek kehidupan masyarakat; pusat pertumbuhan wilayah Utara; salah satu pusat pembangunan yang dinamis dan komprehensif; pusat pariwisata internasional, pusat ekonomi maritim, pintu gerbang ke Zona Ekonomi Utama Utara dengan tingkat pertumbuhan ekonomi rata-rata (PDRB) pada periode 2021-2030 sebesar 10%/tahun, PDRB per kapita mencapai 19.000-20.000 USD.

Orientasi ruang pengembangan Provinsi Quang Ninh adalah "Satu pusat, dua rute multidimensi, dua terobosan, tiga kawasan dinamis", yang menciptakan koridor lalu lintas yang terhubung dengan koridor ekonomi dan koridor perkotaan, dengan tujuan membangun kota yang dikelola secara terpusat dan mendorong keterkaitan intra-regional dan regional. Bersamaan dengan itu, penugasan dan kerja sama wilayah akan memastikan potensi, kekuatan, keunggulan komparatif, dan keunggulan kompetitif setiap wilayah di provinsi ini, di segitiga dinamis Utara, Zona Ekonomi Utama Utara, dan Delta Sungai Merah, dimaksimalkan, dilengkapi, dan dikembangkan bersama... Pada tahun 2030, Quang Ninh akan menjadi kota yang dikelola secara terpusat dengan basis pembentukan kawasan pusat kota yang mencakup 7 kota (Ha Long, Cam Pha, Uong Bi, Mong Cai - Hai Ha, Dong Trieu, Quang Yen, Van Don) dan membangun kembali kota Tien Yen.

Unit konsultasi yang berpartisipasi dalam pekerjaan perencanaan provinsi Quang Ninh untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga tahun 2050.

Menilai perencanaan Provinsi Quang Ninh, Wakil Menteri Konstruksi Nguyen Tuong Van mengatakan, "Perencanaan Provinsi Quang Ninh terintegrasi dengan perencanaan nasional, dibangun sesuai dengan orientasi pembangunan nasional, memastikan sifat ilmiah, dan memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam Undang-Undang Perencanaan. Perencanaan ini bersifat publik dan transparan dalam kerangka pembangunan jangka panjang, sebagai panduan penting bagi provinsi untuk menghilangkan pendekatan yang terfragmentasi dan terlokalisasi serta menciptakan fondasi penting bagi pembangunan, membangun merek, dan menjadi pusat pertumbuhan komprehensif di wilayah Utara. Hal ini tidak hanya penting bagi wilayah tersebut, tetapi juga bagi seluruh negeri, wilayah Delta Utara; memainkan peran yang sangat penting dalam pembangunan sosial-ekonomi, menjamin keamanan, dan pertahanan nasional."

Perencanaan Provinsi Quang Ninh untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050, telah menetapkan visi baru yang menegaskan karakter, peran, dan posisi baru provinsi tersebut. Prioritas diberikan terutama pada pembangunan sosial-ekonomi yang cepat dan berkelanjutan, inovasi model pertumbuhan yang kuat, restrukturisasi ekonomi, transformasi metode pembangunan dari "coklat" menjadi "hijau"; penyelesaian konflik dan tantangan secara sinkron dan efektif, percepatan industrialisasi, modernisasi, dan urbanisasi, serta integrasi industri, jasa, dan pertanian. Pada saat yang sama, penataan ruang pembangunan yang memadai untuk memastikan keterhubungan dan sinkronisasi, serta pengembangan kekuatan masing-masing daerah dan provinsi; integrasi pembangunan ekonomi yang cepat dan berkelanjutan dengan pembangunan budaya dan manusia, serta pembangunan budaya yang kaya akan identitas Quang Ninh. Hal ini menjadi dasar penting bagi provinsi untuk mengorganisir pelaksanaan proyek perencanaan kota dan investasi konstruksi guna memastikan kesesuaian pandangan, prinsip, dan kesesuaian dengan orientasi pembangunan spasial; orientasi sistem infrastruktur. Selain itu, pemanfaatan berbagai potensi dan keunggulan kompetitif.

Kepatuhan terhadap rencana strategis

Dengan arahan dan langkah-langkah strategis yang telah ditetapkan dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Quang Ninh untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050, segera setelah rencana tersebut diumumkan, dengan penetapan seluruh sistem politik, Quang Ninh segera memulai pelaksanaan perencanaan umum perkotaan, perencanaan distrik wilayah, dan Rencana Umum pembangunan kawasan ekonomi. Provinsi ini memprioritaskan pengarahan dan pelaksanaan pengembangan peta jalan, kebijakan, dan solusi untuk mengorganisir pelaksanaan program dan proyek, guna mencapai tujuan dan sasaran yang ditetapkan dalam Rencana Tata Ruang Wilayah secara efektif.

Pada akhir Agustus 2024, Quang Ninh pada dasarnya telah menyelesaikan persetujuan perencanaan wilayah. Di antaranya, terdapat 6 perencanaan tata ruang kota: Ha Long, Cam Pha, Uong Bi, Mong Cai, Dong Trieu, dan Quang Yen; 6/7 perencanaan pembangunan wilayah distrik: Ba Che, Tien Yen, Dam Ha, Binh Lieu, Co To, dan Van Don. Khususnya, Distrik Hai Ha, karena terletak di zona ekonomi gerbang perbatasan Mong Cai, masih dalam tahap perencanaan, yang diperkirakan akan selesai pada tahun 2024.

Ketua Komite Rakyat Provinsi memimpin rapat, mendengarkan dan memberikan pendapat tentang rencana zonasi untuk wilayah utara Kota Ha Long.

Terkait perencanaan umum pembangunan kawasan ekonomi, 3/5 kawasan ekonomi telah disetujui oleh Perdana Menteri: Kawasan Ekonomi Pesisir Van Don, Kawasan Ekonomi Gerbang Perbatasan Mong Cai, dan Kawasan Ekonomi Gerbang Perbatasan Hoanh Mo - Dong Van. Di Kawasan Ekonomi Pesisir Quang Yen, Kementerian Perencanaan dan Investasi saat ini sedang memimpin pengumpulan pendapat dari kementerian dan lembaga terkait penyesuaian batas kawasan ekonomi untuk dilaporkan kepada Perdana Menteri guna mendapatkan persetujuan. Kawasan Ekonomi Gerbang Perbatasan Bac Phong Sinh juga sedang dikembangkan dan diperkirakan akan selesai pada tahun 2024.

Untuk memastikan perencanaan dipatuhi dan dilaksanakan sesuai dengan Rencana Pembangunan Provinsi Quang Ninh periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050, dengan semangat proaktif dan responsif, provinsi ini mendorong koordinasi dengan kementerian pusat, cabang, dan daerah di Delta Sungai Merah untuk membangun dan menyempurnakan kelembagaan di kawasan ini, mengidentifikasi proyek-proyek kunci dan signifikan yang bermakna dalam menciptakan terobosan bagi pembangunan daerah. Khususnya, Proyek untuk membangun mekanisme dan kebijakan guna menguji coba implementasi Zona Kerja Sama Ekonomi Lintas Batas Vietnam-Tiongkok; Proyek untuk membangun mekanisme dan kebijakan guna menguji coba pengembangan Zona Ekonomi Van Don; Proyek untuk mengembangkan Quang Ninh menjadi pusat pariwisata yang terhubung dengan kawasan dan dunia...

Pada periode saat ini, memanfaatkan peluang baru dalam "gelombang" pergeseran investasi yang sedang berlangsung pesat untuk mendorong inovasi model pertumbuhan dan restrukturisasi ekonomi... Quang Ninh mengandalkan 4 pilar (ekonomi - masyarakat - lingkungan - keamanan) dan 3 sumber daya (alam - manusia - budaya) untuk memprioritaskan pelaksanaan proyek infrastruktur yang menciptakan efek limpahan yang besar, terutama infrastruktur transportasi strategis, yang menjamin sinkronisasi, modernitas, dan kelengkapan, serta mendorong konektivitas regional dan intra-regional. Hal ini terkait dengan koridor pembangunan ekonomi untuk menarik investasi, mempromosikan potensi lahan dan ruang; memanfaatkan potensi pariwisata secara efektif, meningkatkan kualitas hidup masyarakat menuju kebahagiaan...

Perspektif perencanaan zonasi, wilayah utara kota Ha Long.

Untuk memastikan ketersediaan sumber daya implementasi, provinsi telah menghitung dan menyusun sumber modal berdasarkan 3 bidang spesifik dalam 2 tahap, yaitu tahun 2021-2025 dan 2026-2030, dengan total perkiraan modal investasi sosial sebesar 2,8 miliar VND. Prioritas khusus diberikan untuk menarik investasi di berbagai industri dan bidang seperti sistem pelabuhan laut, pelabuhan perairan pedalaman, infrastruktur logistik; infrastruktur kawasan industri dan klaster industri; pengolahan dan manufaktur berteknologi tinggi; kawasan pertanian, kehutanan, dan perikanan berteknologi tinggi; pengembangan infrastruktur pendidikan, kesehatan, budaya, olahraga, lingkungan hidup, perdagangan, dan jasa, dll.

Dalam semangat pewarisan, ketekunan, dan kepatuhan terhadap perencanaan strategis sebagai pedoman penting, Quang Ninh memposisikan nilai-nilai, peluang, dan tantangan untuk menerapkan tujuan-tujuan pembangunan baru, memperpendek peta jalan untuk menerapkan tujuan-tujuan perencanaan, menjadi provinsi yang khas di negara ini dalam semua aspek, pusat pertumbuhan wilayah Utara.

Sumber