Artikel terakhir: “Simpul” yang perlu dilepaskan

Di samping hasil yang telah dicapai, dalam pelaksanaan operasionalisasi pusat-pusat pelayanan administrasi publik di tingkat kecamatan dan kelurahan serta pelaksanaan desentralisasi tata tertib administrasi di Lao Cai masih terdapat beberapa kendala dan masalah, seperti keterbatasan tenaga IT, belum sinkronnya infrastruktur teknologi dan perangkat lunak pelayanan publik, sehingga mengakibatkan pengolahan dokumen belum memenuhi persyaratan.

Menurut pendapat sejumlah pimpinan pusat pelayanan administrasi publik di kecamatan dan kelurahan, saat ini beberapa bidang spesialisasi masih belum berani didesentralisasi, dan masih ada kekhawatiran terhadap risiko, sehingga cakupan desentralisasi masih dangkal dan tidak merata.

Selain itu, beberapa peraturan perundang-undangan khusus tumpang tindih dan tidak konsisten, sehingga sulit untuk menetapkan batas kewenangan antar tingkat pemerintahan secara jelas. Khususnya di beberapa daerah, "pialang kertas" masih menyusup, menimbulkan masalah bagi masyarakat dan memengaruhi citra pemerintahan yang transparan dan publik.

Komune Gia Phu merupakan wilayah dengan populasi yang besar, sehingga terdapat banyak berkas prosedur administratif yang harus diproses. Setelah desentralisasi, komune ini secara proaktif meninjau sistem prosedur administratif desentralisasi seperti sertifikasi, tanah, pendaftaran rumah tangga, dll.

Bersamaan dengan itu, dorong digitalisasi arsip, hubungkan data dengan Kantor Pendaftaran Tanah daerah, pajak daerah... untuk membantu menerima dan menyelesaikan prosedur administratif dengan cepat.

Namun, menurut perwakilan Pusat Layanan Administrasi Publik Komune Gia Phu, saat ini, pelaksanaan prosedur administratif masih menghadapi banyak kendala, seperti infrastruktur teknis yang belum memadai. Khususnya, kurangnya mesin penomoran otomatis; 10 komputer di Pusat terlalu tua (dilengkapi sejak 2019), sehingga koneksi dengan perangkat lunak khusus tidak sinkron dan kecepatan pemrosesannya lambat.

Menurut Bapak Tran Tri Dung, Wakil Direktur Pusat Layanan Administrasi Publik Provinsi, kesulitan yang dihadapi komune Gia Phu juga merupakan kesulitan umum yang dihadapi banyak komune dan kelurahan di provinsi ini. Sistem mesin dan peralatan di pusat layanan administrasi publik di tingkat komune dan kelurahan pada dasarnya menggunakan kembali sistem dari distrik dan komune sebelum penggabungan, sehingga semuanya sudah usang, rusak, dan akses serta kecepatan pemrosesannya lambat; beberapa daerah bahkan kekurangan mesin penting seperti pemindai A3, mesin penomoran otomatis, mesin pencari prosedur administrasi, dll.

Di samping itu, digitalisasi pangkalan data pertanahan, kependudukan, perencanaan, dan lain-lain belum tuntas. Sementara itu, sistem perangkat lunak pusat layanan administrasi publik dan sektor-sektornya: pajak, jaminan sosial, kepolisian belum sinkron. Hal ini mengakibatkan kesulitan dalam pemanfaatan dan penyebaran data, yang mengakibatkan kemacetan dalam pelaksanaan pencatatan dan prosedur administrasi yang saling terkait, sehingga berdampak pada pelayanan kepada masyarakat.

Khususnya, pada tanggal 4 November, Komite Rakyat Provinsi Lao Cai mengeluarkan Keputusan No. 1865/QD-UBND yang menyetujui rencana penerapan 100% prosedur administratif tanpa memandang batas administratif di provinsi tersebut. Berdasarkan rencana ini, seluruh 2.199 prosedur administratif di bawah yurisdiksi tingkat provinsi dan komunal akan diterapkan sesuai dengan model "tanpa batas administratif", dengan 1.875 prosedur di tingkat provinsi dan 324 prosedur di tingkat komunal.

Mengenai waktu pelaksanaan, tahap 1 (hingga 30 November 2025): Menyelesaikan infrastruktur teknis, meningkatkan sistem informasi untuk menangani prosedur administratif, mengonfigurasi proses elektronik untuk seluruh 2.199 prosedur; mempromosikan propaganda dan panduan bagi masyarakat dan pelaku usaha. Tahap 2 (mulai 1 Desember 2025): Menerapkan secara resmi penerimaan, penanganan, dan pengembalian hasil untuk 100% prosedur administratif tanpa memandang batas administratif di seluruh provinsi...

"Dengan tugas dan beban kerja yang begitu berat, diperlukan partisipasi aktif dari seluruh jenjang pemerintahan dalam menangani kesulitan dan permasalahan, tetapi juga membutuhkan konsensus yang tinggi dari masyarakat dan pelaku usaha dalam proses implementasinya," tambah Bapak Dung.

Di samping Rencana Implementasi 100% Prosedur Administratif Tanpa Memandang Batas Wilayah Administratif, Pemerintah Provinsi juga menargetkan penyelesaian proses implementasi 100% prosedur administratif secara daring pada akhir tahun 2025. Untuk mencapai target tersebut, seluruh jenjang dan sektor harus berupaya secara terpadu menerapkan solusi untuk mengatasi kesulitan dan permasalahan yang timbul dalam reformasi prosedur administratif, penataan pusat layanan administrasi publik, serta infrastruktur teknologi informasi yang mendukung transformasi digital.

Diketahui, untuk mengatasi kekurangan dan "hambatan" yang muncul, Komite Rakyat Provinsi dan Departemen Dalam Negeri telah mengerahkan kelompok kerja ke berbagai kecamatan untuk mensurvei, memeriksa, dan memahami situasi. Dengan demikian, mereka mengusulkan solusi seperti melanjutkan penataan staf pegawai negeri sipil di pusat-pusat layanan administrasi publik secara tepat, dan menambah jumlah pegawai negeri sipil bidang teknologi informasi di kecamatan dan kelurahan.

Bersamaan dengan itu, terus dorong pembangunan basis data bersama dan interkoneksi yang menyeluruh antar instansi. Khususnya, baru-baru ini, Pusat Layanan Administrasi Publik Provinsi telah menyusun dan mengajukan kepada Komite Rakyat Provinsi sebuah rencana untuk menyewa layanan teknologi informasi bagi pusat layanan administrasi publik, termasuk: menyewa mesin, peralatan, dan infrastruktur layanan teknologi informasi untuk melayani penerimaan dan pemrosesan catatan prosedur administratif bagi masyarakat dan badan usaha di Pusat Layanan Administrasi Publik Provinsi dan pusat layanan administrasi publik di komune dan kelurahan di provinsi tersebut, periode 2026-2030. Jika terlaksana, hal ini akan menjadi "dorongan" yang kuat untuk membantu pusat layanan administrasi publik mengatasi kesulitan yang ada saat ini.

Dari hasil awal, dapat disimpulkan bahwa mendorong desentralisasi penyelesaian prosedur administrasi setelah penerapan pemerintahan daerah dua tingkat di Lao Cai merupakan kebijakan yang tepat dan praktis. Masyarakat dan pelaku usaha terlayani dengan lebih baik, prosedur lebih cepat, serta waktu dan biaya berkurang secara signifikan. Meskipun masih terdapat kesulitan yang perlu diatasi, dengan pendekatan dan solusi yang ilmiah dan spesifik, sistem pelayanan administrasi di Lao Cai akan terbentuk dengan jelas dan memberikan manfaat jangka panjang bagi pembangunan sosial -ekonomi provinsi.

Disajikan oleh: Huu Huynh

Sumber: https://baolaocai.vn/bai-cuoi-nhung-nut-that-can-thao-go-post888101.html