Artikel terakhir: "Hambatan" yang perlu diatasi

Terlepas dari berbagai pencapaian, operasional aktual pusat-pusat layanan administrasi publik di kecamatan dan desa, serta implementasi desentralisasi prosedur administrasi di Lao Cai, masih menghadapi beberapa kesulitan dan hambatan, seperti kekurangan staf TI, dan kurangnya sinkronisasi infrastruktur teknologi dan perangkat lunak layanan publik, yang mengakibatkan pemrosesan dokumen tidak memenuhi persyaratan yang ditetapkan.

Menurut beberapa pemimpin pusat layanan administrasi publik di komune dan kelurahan, saat ini, beberapa bidang khusus masih ragu untuk melakukan desentralisasi, dan masih ada kekhawatiran akan risiko, yang menyebabkan cakupan desentralisasi yang dangkal dan tidak merata.

Selain itu, beberapa peraturan hukum khusus saling tumpang tindih dan kurang seragam, sehingga sulit untuk mendefinisikan secara jelas batasan kewenangan antara berbagai tingkatan pemerintahan. Secara khusus, di beberapa daerah, "makelar dokumen" masih beroperasi, menyebabkan ketidaknyamanan bagi warga dan memengaruhi citra administrasi publik yang transparan dan terbuka.

Komune Gia Phu memiliki populasi yang besar, sehingga menghasilkan volume prosedur administrasi yang tinggi. Setelah desentralisasi, komune tersebut secara proaktif meninjau sistem prosedur administrasi yang terdesentralisasi, termasuk yang terkait dengan notarisasi, tanah, dan pendaftaran sipil.

Selain itu, perlu untuk mendorong digitalisasi catatan dan menghubungkan data dengan kantor pendaftaran tanah daerah dan kantor pajak daerah untuk mempermudah penerimaan dan pemrosesan prosedur administratif secara tepat waktu.

Namun, menurut perwakilan dari Pusat Layanan Administrasi Publik Komune Gia Phu, pelaksanaan prosedur administrasi masih menghadapi banyak kesulitan, seperti infrastruktur teknis yang tidak memadai. Secara khusus, terdapat kekurangan mesin penomoran antrian otomatis; 10 komputer di Pusat tersebut sudah usang (dilengkapi sejak 2019), sehingga menyebabkan konektivitas yang tidak konsisten dengan perangkat lunak khusus dan kecepatan pemrosesan yang lambat…

Menurut Bapak Tran Tri Dung, Wakil Direktur Pusat Pelayanan Administrasi Publik Provinsi, kesulitan yang dihadapi di komune Gia Phu juga merupakan kesulitan umum di banyak komune dan kelurahan di seluruh provinsi. Mesin dan peralatan di pusat pelayanan administrasi publik tingkat komune pada dasarnya digunakan kembali dari distrik dan komune sebelum penggabungan, sehingga sudah usang, rusak, dan memiliki kecepatan akses dan pemrosesan yang lambat; beberapa daerah bahkan kekurangan peralatan penting seperti pemindai A3, dispenser nomor antrian otomatis, dan mesin pencari prosedur administrasi…

Selain itu, digitalisasi basis data tanah, kependudukan, dan perencanaan masih belum lengkap, sementara sistem perangkat lunak pusat layanan administrasi publik dan sektor lain seperti perpajakan, asuransi sosial, dan kepolisian belum tersinkronisasi. Hal ini menyebabkan kesulitan dalam pemanfaatan dan berbagi data, menimbulkan hambatan dalam pemrosesan dokumen dan prosedur administrasi yang saling terkait, dan memengaruhi layanan yang diberikan kepada masyarakat.

Secara spesifik, pada tanggal 4 November, Komite Rakyat Provinsi Lao Cai mengeluarkan Keputusan No. 1865/QD-UBND yang menyetujui rencana untuk melaksanakan 100% prosedur administrasi tanpa memandang batas wilayah administratif di dalam provinsi. Menurut rencana ini, seluruh 2.199 prosedur administrasi di bawah yurisdiksi tingkat provinsi dan komune akan dilaksanakan dengan model "tanpa batas geografis", dengan 1.875 prosedur di tingkat provinsi dan 324 prosedur di tingkat komune.

Mengenai jadwal implementasi, Fase 1 (hingga 30 November 2025): Menyelesaikan infrastruktur teknis, meningkatkan sistem informasi untuk menangani prosedur administrasi, mengkonfigurasi proses elektronik untuk semua 2.199 prosedur; memperkuat komunikasi dan panduan bagi warga dan pelaku usaha. Fase 2 (mulai 1 Desember 2025): Secara resmi menerapkan penerimaan, pemrosesan, dan penyampaian hasil untuk 100% prosedur administrasi tanpa memandang batas administratif di seluruh provinsi...

"Dengan tugas dan beban kerja yang sangat berat yang membutuhkan keterlibatan aktif dari semua tingkatan pemerintahan dalam menangani kesulitan dan hambatan, hal ini juga membutuhkan konsensus yang tinggi dari masyarakat dan dunia usaha dalam proses implementasinya," tambah Bapak Dung.

Selain rencana untuk menerapkan 100% prosedur administrasi tanpa memandang batas administratif di dalam provinsi, Komite Rakyat Provinsi bertujuan untuk menyelesaikan proses penyediaan 100% prosedur administrasi secara daring pada akhir tahun 2025. Pencapaian tujuan ini membutuhkan upaya bersama dari semua tingkatan dan sektor untuk menerapkan solusi guna mengatasi kesulitan dan hambatan dalam reformasi prosedur administrasi, struktur organisasi pusat layanan administrasi publik, dan infrastruktur teknologi informasi, sekaligus mendorong transformasi digital.

Dilaporkan, untuk mengatasi kekurangan dan hambatan tersebut, Komite Rakyat Provinsi dan Departemen Dalam Negeri telah mengerahkan kelompok kerja ke berbagai kecamatan untuk melakukan survei, inspeksi, dan penilaian situasi, serta mengusulkan solusi seperti melanjutkan reorganisasi staf pegawai negeri sipil di pusat-pusat pelayanan administrasi publik untuk memastikan kesesuaian, dan memperkuat jumlah pegawai negeri sipil bidang teknologi informasi di kecamatan dan kelurahan.

Selain itu, provinsi akan terus mendorong pengembangan basis data bersama dan meningkatkan keterkaitan antar instansi. Secara khusus, Pusat Pelayanan Administrasi Publik Provinsi baru-baru ini mengembangkan dan mengajukan kepada Komite Rakyat Provinsi sebuah rencana untuk menyewa jasa teknologi informasi bagi pusat pelayanan administrasi publik, termasuk penyewaan mesin, peralatan, dan infrastruktur TI untuk melayani penerimaan dan pemrosesan prosedur administrasi bagi warga dan pelaku usaha di Pusat Pelayanan Administrasi Publik Provinsi dan pusat pelayanan administrasi publik di tingkat kecamatan dan desa di provinsi tersebut, untuk periode 2026-2030. Jika diimplementasikan, ini akan menjadi dorongan kuat untuk membantu pusat pelayanan administrasi publik mengatasi kesulitan yang ada saat ini.

Berdasarkan hasil awal, dapat ditegaskan bahwa mendorong desentralisasi prosedur administrasi setelah menerapkan sistem pemerintahan lokal dua tingkat di Lao Cai adalah kebijakan yang tepat dan praktis. Warga dan pelaku usaha terlayani dengan lebih baik, prosedur disederhanakan, dan waktu serta biaya berkurang secara signifikan. Meskipun masih ada kesulitan yang harus diatasi, dengan pendekatan dan solusi yang ilmiah dan spesifik, administrasi yang berorientasi pada pelayanan di Lao Cai akan terdefinisi dengan jelas dan membawa manfaat jangka panjang bagi pembangunan sosial -ekonomi provinsi.

Dipersembahkan oleh: Huu Huynh

Sumber: https://baolaocai.vn/bai-cuoi-nhung-nut-that-can-thao-go-post888101.html